 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
|
作者:牧涛
) C& i0 N& m x0 Z7 X6 S/ k: H3 ~7 U# W3 S
当2006年,许松乔(Songqiao Xu,音译)的父母申请加拿大移民时,他年方一岁。今天,小松乔已经8岁了,可是他的父母仍然在等待移民签证。
u" `8 C2 W) t
" ^6 \$ F6 L9 ^- ^" G加拿大一共积压了近百万份技术移民申请,令每个申请的审批程序长达7、8年,而小松乔一家正是这条漫长“队伍”中的一员。不过,他们的等待很快就要结束了,可结果并非他们所期望的。
7 B/ c( s) ^0 Y1 I- P1 O: D( Z0 b5 a/ \* W
加拿大的技术移民移民大门很快将被关闭。为了清除积压案,联邦移民部采取“一刀切”的方法,宣布自2008年之前收到的30万技术移民申请案作废。这一“简单粗暴”的政策不仅引起了加拿大国内的广泛关注,而且也给海外移民申请者带来了震动。
, I7 v# X0 q, f5 o) w9 V7 H: M: ]2 _( a U6 T" s" ]
* E& b3 k5 j" r& x) @, o" s* S& M9 l' M
' }( o- O) p& J. U" f
这30万人大多来自中国、印度和菲律宾,令他们所困惑的是,自己明明是遵循加拿大法规申请的移民,而且耐心等候了数年,最后的结果竟然如此不公平。
' G* A1 Q; k) P4 U$ K; N
/ y9 d+ W" d! Z) j+ P" N) d
9 d# D2 S" D$ t- W6 x- a/ _& z7 ~前文提到的小松乔的母亲、苏州一所高中的英语教师许燕(Yan Xu,音译)在接受本地英文采访时表示:(新移民政策)绝对不公平。他们苦等了6年,所失去的不仅仅是钱,而且是他们的青春、生活和梦想。% ~7 Q. N8 G: h0 D% s5 U1 O
0 Y) O, U9 D+ M
来自中国的另一名申请人李芸(Yun Li,音译)则表示,先来后到(first-come-first-served)是一种普世价值观(universal value),而加拿大的新移民政策竟然弃之而不顾,让后申请的人“插队”,并对先申请的人毫不手软地挥起削减的大斧,这么做无疑是非常苛刻的。据悉,李芸拥有包装技术专业的硕士学位,在2007年递了移民申请,至今已等候5年之久。 0 s, j' d- H- @1 r
6 ~" } V" ^' N6 Z- a7 i% y
' p. f, ~. E$ |; `
' c. q9 n; m1 z7 N9 J移民部“一刀切”的政策也给不少申请者带来了损失。来自深圳的申请人、32岁的电子自动化工程师董圆圆(Yuanyuan Dong)一家也是在2007年递的移民申请,为了自己的“加拿大梦”耐心等候了5年,并推迟计划买了新房子,而且拒绝了一份不错的工作。
! P3 D- P# @$ B8 A& P
$ O) o3 I2 S+ J! Y4 K! Y
/ C) _ z/ v$ o4 v( k; f9 v& d* g1 ?# I3 a
董圆圆坦言,自己一家对加拿大“十分失望”。她强调,移民申请者不仅仅是一个数字,而是活生生的人。他们不是“积压”的旧货,而是资产。
- x$ z5 S. }& f8 a8 @- L
" E: D4 n6 U) V! C: o& d; v' z" d由于新移民政策而麻烦缠身的不仅仅是海外的移民申请者,而且还有本地的移民律师和顾问。自“一刀切”政策公布以来,他们的电话被打爆,成天被各样的责问和理论的声音所包围。电话那头,一个个的“加拿大梦”被打碎的申请者几乎要将他们当成了对联邦移民部的“出气筒”。 " F9 i; S& l6 ]
3 y. t2 T% D2 r7 N: [* p
$ Q& ^9 c, {% n. r7 z1 {
( _, T7 w* ~& U$ H/ j! ] m! I" b, ]% F! s" f5 f6 p& e
移民申请人或考虑采取法律行动 4 \ z8 B7 I: M0 o9 z7 v: D
! R6 c& I9 S# n6 j; ?% Y& ?( `6 o+ v, c% q) c @8 `
面对着众多申请人的不满,联邦移民部方面强调,“一刀切”政策虽然很不受欢迎,却是必须的。联邦移民部长康尼曾一再强调,移民政策必须服务于本国的经济发展。 , b" P+ a9 n- g9 T% H0 E% h2 {
6 V- q8 [1 L7 @5 W# U- |$ W6 K4 x+ x" C8 Z
( w- H3 y6 l3 k" r" O; c) L' [1 m! n
康尼在接受本地英文媒体采访时表示,自己理解那30万移民申请人的失望,并对他们排队苦候多年却没有得到期望的结果而道歉(regret)。可是,加拿大如果不果断清除积压申请,整个移民系统将要崩溃。联邦政府已经拨出款项,用来退还这些人的申请费,而到2014年,本国的移民系统将焕然一新,再也不用像以前那样动辄等候数年的时间了。
1 c! R' o/ G) `4 b8 G' R3 p' p5 B8 v" S7 B G5 _# H. L
移民部方面表示,被“一刀切”的移民申请者可以根据新实施的方案重新申请。不过,新移民法规很严格,只有少数特殊技能的类别可以符合标准。许多之前合格的申请人,将被新法规自动地排出在外。
\% C0 }" O8 o; e3 @/ @9 k; V; z& B. n0 ~
鉴于新法规争议太大,影响的人很多,加拿大律师协会(Canadian Bar Association)已成立一个小组委员会,研究联邦政府和移民部是否有合法权力停止处理移民申请,并将申请案直接清除。 2 L4 y& `( Z1 ^1 t- W
/ K$ z5 {6 k1 L0 \% d! }2 M4 u8 H+ ?! }
小组委员会主席、多伦多移民律师马里奥(Mario Bellissimo)表示,新法规传递出了一个错误的信息,加拿大政府会竟然奖励“插队者”,这令人难以相信。该法已经造成了太多的问题,一方面老申请人的梦想被打破、悲痛欲绝,一方面还给本地的移民律师和顾问带来了很多麻烦,不得不退赔数以千计的手续费。, M8 Z& {6 W0 {& d$ |. Q
5 u3 F9 Y( Q+ ^另一方面,一些被“一刀切”的老申请者也在考虑对政府采取集体的法律行动。在2002年,联邦政府曾为了减少积压而改变移民制度,也曾导致过一次集体诉讼。此外,下周一些人将在在加拿大驻香港总领事馆前示威,而其他地区的申请人或也将响应。 无忧资
5 O O5 \6 q$ R+ q" h |
|