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领先工人两倍多 " Z8 r' F5 n; d" W
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美国的养老保险制度分为三个层次。
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3 M9 J4 m* i. h# j/ R: Y9 \8 s第一层次是社会保障养老保险制度,在这个板块中,公务员与非公务员没有区别,其资金来源于社会保障税。社会保障税由全国强制性统筹,雇主和雇员各缴纳50%。 3 y: O* c7 i* m6 T/ W( \6 I/ G5 o
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第二层次是雇主养老金计划,包括公共部门和私人部门。 ( a4 Z' K" O( q" w; e3 N# }# D
+ a( Z2 U! m* @( K& r* J J第三层次则是个人储蓄养老金计划,即在个人自愿,联邦政府提供税收优惠的情况下,设立养老金账户。 # J) M# a- {! p3 f" f( V8 z
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美国的雇主养老金计划主要有两种模式: 8 O: E, C( i$ V9 O0 G
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一种是缴费确定计划。即雇主和雇员都固定缴纳一定比例的费用,形成养老金账户。最后获得的养老金由缴费时间、数量和投资收益高低来决定,例如知名的401(k)计划。
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另一种为待遇确定计划。这种养老金一般只由雇主缴纳,雇员退休时享有的待遇是一样的。美国的公务员在20世纪后期一般都采用这种计划,只有少数地方政府只提供缴费确定计划。
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, u. ] p1 p/ K' G在雇主养老金计划中,公共部门养老金计划,是美国联邦、州和地方政府为公务员制定的养老金计划,分为公务员退休金计划和联邦雇员退休金计划。前者是为1983年以前参加工作的公务员制定的,后者为1984年后参加工作的公务员制定。 7 U3 l4 U, L+ o' Q1 o& l$ ~
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据美国劳工统计局数据,联邦公务员养老金收入大幅领先于普通工人。 " c+ |) z* t/ q j' T6 V* Q8 E: P
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1995年,美国联邦政府公务员月均养老待遇为1369美元,而普通工人为720美元。2008年,美国联邦政府公务员月均养老待遇上涨至2550美元,普通工人上涨为1153美元,前者为后者的2.21倍。 & Z9 V" n, N# ~
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德国
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! r2 X7 [1 K4 x: m" \德国的养老保险制度分退休金和养老金两种,此外还包括一定的企业补充养老和私人保险养老形式。 " ]. q. S1 k. Q! u
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在德国,公务员属于收入较高的职业,而且公务员不需缴纳失业金、养老金等社保费用。 7 B( e8 h$ K u* k7 o7 ~
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德国《明星》周刊调查了100种公务员职业,收入最高的社保基金主席每月能领取11011欧元。2011年,德国居民月平均收入水平在2500欧元左右。
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