 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
|
作者:牧涛
% Y) x' |* D8 { `今日(周一),为期12天的全球气候高峰会议将在哥本哈根召开。受到各方压力,联邦总理哈珀的发言人表示,在结束了对东亚两国(中国、韩国)的访问之后,总理将前往哥本哈根,参加这次高峰会议。6 d6 z. J2 l1 b1 c* a% Z
$ D. ~/ F" I$ L哥本哈根会议难达成共识?
/ V, m7 J" M5 d) O
8 K! X( L; F1 N# p5 x# x0 ^其实,无论环境问题还是气候变化问题,都不是移民群体很关心的事情。不过,主流加拿大人却对这个议题十分关心。最近,民调公司EKOS公司最近所做的一项调查显示,大约18%的人将气候变化和环境问题定为最关注的问题,高于财政赤字问题,仅次于经济问题和社会问题。
- S$ k7 w" ^. N# Y) o7 \
9 e }0 |; T- c* ]+ X无论是和自由党,还是新民党比起来,保守党政府似乎在环境和气候变化的问题上不是很热心。联邦保守党政府计划在2020前降低温室气体排放量,按照2006年的排放水平削减20%的排放量。不过,它没有提出详细的计划,解释如何达到指标。
x- [. R- H" D0 K7 _9 i/ p6 m
5 t6 `8 e4 I9 K1 Y) I" Y/ G在哥本哈根会议开始前,本国几个省的省政府和欧洲国家都有向联邦政府施压,要求它“重视起来”,在会议开幕前拿出更大的减排目标。
) ~7 B5 G. f# c6 ?' G% q- t
% e( y# r& D* n9 T
7 d0 |) s- T a/ t4 J+ q0 X0 ]) [5 A# F9 T) [$ |! \
正在韩国访问的联邦总理哈珀(来源:国家邮报)5 F; Q5 r+ g1 X) R* X4 Z
9 o$ C w) m7 e$ @8 z
据悉,哥本哈根会议是在92年日本“京都协议”的基础上,又一次全球性的讨论全球气候变化、温室气体排放等环境问题的会议。尽管“京都协议”达成了某种程度的共识,但是由于一些大工业国(如美国)并没有加入,再加上协议对各国的责任表述不明,所以效果并不理想。鉴于此,一些环境业的批评人士指出,哥本哈根的气候环保会议给全球最后一次机会谋求协议,拯救地球、防止气候暖化。
$ H i) M& i3 I+ w; l
1 B1 D4 O' F5 t- A& Q1 u令人乐观的是,在哥本哈根会议召开之前,中、美、印三大国在临近会议召开之时不无意外地纷纷宣布了各自减排目标。11月25日,美国白宫宣布其2020年温室气体排放量将在2005年的基础上减少17%,到2025年减排30%,2030年减排42%,2050年减排83%;同日,中国方面则宣布,到2020年中国的单位GDP二氧化碳排放将比2005年下降40%至45%;12月3日,一向排斥确定具体减排目标的印度突然改变态度,宣布在2020年前将“碳强度”降低20%至25%。
) I1 U7 p7 p. K9 _$ w# m; `: n- O
) ]8 R* Q1 H+ X+ B( Q. r* X# o7 W不过,这次会议要达成共识、签订能够被有效执行协议,仍然相当困难。在这次的会议上,发达国家和发展中国家分别结成一个“阵营”,而各自的减排目标无疑将是两大阵营的最大分歧,短期内弥合的希望非常渺茫。除此之外还有一个很大的争议,就是发达国家是否向发展中国家提供资金和免费技术、具体提供多少,以帮助他们减少温室气体排放。( H5 Q; h: B1 i0 ?# z; k; Y+ w3 [
1 z+ z) B d! k# w4 r! T目前,美国已明确表示不会出资,而欧盟的承诺是三年提供100亿美元,这与发展中国家要求的一年1000亿美元相比无异于杯水车薪。同时,发达国家方面则要求发展中国家也承担一些环保的资金,但是这显然会影响后者的利益,所以它们很难做出让步。4 z& M' A1 z3 R! O1 V' v
* w; S6 E! @( S, Y7 t) E差不多所有的与会国家相信,它们最多在哥本哈根拟定蓝本,为最终的气候环保协议定下时间表、草拟粗略的初稿。, f; I1 h& u" a+ F' F( a {
" u6 b0 V- g0 ~0 R加方所处的位置和立场
5 Y, `( d+ M9 _7 t5 o+ H0 {$ j: }- i& H, C) k4 m: j% N
在这次的会议中,加拿大处于发达国家的阵营,但是并不是限制温室气体排放的主要倡导者(如欧盟和日本)。评论人士指出,加拿大不会做出太多让步,但是也不会阻止协议的签订,可能会看着美方的态度,在既定的目标上做一些细微的调整。
' Y' v3 e+ u- d7 ~0 }3 v: F) j' u4 o" H, {
在美国总统奥巴马宣布临时修改日程,参加哥本哈根会议之后。昨日(周日),刚刚结束了对中国访问、正在韩国的联邦总理哈珀表示,自己将参加哥本哈根会议。不过,他只将在会议后期加入加拿大代表团。会议前期,主要是非政府组织的活动,后期则是各国领袖亮相并讨价还价。
7 p; t3 {3 A! x* C3 M9 P- N
0 \! r+ @6 l2 }2 `, Y0 M总理发言人表示,加方将非常重视环境问题,将不遗余力地推动协议能够顺利被签订。哈珀本人也曾在访问上海的时候表示,全世界急需这样一个协议。
2 N, k8 I* ?4 M q. T& h1 Z' `$ M/ I- ` W2 I( u# E$ f& h3 |: E' Y" P
同日,联邦环境部长环境部长潘迪思(Jim Prentice)也发表了一份声明,除了传达了与总理办公室类似的信息外,还表示加拿大已经定下了温室气体减排指标,不会做任何增加,也没有任何谈判的空间。/ T: p1 k. D% Q+ H5 i
1 I- r5 }8 {- h+ K1 l/ L& o潘迪思表示,加拿大的目的是推动、达成一个行之有效的协议,不想重蹈京都覆辙。作为加方,则会投入这个程序,拿出真正的目标,自信国家达得到的实际目标。部长还表示,加拿大的温室气体减排指标是经过多次谈判才达成的,是一个对本国合理、同时也能达到的目标。
: W0 D9 q$ j- f' c6 y1 l: U5 J' j6 ~
据悉,本国的气候环保特使马丁(Michael Martin)将会率领47人代表团前往哥本哈根开会。随行代表包括政府官员、反对党国会议员﹑数省省长﹑地区环境人员。 |
|