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作者：谈海
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/ _. o. @2 g' j- y: i/ f据加拿大联邦公民及移民部一份最新报告显示，省提名移民计划（Provincial Nominee Program，简称PNP），已经成为加国仅次于联邦技术劳工计划（Federal Skilled Worker Program，简称FSWP）的第二大经济类别移民来源。PNP目前每年吸纳3.6万个新移民，其中逾九成在抵加后一年内即申报工作收入，积极对本国经济作出贡献。 ' H0 o8 |; m W3 m. R8 ~3 Y# `6 a9 r
" }% h' l4 Y- _! |& _该份《省提名移民计划评核报告》又指出，PNP移民人数由2004至今锐升5倍，增至约每年4万人，并为有关省份带来显著经济利益，其中加西4省获益最大。这些省份的PNP移民在报到一年内就申报工作或自雇收入比率逾90%。
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! j: Z5 C* ], N$ k. F; @康尼﹕PNP能输入人才盼扩大十倍
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1 n' ?) z, O* S( z9 s联邦移民部长康尼(Jason Kenney)认为，PNP计划能为本国输入合适人才，并希望将计划扩大十倍。同时他希望各省为提名计划申请人设定最低语言标准。3 u, X1 E( ?/ W' ~: c
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省提名计划的目的，是允许各省自行定制移民规则，以满足当地劳工市场需要。但联邦的检讨发现，这些计划表面上良好，实则问题多多。 . L- v6 R$ m$ D) t
# {! v7 W8 J( ], e提名计划允许参与的省和地区，提名可能的移民，这些人应能满足当地经济、劳工市场的特殊需求。这也是加拿大经济类移民第2大来源，估计今年会有4.2万到4.5万人获批准提交申请。
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但移民部长康尼说，提名计划存在问题。首先，大西洋省的提名移民，不到四分之一留在当地﹔卑诗省的提名移民，则有95%留在当地。
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另1个问题是，很多透过提名计划来加的移民，不懂本国的任一种官方语言。康尼希望，各省提名计划能设定最低语言标准，并要求申请人职业与当地就业需要相关。
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1 y$ z6 j4 A A1 V& O; M F康尼说，一些省份看来不在乎候选人是否能讲英语或法语。他说：我们要说的是，邀请不讲英语的人来加拿大没有意义。一些省份拣选移民，没有重视语言能力。
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) z* ^) g" }6 S I( L, S康尼说：全世界总有一些人，特别在卑鄙无耻的代理、顾问行业，他们愿意抄近路帮人来加拿大，他们好从中渔利。 8 n) w- X0 I2 m7 y
9 F" i6 ]3 T5 v* P4 K) _PNP移民加西4省受惠最多 1 s. u6 B% e: Q5 E& l
7 q$ n% J6 l# ]" s加西4省，特别是卑诗省和亚省，PNP移民留下来长住的比率，也高达95%以上。相对来说，大西洋省份的PNP移民保留率（retention rate）只有56%。
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以上报告评核对象，主要为2005年至2009年报到的PNP移民，但部分评核指标，也包括2000年至2008年抵加的同类移民。 0 Y5 I0 c; Q, ]% y# d9 j
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报告表明，绝大部分PNP移民抵加一年后即成为纳税人，他们极少申领就业保险（EI）福利或者救济金。PNP移民大多都能在加国找到符合自己技能或资历的工作，而在抵加3年后，他们的平均收入达3.52万至4.51万元。 9 Q4 E# ?* z' |$ E! R( S
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附表一：
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" r) s" U3 ?: e$ G/ e& L( k& yPNP移民报到一年后报税比率 $ s# ?) h' c0 a+ k/ F8 Z
5 Z- u" h/ y F1 q1 j2 r省份 比率
; V2 f' y, q+ m* G8 m( |: n+ S卑诗省 95% / e3 s8 z) l6 p) O& r( b7 }& v
亚省 98%
2 G# j: t1 X! \7 v, Y# Y沙省 95% ' N. h4 n* `) }1 p0 U* |
缅省 94%
$ X* I3 r- v* r, y1 `纽奔驰域省 85% 1 g- b7 A+ h! ?& H2 \
新斯高沙省 65%
/ [6 S- u9 u/ u O爱德华王岛 55%
1 i/ G. B$ y! }+ r: Q. a5 q1 f# \纽芬兰及拉布拉多 62% . S+ |8 u/ t# Q. W
安省 ＊ 0 N. t2 P Z, ]+ C
魁省 ◎
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. B0 M8 a0 X, G4 S; T, [' m＊PNP移民数量相对少，没有类似统计 3 h, S# [6 H. e) p! H6 J) W
◎魁省拥有独立PNP计划2 T) u* y# g7 T
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附表二： , d! a: W1 t8 g
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各省PNP及其它移民比较（2005-09年）* 7 e2 Z* c# M" ]0 c- W( }
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省份 PNP移民 FSWP移民 企业移民 自雇移民 投资移民 省份总计
. h( y0 U# R# y7 T卑诗省 6,085 31,161 892 395 6,588 45,121
/ O# W) o7 u3 H' s" L# Z亚省 4,698 16,174 137 75 240 21,324
2 G" H- l1 G' [" R( Z沙省 4,155 1,012 5 8 19 5,199
5 [* d: W5 c2 Y/ e* |9 q缅省 13,089 1,223 5 36 16 14,369 / P3 t# L F" j" J; @# B9 `6 l( h
纽奔驰域省 1,545 533 0 1 8 2,084 [* b1 k+ F/ g7 m/ S
新斯高沙省 1,255 1,580 42 19 54 2,950
$ \4 r! y0 R2 C5 Z8 S5 `爱德华王岛 1,348 72 1 2 1 1,424
5 z2 f4 ]: T y纽芬兰及拉布拉多 222 353 0 0 1 576
) m& C7 r8 y5 Y安省 1,247 98,733 1,485 425 2,954 104,844
1 I+ F6 f3 ?) X1 u& ~全国总计 33,722 150,970 2,567 964 9,882 198,015
, ~) L7 [$ I1 B! { r
2 U. ?. Z$ ~2 W/ s% k*只计主要申请人，不包括依亲家属 . W9 f& b4 @2 ]" Y' d6 k& d
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资料来源：联邦公民及移民部) T) ^& k3 a' x+ J9 N) A8 ?6 W
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狗仔卡
发表于 2012-1-28 05:52
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发表于 2012-1-28 10:18
