 鲜花( 1)  鸡蛋( 0)
|
加国移民部紧缩团聚移民，对于有真实婚姻关系的配偶，移民部都可以如此严厉对待，业内怀疑保守党政府治下，移民部是否还把经常挂在嘴边的，加拿大移民制度重视人道立场，这句话当回事。
( W, [/ k" B$ m, K# U' X U7 A( j: D6 A! S' o, g3 u
加国移民部紧缩团聚移民
, C1 K% e( n4 ]. R# e; ^0 Z: w
0 G! e) f# L$ l# ]" i移民部刚于2010年4月3日在网上发出公告，将修改移民及难民法(Immigration and Refugee Protection Act)第4条，有关移民官判断配偶移民申请者是否合格的规定。修正后的最大改变，在于移民官只需要相信婚姻目的是为了移民，即使是「真结婚」的配偶，也可被拒绝移民申请。有移民律师称新例是给予移民官更大权力拒绝配偶团聚申请人。
, a/ o0 K+ O: [' ^5 N* m& t2 G" m7 _9 B( ~
从“且”到“或”的重大改变 真结婚有移民企图也将拒签
, y# Y2 g! @5 B \: H- ?: j1 e& o' H o- d7 p* r
9 n$ v1 _" M+ I: B3 v! ^; S9 \
: _1 t1 ^: e& W1 F' H" }& ~+ f移民法塬来规定移民官必须要有证据相信申请人不仅是「假结婚」，同时有证据证明结婚企图是为了移民，两者成立才能拒绝其申请。但修正后的改变，在于移民官只需有证据相信造假，或是有移民企图，两者有一项成立即可将申请拒绝。4 y' x! F" U0 P- h& |3 B0 }
- [6 V2 M' V K+ Q! ?" m4 z
6 M8 f B5 R/ p新修正的移民法第4条，其实只是将有关「不诚实」(Bad Faith)的定义描述为﹕外国人如果有﹕(a)即为了取得身分;或是(b)关係不真实，则属于申请不诚实。移民官可以对合法配偶亦视为不合资格。
. z7 T' o) z* s; w# I$ l, H/ \+ B/ O& W. A- G% e0 H
未修正前的移民法规定，申请人必须有关係不真实「而且」(and)，主要为移民企图，两者同时成立，才能被认定为有不诚实。新规定其实只是将所用的「而且」一字，改成「或是」(or)，两者虽然只有一字之差，但对未来的配偶移民申请者，影响甚大。
6 ~7 n" U0 r: M1 l0 l! K2 W. N7 h1 I. l: ? F% V% F7 ?& R
6 N$ s, C( U6 |) D4 G0 {) w3 ^$ }; p# U6 q' u9 K4 T
加拿大移民部已在网上发出公告，将修改移民及难民法(Immigration and Refugee Protection Act)第4条，有关移民官判断配偶移民申请者是否合格的规定。(网上图片)
% @$ u7 O* w6 p x
: w, \1 X4 c+ ?; z% u) q0 k* q
# U' @- G& I% k1 U- o' r# {移民部在公告移民法第4条修正细则时说，之前的法令，对于何谓「不诚实」的定义有欠清楚的地方，在条文修正后变得更完善，不会轻易遭人利用。
$ D' J/ Z, O8 P7 o0 c m+ l- A j X- W& H- w" w1 U. ?( s
全球家庭团聚移民大幅萎缩 香港夫妻团聚移民拒签全球最高
) o5 X% V4 \( b, O5 _2 o0 D4 ?1 @/ d% K8 o7 G; Q
早前家园网有报道，2010年全球移民目标人数为23.12万人，较去年增加2.7%。但家庭团聚类移民却呈现大幅萎缩，移民目标人数明显减少，2009年有19,034人，到2010年只有16,200人，减少达15%。
& j# P1 D- a8 w$ }% c/ k2 w6 l1 o8 M& _" M1 Q. _# P5 f& w+ y
: L+ J% k0 {6 W* }5 n6 M/ Z. E8 ^# K
$ | ]% L; m2 X/ q. P2 h
; Q' R& R1 A4 \( ~# D9 Q* q. H根据加拿大家园网援引《知情法》从移民部得到的最新香港团聚移民统计数据统计数字表明。加拿大驻港总领事馆移民签证办事处由2008年10月1日至 2009年9月30日期间，共批出1,863个配偶团聚移民申请个案，但也有高达3,199个案件被拒绝；批准率仅为37%。9 t3 j2 N( j5 d7 V5 U" w( v
( y0 T o. o2 S6 y+ m
: E% P* z) e, G- z3 n. Q( ]: A! i: y3 i2 ]7 ]" Q3 p9 [7 L0 P
温哥华移民律师王仁铎指出，香港签证办事处配偶团聚批准率过低，最主要原因是移民部的预设立场，根本有内部预先淘汰系统。特别是申请人来自福建省或广东省恩平，可能因为造假率较高，往往签证遭拒率也最高。在他接触个案中，参加面谈的申请人有75%遭拒。王仁铎认为，移民官有时拒绝的理由已经违反移民法，例如要求申请人在担保配偶时，必须比照担保父母及祖父母，提出足够收入证明。此外，申请人再婚及育有子女，都极可能会被拒绝。
1 s/ a* k4 N0 @1 @9 S/ I6 n
1 {8 g' m' x% y
V, e& O0 ~0 b# U* t: s+ d0 O6 f
b" U4 i" W4 i2 _
% \: Q, J* N$ f- A6 E1 K严防移民制度遭人利用
; W8 _! ^3 W9 `+ l2 T$ q8 ^. N. s% c# |; Q- o4 ?
2 Y+ F$ A+ R; S# z; h* B1 `( v
+ K( \. ?5 c9 z移民部解释，对于配偶申请的个案，移民官承受极大压力，一方面要加速处理申请让配偶团聚，但另方面又要严防本国的移民制度被人利用，而在确认婚姻关係是否为真实，又或者是否为移民而结婚，两个关键问题上，甚少得到申请人真正配合。
, g* a2 X2 E+ T# w6 M4 U0 e. u$ g& C0 j! p1 u+ Q
移民部说，在审查过程当中，即使移民官无法确认其婚姻的目的是为了移民，但确实发现申请人的婚姻存在「可疑性」，例如是经过第三者过度介入的强迫结婚(forced marriage)，又或是本来是真结婚，但婚姻关係破裂只差没离婚，但利用仍存在的婚姻关係，达到移民目的，这是之前法令无法拒绝的申请类型，但在修例后，这类型的申请人，即无法申请成功。
! Z7 K' v# R( n% Q" k3 I4 r' Y0 a) H/ v& b
移民部在网上公告修正内容后，包括加拿大律师公会会员在内的专业人士，有30天时间提出意见，一般在30天过后，法令即公告实施。# i1 o# E( ^9 ]
) i9 I9 P7 q+ e3 N9 H移民部已在政府法令公告Canada Gazette网站公告了移民法第4条修正案的内容，可至http://www.canadagazette.gc.ca/rp-pr/p1/2010 /2010-04-03/html/reg1-eng.html浏览。( x/ A5 p3 x3 _0 O! ]0 Z
苛待真结婚配偶 移民律师抱不平
" D) k4 X$ |5 g9 Z) D- [+ S0 @- {1 y1 B; d
% q( p: W5 H( v7 h# z ^2 g, ?5 j; F
加拿大律师公会(Canada Bar Association)曾对移民部将修正移民法第4条内容，提出质疑，律师公会担心新修正条文，对「被安排婚姻」(arranged marriage)的配偶会产生不公;移民律师王仁铎更为申请人抱不平，说以后真结婚的配偶，只要透露有想移民的企图，亦可能无法申请配偶团聚，等于给移民官更大权限拒绝配偶团聚申请人。 9 Y6 v& g$ w# e, A, Y& q
( H( T1 p. i5 k. T
不过，对律师公会的担心，移民部即作出答覆，称「被安排婚姻」也有真假，在海外的移民官已接受训练，会考虑当地婚姻习俗及涉及不同文化的婚姻关係，且强调，这次条文修改并不针对「被安排婚姻」的申请人。
& w7 e3 X! I8 `5 T9 ?% G8 H/ |2 G! F0 S5 E
移民律师王仁铎则批评，在旧规定下，移民官必须要同时找到假婚姻，以及申请人是为了移民才结婚的证据，才能拒绝配偶移民的申请。而过去甚至有中国配偶与已在加拿大的丈夫生下子女，还被移民官挑剔婚姻是假的，认为妻子是为了移民才与人结婚及生孩子，但此等个案只要坚持下去，通常这类真婚姻情况的申请人，在上诉后最终还是能申请成功。
' p8 }; L) i+ l* v S; j9 c
7 D+ t' g4 l, w; h8 l A被拒个案上诉恐更难 s) H) }2 ] A; i9 O7 J
+ E1 w5 ] B2 K2 U& ~3 _
王仁铎担心，新规定实施后，等于给移民官更大空间挑剔申请人，只要认为是有移民企图，即使关係真实，仍可以拒绝，以后即使要上诉也更难。
0 {" M9 J/ [2 x/ A
0 n4 A8 w3 A0 U2 K) C* V" | B" M0 \4 w
他说，对于有真实婚姻关係的配偶，移民部都可以如此严厉对待，他怀疑移民部经常挂在的嘴边，常说加拿大移民制度重视人道立场的这句话。 |
|
狗仔卡
发表于 2010-4-6 21:36
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
显身卡
楼主
发表于 2010-4-21 09:09
