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来源:明报
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联邦政府周五公布一份安全国家清单﹐来自这27个国家的难民申请﹐将得到加速审理﹐因为渥京认定﹐这些国家不太可能出现真正的难民。政府也示意﹐中国永远不会列入清单。5 E E W8 h+ {0 F; q
- n V, T9 a% C) S* ^, e# K首份所谓「指定来源国」清单﹐包括25个欧盟国家﹑外加美国和克罗地亚。政府宣称这些国家通常安全﹐因此出现真正难民申请人机会不大。
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难民申请加快处理 被拒难上诉
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; c: Z! Z0 X8 @: }来自这些国家的人﹐难民申请将得到加快处理﹐如果申请被拒﹐他们会失去一些上诉渠道﹐包括等候联邦法庭聆讯期间﹐不能要求暂缓执行递解令。
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移民部长康尼(Jason Kenney,图)强调﹐对这些国家难民申请人的审核﹐与其他国家标准一致。 无 忧 网 - 51 7 m& I2 s4 ~' E
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: c) C8 D& D5 ~" G7 _* K他说﹕「对一个国家的定位﹐并不代表这个国家全无问题﹑没有歧视﹐甚至没有暴力……标准仅是针对这个国家是否经常会出现难民。」
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但论者批评说﹐这些改变是歧视﹐违反宪法。
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, D& n5 `" k$ k, l+ Y' D: T国际特赦组织斥偏见
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国际特赦组织(Amnesty International)难民协调员纳夫齐格(Gloria Nafziger)说﹐某人被认定为来自安全国﹐这本身是对个人申请合法性的偏见﹐且个案处理时间将仅是其他人的一半。
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联邦编制这份清单﹐首先查看哪些国家申请失败率最高﹐包括放弃﹑撤销申请﹐或移民及难民局拒绝申请。
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7 G; R" R0 W* y1 {) \4 V失败率达到75%或以上的国家会列入清单。以匈牙利为例﹐今年头9个月的3,249份申请中﹐93%被拒绝。
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除此以外﹐政府也查看该国是否有独立司法制度﹑公民社会组织﹐是否承认基本民主权利和自由。
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遗漏挪威澳洲新西兰瑞士; q* M0 P2 w, H$ A4 b, r
' P+ \/ i2 w$ d1 F清单也有一些令人好奇的遗漏﹐譬如它不含挪威﹑澳洲﹑新西兰和瑞士﹐儘管它们仅有极少申请﹐但应符合政府对通常安全国所设的门槛。而申请案数字符合清单要求的墨西哥、印度﹐也没有上榜。
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! ~* K/ Y7 E! C+ h$ z康尼解释说﹐首轮分析只包括欧盟国家﹐因为它们的申请数字最高﹐也有共同的管治和公民社会结构。/ Z5 w# {* N! @! D+ X6 h
5 ^1 G& k' u; i3 M康尼也称﹐像中国这类国家﹐永远不会符合清单标准。不过他说﹐这不影响加拿大一边寻求与这些国家建立经济合作关系﹐一边将它作为合法难民来源进行评估。
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2 P2 u( }$ L( W6 j* }* M加拿大政府「指定来源国」清单/ b$ n# j) ?0 R) y
& t8 [9 }; ?' X2 f* v' t* z6 N2 q' C奥地利拉脱维亚
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克罗地亚卢森堡
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塞浦路斯马尔他, i" i- a. y2 ~ J1 `2 ]3 t6 k# ?4 \
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捷克荷兰
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丹麦波兰, ~* M; n: N6 A5 X: N
) M/ K0 O( J' ^5 B: a爱沙尼亚葡萄牙
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, e; M3 ~0 P* _1 q/ X芬兰斯洛伐克
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法国斯洛文尼亚
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德国西班牙0 r2 L* U- O5 ^. ]8 l
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希腊瑞典3 ]) d+ s8 d2 `. |' o
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