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) a( ?" O% z: _+ R" ?领先工人两倍多 / o$ t6 K4 g$ G4 E; G; N
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美国的养老保险制度分为三个层次。 3 `4 G7 f% b1 ]6 m, V: a0 }
0 {& o8 I1 Z5 ?) s0 A$ A3 [第一层次是社会保障养老保险制度,在这个板块中,公务员与非公务员没有区别,其资金来源于社会保障税。社会保障税由全国强制性统筹,雇主和雇员各缴纳50%。
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$ B' v r" m( o7 ?7 }6 b第二层次是雇主养老金计划,包括公共部门和私人部门。 4 L. |8 B( [; z( y$ ?+ ~
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第三层次则是个人储蓄养老金计划,即在个人自愿,联邦政府提供税收优惠的情况下,设立养老金账户。
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美国的雇主养老金计划主要有两种模式: : m/ k! R. p: O2 g- p$ |- @
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一种是缴费确定计划。即雇主和雇员都固定缴纳一定比例的费用,形成养老金账户。最后获得的养老金由缴费时间、数量和投资收益高低来决定,例如知名的401(k)计划。 # S! W- J9 `5 q9 _* q/ k5 o3 z: o
, L2 {" G! ] Z另一种为待遇确定计划。这种养老金一般只由雇主缴纳,雇员退休时享有的待遇是一样的。美国的公务员在20世纪后期一般都采用这种计划,只有少数地方政府只提供缴费确定计划。
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5 C' G- g8 |! E2 w) k在雇主养老金计划中,公共部门养老金计划,是美国联邦、州和地方政府为公务员制定的养老金计划,分为公务员退休金计划和联邦雇员退休金计划。前者是为1983年以前参加工作的公务员制定的,后者为1984年后参加工作的公务员制定。
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# \+ T' V1 u; T7 x据美国劳工统计局数据,联邦公务员养老金收入大幅领先于普通工人。
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9 Q9 G+ j9 [; t0 S# n1995年,美国联邦政府公务员月均养老待遇为1369美元,而普通工人为720美元。2008年,美国联邦政府公务员月均养老待遇上涨至2550美元,普通工人上涨为1153美元,前者为后者的2.21倍。 & P, s* O. N* e- R2 ~: C/ a
) u7 U& }# }1 l, a) d9 a, h) b: V德国 : `9 V8 G2 ?6 a+ n
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增长幅度快得多 / o1 j) g1 J3 ]" A
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德国的养老保险制度分退休金和养老金两种,此外还包括一定的企业补充养老和私人保险养老形式。 " ]- K& A; |6 f
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在德国,公务员属于收入较高的职业,而且公务员不需缴纳失业金、养老金等社保费用。 5 [. m) y$ j. H: |
# t6 h3 r5 N, R2 E6 f德国《明星》周刊调查了100种公务员职业,收入最高的社保基金主席每月能领取11011欧元。2011年,德国居民月平均收入水平在2500欧元左右。
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