 鲜花( 1)  鸡蛋( 0)
|
加国移民部紧缩团聚移民，对于有真实婚姻关系的配偶，移民部都可以如此严厉对待，业内怀疑保守党政府治下，移民部是否还把经常挂在嘴边的，加拿大移民制度重视人道立场，这句话当回事。: d: F7 ~" ^5 e F ]) J6 N
$ J8 F& G$ D4 i6 q( E! P, z加国移民部紧缩团聚移民
( Y: N% c! W# u" C6 h% E. l4 @9 B" R
) K' |2 n2 i6 R; d6 X移民部刚于2010年4月3日在网上发出公告，将修改移民及难民法(Immigration and Refugee Protection Act)第4条，有关移民官判断配偶移民申请者是否合格的规定。修正后的最大改变，在于移民官只需要相信婚姻目的是为了移民，即使是「真结婚」的配偶，也可被拒绝移民申请。有移民律师称新例是给予移民官更大权力拒绝配偶团聚申请人。
/ f/ h( }, j% ^3 y; q" s
: u) W% K' P% U从“且”到“或”的重大改变 真结婚有移民企图也将拒签% V/ G! x) Q5 w' B7 Z% B- X
) r6 `" | d4 K8 S c9 ^# F
: `9 Z0 n% t* t" C8 `& B
% E. a. `/ ?" |& b( O
移民法塬来规定移民官必须要有证据相信申请人不仅是「假结婚」，同时有证据证明结婚企图是为了移民，两者成立才能拒绝其申请。但修正后的改变，在于移民官只需有证据相信造假，或是有移民企图，两者有一项成立即可将申请拒绝。: Q& P, h/ r$ J
+ ?6 D. ?4 h" y9 l
w% B& h; d7 f g3 b& l. S" N新修正的移民法第4条，其实只是将有关「不诚实」(Bad Faith)的定义描述为﹕外国人如果有﹕(a)即为了取得身分;或是(b)关係不真实，则属于申请不诚实。移民官可以对合法配偶亦视为不合资格。
) u- g. m, a5 n
$ J( T9 r: x) G$ a/ ~# s2 A. H未修正前的移民法规定，申请人必须有关係不真实「而且」(and)，主要为移民企图，两者同时成立，才能被认定为有不诚实。新规定其实只是将所用的「而且」一字，改成「或是」(or)，两者虽然只有一字之差，但对未来的配偶移民申请者，影响甚大。" \) k! B3 e7 ]1 l
2 j- t, @% N( ~ p% M0 f
- ]+ j4 f1 a! |' t) X! C
7 e& q( F: i( n6 G# `% t加拿大移民部已在网上发出公告，将修改移民及难民法(Immigration and Refugee Protection Act)第4条，有关移民官判断配偶移民申请者是否合格的规定。(网上图片)/ D0 u0 u( w) W& K2 e0 L/ ]
: g8 p. K0 K' E2 s" @0 E9 n: p
" U4 T# z/ ~. D/ e4 [3 U5 Z, v( I
移民部在公告移民法第4条修正细则时说，之前的法令，对于何谓「不诚实」的定义有欠清楚的地方，在条文修正后变得更完善，不会轻易遭人利用。
! j% Z3 y( m; ?* k5 y, O/ y+ F$ |2 b+ f8 w% ~0 h2 b4 |5 q! M% @" h* j
全球家庭团聚移民大幅萎缩 香港夫妻团聚移民拒签全球最高
; K1 l3 v9 P+ ~# T; k/ T! N/ y5 O2 M! d
( X5 s; t1 \4 J: h! k. g早前家园网有报道，2010年全球移民目标人数为23.12万人，较去年增加2.7%。但家庭团聚类移民却呈现大幅萎缩，移民目标人数明显减少，2009年有19,034人，到2010年只有16,200人，减少达15%。3 L8 H- W& z, R
7 [: ]4 n5 p" q- u* e" D. ^
: q& L( N9 v7 N, X
0 W3 B( Q# A; z4 {0 G; ~1 s" T
: z' s( ], \) ?6 `: c( b根据加拿大家园网援引《知情法》从移民部得到的最新香港团聚移民统计数据统计数字表明。加拿大驻港总领事馆移民签证办事处由2008年10月1日至 2009年9月30日期间，共批出1,863个配偶团聚移民申请个案，但也有高达3,199个案件被拒绝；批准率仅为37%。
' @4 t- s! Z+ Z! L% }" o7 A0 F4 B; C6 }: F" Y H9 [" P* j
: N4 p# o& f7 V2 x j
0 z; H* H+ g$ e温哥华移民律师王仁铎指出，香港签证办事处配偶团聚批准率过低，最主要原因是移民部的预设立场，根本有内部预先淘汰系统。特别是申请人来自福建省或广东省恩平，可能因为造假率较高，往往签证遭拒率也最高。在他接触个案中，参加面谈的申请人有75%遭拒。王仁铎认为，移民官有时拒绝的理由已经违反移民法，例如要求申请人在担保配偶时，必须比照担保父母及祖父母，提出足够收入证明。此外，申请人再婚及育有子女，都极可能会被拒绝。& f! E6 K" k2 u7 [
! D ]9 _, v5 O. M) K3 N ! g5 r0 o# _) h7 \2 B3 z
1 r7 l8 `4 U) f
- I: E) c+ y3 N# x3 y严防移民制度遭人利用" l& M6 k" @4 }( f& e! [
' I' |- B: {7 `1 t6 g
$ K8 `0 l( c+ ~' n4 \% V5 i8 _1 l- l3 |, F. L+ _" u
移民部解释，对于配偶申请的个案，移民官承受极大压力，一方面要加速处理申请让配偶团聚，但另方面又要严防本国的移民制度被人利用，而在确认婚姻关係是否为真实，又或者是否为移民而结婚，两个关键问题上，甚少得到申请人真正配合。
# o4 h- y6 x Z' _1 I
. T5 n$ W2 H+ j1 D& A1 R2 ~; B移民部说，在审查过程当中，即使移民官无法确认其婚姻的目的是为了移民，但确实发现申请人的婚姻存在「可疑性」，例如是经过第三者过度介入的强迫结婚(forced marriage)，又或是本来是真结婚，但婚姻关係破裂只差没离婚，但利用仍存在的婚姻关係，达到移民目的，这是之前法令无法拒绝的申请类型，但在修例后，这类型的申请人，即无法申请成功。
6 c, N$ q$ Y2 a& W5 U) z8 ]9 k
6 Q2 Q: P; {: n9 Z5 ~移民部在网上公告修正内容后，包括加拿大律师公会会员在内的专业人士，有30天时间提出意见，一般在30天过后，法令即公告实施。
3 N& U' O2 J& z- b" f, z5 y6 y; {# O
, N& C& x& l$ d' M8 O' c移民部已在政府法令公告Canada Gazette网站公告了移民法第4条修正案的内容，可至http://www.canadagazette.gc.ca/rp-pr/p1/2010 /2010-04-03/html/reg1-eng.html浏览。1 [6 u0 S8 ]3 g; F! s' {7 v
苛待真结婚配偶 移民律师抱不平
; K- @# N. Y) ]# T. x
% G& @0 a& }- t) r# N: C6 ~" n
' E# A2 T- f3 W4 Q! D加拿大律师公会(Canada Bar Association)曾对移民部将修正移民法第4条内容，提出质疑，律师公会担心新修正条文，对「被安排婚姻」(arranged marriage)的配偶会产生不公;移民律师王仁铎更为申请人抱不平，说以后真结婚的配偶，只要透露有想移民的企图，亦可能无法申请配偶团聚，等于给移民官更大权限拒绝配偶团聚申请人。
X Q* P. z2 H( ?! l" U- @! r: m6 |$ M0 U1 Y, c* G7 _ b0 F
不过，对律师公会的担心，移民部即作出答覆，称「被安排婚姻」也有真假，在海外的移民官已接受训练，会考虑当地婚姻习俗及涉及不同文化的婚姻关係，且强调，这次条文修改并不针对「被安排婚姻」的申请人。 * {9 }7 H, e, Y: h' {
$ U1 k) z$ v' l
移民律师王仁铎则批评，在旧规定下，移民官必须要同时找到假婚姻，以及申请人是为了移民才结婚的证据，才能拒绝配偶移民的申请。而过去甚至有中国配偶与已在加拿大的丈夫生下子女，还被移民官挑剔婚姻是假的，认为妻子是为了移民才与人结婚及生孩子，但此等个案只要坚持下去，通常这类真婚姻情况的申请人，在上诉后最终还是能申请成功。
( a- C! v2 K+ X4 e |6 P$ O0 z; ^, K4 `: A A2 b
被拒个案上诉恐更难
2 J2 a! ~6 X. S, x+ l' e3 H( b2 a/ M
1 a( f9 j6 b2 q- F5 x) m王仁铎担心，新规定实施后，等于给移民官更大空间挑剔申请人，只要认为是有移民企图，即使关係真实，仍可以拒绝，以后即使要上诉也更难。5 n1 f3 A# x; p% J* c; W
4 d+ Q. p, u* ~) c% n3 N
[% T- [) { u9 O$ S7 t/ R/ l& p
他说，对于有真实婚姻关係的配偶，移民部都可以如此严厉对待，他怀疑移民部经常挂在的嘴边，常说加拿大移民制度重视人道立场的这句话。 |
|
狗仔卡
发表于 2010-4-6 21:36
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
显身卡
楼主
发表于 2010-4-21 09:09
