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作者:阮耀毅5 q! X6 y+ w5 y! `
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移民部大刀阔斧进行改革,但资料显示,过去三年各类移民的总体审批时间不减反增。可喜的是全球技术移民审批时间,由过去的平均五年减至八个月,而省提名计划(PNP)与配偶依亲移民申请的轮候时间则继续恶化。 & M6 n! d, H; u* W3 r8 n% }6 Y: w
& o/ s Q) |4 h! k. R9 J根据移民通讯杂志Lexbase最新一期的比较,2009年1月1日到2012年7月1日间,全球移民申请的审批时间不减反增,从平均26个月微增至27个月。
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# O1 ]* n4 f: {- g o驻香港领事馆所有移民类别的平均审批时间,从26个月暴增至38个月,足足多了一年,驻北京使馆也从29个月增至36个月,显示驻中国外馆的整体审批效率下滑。反观驻印度新德里使馆的平均审理时间,从58个月大幅减至24个月,新加坡也从46个月减至26个月。 4 f7 e# V t" H& D# L7 x( ^5 o
+ A: c5 V! p: x* S' R' [全球积案人数则从83万5000人减至77万6000人,但驻香港领事馆从7万5000人逆势成长至8万3000人,伦敦也从8万人增至9万人,其余主要外馆均呈下滑走势。
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若从移民类别分析,技术移民全球平均审理时间,从过去的平均五年减至八个月,北京虽然要11个月,但已较三年半前的43个月缩短许多,香港则减至九个月,显示技术移民新法已达到预期效果。
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' p: c" W, l6 G4 o+ \- y# w不过全球配偶依亲移民的审理时间,从平均13个月增至16个月,省提名移民计画更从11个月增至16个月。香港配偶依亲从14个月增至17个月,省提名移民更从14个月暴增至34个月;北京恶化情况不严重,配偶依亲从5个月增至7个月,PNP从10个月增至17个月。 . l& O* Q0 Q3 i
5 m2 g3 X# {/ v3 X U& R3 q9 q在父母与祖父母依亲方面,2009年1月共有4万2792名申请人在境外使领馆等候审批,另有6万7826人在境内的「案件处理中心」(Case Processing Centre)等候,总计有11万618人。但截至2012年6月30日止,境外等候审批人数增至5万4612人,另有2万3960人尚在「案件处理中心」轮候,总人数降至7万8572人,较三年前减约三成。 2 i% \; j4 |0 T+ h
- n8 ?; y8 W9 |$ H. g全球各地外馆及不同移民类别的审理效率不一,整体而言,技术移民时间缩短,但配偶依亲与省提名计划普遍拉长。 l" P; R( l B8 M& x
; r" v N2 B$ d3 I6 \" U! B! b值得一提的是,北京的配偶依亲是全球审理速度最快者,仅需五到七个月,远低于全球平均16个月,亚太区平均要16个月,美洲13个月,欧洲平均为9个月。: B2 f% J# |0 ]+ `, I
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