中国永远不会被列入安全国家清单

get8686

来源：明报
. E. u' K4 n! y& F# u
联邦政府周五公布一份安全国家清单﹐来自这27个国家的难民申请﹐将得到加速审理﹐因为渥京认定﹐这些国家不太可能出现真正的难民。政府也示意﹐中国永远不会列入清单。

6 s7 b4 p9 j) D( m0 S首份所谓「指定来源国」清单﹐包括25个欧盟国家﹑外加美国和克罗地亚。政府宣称这些国家通常安全﹐因此出现真正难民申请人机会不大。

难民申请加快处理 被拒难上诉
0 c. f& T+ t: A' J! M
来自这些国家的人﹐难民申请将得到加快处理﹐如果申请被拒﹐他们会失去一些上诉渠道﹐包括等候联邦法庭聆讯期间﹐不能要求暂缓执行递解令。

9 X' ^  v! r7 ?1 e5 V移民部长康尼(Jason Kenney，图)强调﹐对这些国家难民申请人的审核﹐与其他国家标准一致。 无 忧 网 - 51
) r/ S% X( Q8 }# J- a


他说﹕「对一个国家的定位﹐并不代表这个国家全无问题﹑没有歧视﹐甚至没有暴力……标准仅是针对这个国家是否经常会出现难民。」
3 U$ j" G+ M1 z7 Q5 ^) v( `3 j
但论者批评说﹐这些改变是歧视﹐违反宪法。
$ T* m! z8 J! c+ d
' o5 S1 W2 H. D9 ~国际特赦组织斥偏见
# ~, A/ A# o% V  E5 x) f% q. i
* W/ J) m0 _& p' ^7 `+ X国际特赦组织(Amnesty International)难民协调员纳夫齐格(Gloria Nafziger)说﹐某人被认定为来自安全国﹐这本身是对个人申请合法性的偏见﹐且个案处理时间将仅是其他人的一半。

" `: Z  n9 p5 J7 K/ q联邦编制这份清单﹐首先查看哪些国家申请失败率最高﹐包括放弃﹑撤销申请﹐或移民及难民局拒绝申请。

失败率达到75%或以上的国家会列入清单。以匈牙利为例﹐今年头9个月的3,249份申请中﹐93%被拒绝。

除此以外﹐政府也查看该国是否有独立司法制度﹑公民社会组织﹐是否承认基本民主权利和自由。
( G; b: k; K. b% K* O
遗漏挪威澳洲新西兰瑞士

- u8 s/ r6 C" Y清单也有一些令人好奇的遗漏﹐譬如它不含挪威﹑澳洲﹑新西兰和瑞士﹐儘管它们仅有极少申请﹐但应符合政府对通常安全国所设的门槛。而申请案数字符合清单要求的墨西哥、印度﹐也没有上榜。
& M; y* L( g8 b
康尼解释说﹐首轮分析只包括欧盟国家﹐因为它们的申请数字最高﹐也有共同的管治和公民社会结构。

: q: ^* m8 A7 z. N  x5 f康尼也称﹐像中国这类国家﹐永远不会符合清单标准。不过他说﹐这不影响加拿大一边寻求与这些国家建立经济合作关系﹐一边将它作为合法难民来源进行评估。

加拿大政府「指定来源国」清单

奥地利拉脱维亚
2 \/ D2 Z+ U% V+ \" E, V) h
% O' l8 }: j3 J  ~5 o+ O( W比利时立陶宛

# z+ Y6 S- I9 T7 k克罗地亚卢森堡
2 i& |  O; t$ m- M
塞浦路斯马尔他

捷克荷兰

- f: x* u0 x' i* y, A$ {( ?丹麦波兰
# m' L+ F* D2 F5 A, p
& Z3 V4 q8 G" b1 ^6 ?- s( ?1 ]3 x" ~爱沙尼亚葡萄牙

, x- J$ x: c: j" M, n, t7 j! H芬兰斯洛伐克
& q: D: d0 D* s$ V7 D" j/ [
法国斯洛文尼亚
# z2 j- O& w2 j' J6 |5 U- a7 t  a
0 A6 t& [# Q& ]0 F7 m德国西班牙
1 J; O, @# d, K  ]' d1 M
4 Q5 D: r3 O( @/ j  W希腊瑞典
. z- A$ _( i  Z/ e, f4 r. n
" O$ ~- \9 L0 i5 o* ^5 Y7 P; k; z匈牙利英国
9 p/ r6 ]0 L3 {# O; {' k
: l, a" ]3 Q% _! Q( p; w  v爱尔兰美国

/ \/ y0 I5 `8 l$ ?+ `: L/ G8 ^4 l; |意大利\
- W6 W6 A1 A9 j6 T

健康营养站