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作者:牧涛
/ A- S) V2 F# s r. \$ b继“张虹事件”在西人社区和华人社区引起强烈反响之后,又一桩类似的华人申请难民被拒,并即将遣返的案子被主流媒体关注、报道。6 `' R/ p" R6 d4 {5 ?- t4 B
2 Q5 K$ D4 C: `据悉,报道该消息的是《多伦多太阳报》,它同样也是最先报道“张虹事件”的媒体。经太阳报宣传后,“张虹事件”也被各个媒体争相报道,并引发了全社区的关注,也给移民部施加很大压力。在经历了各种各样的曲折之后,来自天津的张虹女士终于在本月初顺利拿到了等候多年的移民纸。
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$ n4 p4 e( ]5 M/ i- |7 ^" c据《多伦多太阳报》昨日(周日)披露的消息,现年26岁的王淼淼(音译)女士于2003年拿学生签证抵加,随后申请难民失败。不过,她的个案还和张虹女士不太一样:他不仅有在加拿大出生的两名小孩(大的15个月,小的仅2个月),而且还在本地有着成功的生意经验。王女士抵加后,先后在Markham开了一家旅行社(travel agency)和一家租车场,如果她被遣返,则会直接导致19人失业。4 |1 Y% z' Y0 h$ |. W7 e
" w7 U( C. z9 F$ }+ h谈到自己申请难民、面临被遣返,王女士显得忧心忡忡。她表示,自己的孩子太小,可能不适合带回去。现在,自己最担心的就是孩子回到中国后可能面临的健康、安全(safty)、以及就学等问题。她还补充道,自己也担心中国的环境污染对孩子的影响,以及孩子是否能获得合适的医疗待遇。
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" u# J! U3 @' f3 r她还表示,自己自来加拿大之后,就一心投入事业。现在,她的公司已经小有规模,自己也购置了更大的房子。
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! a% \& {, U7 k! c$ O& I! P王女士的移民顾问Roy Kellogg(也是张虹的律师)则表示,王女士如果回国,则会由于非婚生子(having children out of wedlock)而面临20万元的罚款。同时,她孩子则必然会放弃加拿大国籍和公民待遇,便被划入“黑孩”(black babies)的范畴,无法获得同龄人应有的福利。0 { o6 m5 o( h) T- ?
, C( L& L/ V; d* s0 mRoy Kellogg还透露了更多的消息。他表示,王女士的男朋友已于今年早些时候被遣返回国;而她自己,则被告知于下周前往大多伦多执法中心(Greater Toronto Enforcement Centre),为遣返做最后的准备工作。按照联邦法律的规定,按时到场是“强制性的”,未报到者将被拘捕。
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1 G9 `* ?; z9 C$ ?Roy Kellogg称,王女士是一个很勤奋的生意人,在加拿大也有事业,而政府要遣返这类人显得十分“荒谬”(enormous travesty)。 至于移民机关,则称涉及个人隐私,不愿意就此事做出任何评论。$ O. q( ~8 r6 p% t* m
( r B' x" \3 f" W: h( D! V3 Y$ v华人申请难民成功率低% n/ E9 z3 `' g2 N
# d3 V5 h+ c- f0 W) M! S加拿大作为日内瓦难民公约的签字国之一,每年接受难民人数高达 25000 。据多伦多难民服务机构的华人工作人员表示,华人在每年的难民申请人中占据了不少比重。在90年代,每年有约五千中国人申报难民,但这两年大为减少。中国人申报难民的主要理由是受到了政治或宗教迫害。现在能拿出来就能作为理由的,很大一部分都说自己是受迫害的XX功学员。其实,很多人申请难民并不是真正受到了迫害,而只是希望过上更好的生活。
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不过,中国人申报难民的成功率相对比较低,大约只有40%到50%左右。难民申请一旦被拒,虽然还能上诉,但成功的希望很低,等待时间也很长。这对难民申请人来说非常痛苦。许多人在上诉也被拒绝后,因为害怕被遣返,索性“黑”了下来,一直靠打黑工过活。
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最近,欧洲很多国家都出台大赦;而有消息称,美国方面也打算放宽有关政策。这给了不少在加拿大的非法移民很多希望。历史上,加拿大在89年TAM事件后,曾允许所有在加拿大境内的中国人申请移民。随后,又在94年允许上万名难民申请被拒的中国人移民加拿大。' n+ E( z$ v9 F+ E( e
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移民部加快遣返无证罪犯和难民* _/ F5 U& k1 j, p( @
& p/ e" v* ~7 ^, P不过,保守党联邦政府却一直没有想大赦的意思。相反,由于移民部积压的各类申请案太多,保守党政府还欲采取加速手段处理。联邦移民部长康尼(Jason Kenney)昨天表示,移民部将在明年提出新的法案,修订现行遣返程序中有关法令的漏洞,加速遣返长期滞留本国且无证件的罪犯和被拒无身份的难民,同时解决无旅游证件就无法被遣返的问题。. i- Y& q' X$ b. K6 E% j7 Z/ i! s
0 s2 m8 e- U# M* T2 [据悉,目前被加拿大边境服务局列入执行遣返名单的人士已达17,846人,其中最多的是来自中国的无身份人士,共有2,313人,其中罪犯占3%,其余则是申请难民失败人士。居第2位的是墨西哥人,有1,976人,随后是来自印度、巴基斯坦及美国的人士。康尼说,这些无身份人士抵达加拿大后,一般自己撕毁可证明身份的文件如护照等,让自己成为无证明文件的人士,若其母国未能提供旅游证件,那么就无法遣返他们。现在移民部不想让无法遣返的问题永远拖延下去,因此要在明年提出新法案,解决这些无旅游证件人士的遣返问题。 |
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