 鲜花( 1)  鸡蛋( 0)
|
加国移民部紧缩团聚移民，对于有真实婚姻关系的配偶，移民部都可以如此严厉对待，业内怀疑保守党政府治下，移民部是否还把经常挂在嘴边的，加拿大移民制度重视人道立场，这句话当回事。
* [1 ?1 {% w( e4 k! `: j6 C' w! Q v- I( r6 N# e0 k' _
加国移民部紧缩团聚移民
+ g* Z7 _, X3 ]/ w; q8 g( D2 M! p1 B& M# ]) X; \
移民部刚于2010年4月3日在网上发出公告，将修改移民及难民法(Immigration and Refugee Protection Act)第4条，有关移民官判断配偶移民申请者是否合格的规定。修正后的最大改变，在于移民官只需要相信婚姻目的是为了移民，即使是「真结婚」的配偶，也可被拒绝移民申请。有移民律师称新例是给予移民官更大权力拒绝配偶团聚申请人。
+ C/ H4 X# O: m( e% `! Q
5 w2 o$ S* }7 {# w1 Z3 t从“且”到“或”的重大改变 真结婚有移民企图也将拒签6 M; h7 N1 Z3 r" k
# I. R& g+ S; R' H9 X8 Z: c6 i- e a% h* w8 D
+ P* f; d" F( w( s G' ~$ F
移民法塬来规定移民官必须要有证据相信申请人不仅是「假结婚」，同时有证据证明结婚企图是为了移民，两者成立才能拒绝其申请。但修正后的改变，在于移民官只需有证据相信造假，或是有移民企图，两者有一项成立即可将申请拒绝。; ]$ l/ \' M5 K; w( C* ?& X
Y ]9 h4 y8 e9 k) B2 | \. y b
2 Y; F: S/ H, t3 q2 A3 Z" d
新修正的移民法第4条，其实只是将有关「不诚实」(Bad Faith)的定义描述为﹕外国人如果有﹕(a)即为了取得身分;或是(b)关係不真实，则属于申请不诚实。移民官可以对合法配偶亦视为不合资格。
" ?7 u# m4 f/ g' _3 {3 ]% m* S& K, p0 f$ N2 G9 K, X
未修正前的移民法规定，申请人必须有关係不真实「而且」(and)，主要为移民企图，两者同时成立，才能被认定为有不诚实。新规定其实只是将所用的「而且」一字，改成「或是」(or)，两者虽然只有一字之差，但对未来的配偶移民申请者，影响甚大。 ^* C! ^7 u5 u+ L Q
) @/ w0 d' w; W. T% K0 R8 ^* I
& m. f, F! h1 h) l0 u9 y: Q- J" x
0 T0 f. _ L$ O( V* s$ a7 U4 `加拿大移民部已在网上发出公告，将修改移民及难民法(Immigration and Refugee Protection Act)第4条，有关移民官判断配偶移民申请者是否合格的规定。(网上图片)0 b- x, u5 W, ?4 F4 X& @
8 J/ H/ q" a; z9 s! @! h; p* c$ ^% m& F
移民部在公告移民法第4条修正细则时说，之前的法令，对于何谓「不诚实」的定义有欠清楚的地方，在条文修正后变得更完善，不会轻易遭人利用。
: f# } Z# Q; p9 r+ z) `6 p& J1 v1 o
全球家庭团聚移民大幅萎缩 香港夫妻团聚移民拒签全球最高
' S; N7 a4 }0 v. s
0 ~; y6 K0 N, c% r6 v早前家园网有报道，2010年全球移民目标人数为23.12万人，较去年增加2.7%。但家庭团聚类移民却呈现大幅萎缩，移民目标人数明显减少，2009年有19,034人，到2010年只有16,200人，减少达15%。
7 q# \# k* l& |+ p- X
) L0 n @5 A6 y! E U1 R {/ k& L3 F* @
z0 V! C/ |! B6 T: T
- ]' ^4 t& I3 W
根据加拿大家园网援引《知情法》从移民部得到的最新香港团聚移民统计数据统计数字表明。加拿大驻港总领事馆移民签证办事处由2008年10月1日至 2009年9月30日期间，共批出1,863个配偶团聚移民申请个案，但也有高达3,199个案件被拒绝；批准率仅为37%。5 ]2 d8 \& V. H7 m& N+ ]2 }
' O9 x0 J; I; P/ l; G6 g
i5 }3 l. l. P9 ?, b$ Q% E7 u. T& o1 m) m" K4 _
温哥华移民律师王仁铎指出，香港签证办事处配偶团聚批准率过低，最主要原因是移民部的预设立场，根本有内部预先淘汰系统。特别是申请人来自福建省或广东省恩平，可能因为造假率较高，往往签证遭拒率也最高。在他接触个案中，参加面谈的申请人有75%遭拒。王仁铎认为，移民官有时拒绝的理由已经违反移民法，例如要求申请人在担保配偶时，必须比照担保父母及祖父母，提出足够收入证明。此外，申请人再婚及育有子女，都极可能会被拒绝。6 G' s( i$ }2 |' \7 P% F
& j& V# S2 z0 l6 X5 X
- j0 M( K* o- z _5 g" U! b. X% C& b
6 R1 ?6 V+ ^1 h3 z# p w严防移民制度遭人利用
* z1 f4 X# O1 R* k) U5 s
5 ~$ Y3 k- c# @6 p) w: J' L) K7 A/ b
) _& p1 A' a K5 n* S7 U; q1 L移民部解释，对于配偶申请的个案，移民官承受极大压力，一方面要加速处理申请让配偶团聚，但另方面又要严防本国的移民制度被人利用，而在确认婚姻关係是否为真实，又或者是否为移民而结婚，两个关键问题上，甚少得到申请人真正配合。 # X6 X' @) G5 Z: N
- ~+ h& O) m% T! m/ x4 d7 U6 h移民部说，在审查过程当中，即使移民官无法确认其婚姻的目的是为了移民，但确实发现申请人的婚姻存在「可疑性」，例如是经过第三者过度介入的强迫结婚(forced marriage)，又或是本来是真结婚，但婚姻关係破裂只差没离婚，但利用仍存在的婚姻关係，达到移民目的，这是之前法令无法拒绝的申请类型，但在修例后，这类型的申请人，即无法申请成功。 8 {0 G. r7 ~) c5 `0 i# M6 L% I
# {6 n0 u8 c8 |3 y
移民部在网上公告修正内容后，包括加拿大律师公会会员在内的专业人士，有30天时间提出意见，一般在30天过后，法令即公告实施。+ a% s+ J: [* J# r& R& f, h
4 G5 U: o. X1 W) P移民部已在政府法令公告Canada Gazette网站公告了移民法第4条修正案的内容，可至http://www.canadagazette.gc.ca/rp-pr/p1/2010 /2010-04-03/html/reg1-eng.html浏览。
4 b" r3 ^# d' t9 A苛待真结婚配偶 移民律师抱不平$ P6 G+ a, [* \6 f" n
1 P' r* t* U7 x" w. D& w$ z+ K' I- j2 X! V6 v
加拿大律师公会(Canada Bar Association)曾对移民部将修正移民法第4条内容，提出质疑，律师公会担心新修正条文，对「被安排婚姻」(arranged marriage)的配偶会产生不公;移民律师王仁铎更为申请人抱不平，说以后真结婚的配偶，只要透露有想移民的企图，亦可能无法申请配偶团聚，等于给移民官更大权限拒绝配偶团聚申请人。
. C3 T) Y7 d9 O( d- l1 a; a' N# T- W L' M; ^
不过，对律师公会的担心，移民部即作出答覆，称「被安排婚姻」也有真假，在海外的移民官已接受训练，会考虑当地婚姻习俗及涉及不同文化的婚姻关係，且强调，这次条文修改并不针对「被安排婚姻」的申请人。
/ s9 Q" D# M) d: j( h3 x8 K4 c/ c+ d6 o5 ?
移民律师王仁铎则批评，在旧规定下，移民官必须要同时找到假婚姻，以及申请人是为了移民才结婚的证据，才能拒绝配偶移民的申请。而过去甚至有中国配偶与已在加拿大的丈夫生下子女，还被移民官挑剔婚姻是假的，认为妻子是为了移民才与人结婚及生孩子，但此等个案只要坚持下去，通常这类真婚姻情况的申请人，在上诉后最终还是能申请成功。 0 i/ x |8 K8 k7 f! V. U
) ~# }- g7 B; T g. p6 U: J3 I被拒个案上诉恐更难
" x4 L7 D7 s# E1 w6 f5 U8 O/ @5 ^8 g# F% ^) Q, I+ ?* V
王仁铎担心，新规定实施后，等于给移民官更大空间挑剔申请人，只要认为是有移民企图，即使关係真实，仍可以拒绝，以后即使要上诉也更难。/ J) S* a- ?9 c
% }& L( ?9 |+ b9 g" N5 }; B, }( ]
' ^. U5 f- n4 d! Q2 h7 S- _他说，对于有真实婚姻关係的配偶，移民部都可以如此严厉对待，他怀疑移民部经常挂在的嘴边，常说加拿大移民制度重视人道立场的这句话。 |
|
狗仔卡
发表于 2010-4-6 21:36
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
显身卡
楼主
发表于 2010-4-21 09:09
