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作者:牧涛' w% @+ J' N: G# W
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联邦保守党政府提交了C-24法案,对入籍法进行重大改革。这是加拿大入籍法自1977年开始实施以来第一次全面修订。待走完法律程序,该法案将会成为正式的法律,全面影响移民的生活。 $ N' f* a, l3 z5 |
初步盘点,新的入籍法将有以下10点重大变化: ' S1 ^ H2 c! \! Q# Y) L3 x
入籍需要更长的居留时间 * Z Z( ?$ }0 F6 Q$ M
新法延长了公民入籍所需的居留时间,由目前4年内必须住满3年,提高到6年内要住满4年(1460天),且6年中的4年中必须“境内实际居住”(physical presence in Canada)至少183天。不过,现时居住满3年,或已经申请入籍的人不会受影响。 0 B4 j7 u0 L# E: ^4 V
此外,申请表格将会明确询问“入籍后是否愿意住在加拿大”。如果填“否”,则很有可能无法取得公民权。不过,这个问题并不具有法律效应,因为移民部不可能时刻监察本国公民的居住地点。
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: F% t Q1 C# ?$ j更高的语言门槛
$ V0 i s4 a4 y3 i8 k需要参加入籍考试的年龄范围从现在的18至54岁,提高到14至64岁。申请人必须语言(英语或法语)和文化课考试成绩达标,方有资格获得公民权。
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军人更容易获得国籍 ! R) h0 i+ G% Z' h" m) d
永久居民只要在军队里服役满3年,就有资格获得国籍。
9 K- D- N$ J6 C) Z2 j- t. j+ U; n取消恐怖分子的国籍 " D, ? F F5 R3 z, \
: b! Z3 C$ W0 A7 U4 i拥有双国籍的加拿大公民如果卷入和加拿大敌对的武装冲突,或被法庭裁定从事恐怖活动、间谍活动和其他叛国活动,其加拿大国籍可以被取消。永久居民如果卷入这些活动,入籍申请将被拒绝。
4 Q3 |% B+ z4 S- d) Q1 `) g严打申请入籍过程中的造假和舞弊
5 i0 |7 q- M$ S6 I: k新法案也加重了对申请国籍过程中的造假行为的惩处。现行法律对舞弊造假者处以最高1000元的罚款或最长一年的有期徒刑,而新法案建议把罚款额提高到最高10万加元,把刑期增加到5年。
" C `$ K( P v赋予移民部长更多的权力
) x, J3 }/ q; Y; c新的申请系统将赋予移民部长“终审权”,即可以随时否决任何一宗入籍申请案,也有权破格授予公民权。 ( N& H1 w, K( @( Z) D9 l
0 ?& O9 e$ `: f3 I8 |6 R加速审批系统 6 j6 J# }/ ?7 z4 |
新法还包括了加快轮候入籍时间的措施,减少处理入籍申请的步骤,从3个程序减少到1个。移民部希望,这个改动可以在2015年把处理入籍的申请时间缩短到少过一年。另外,申请入籍的费用会由现时的100元增加到300元。 : Q7 Z$ O8 r& ]- O2 v, G& p$ D0 B
税务方面的要求
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新法规定,只有在6年中的4年里有加拿大税务记录的人才有申请公民的资格。现行的法律对入籍申请人没有任何税务要求。
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+ G: _: m( @5 \' K+ l* y$ j& p4 q对移民顾问的注册和认证制度 ( s1 q* Y2 T- D! f- j, `
. G6 B0 i, k5 C; G5 O鉴于联邦先前缺乏对移民顾问的规管,被一些不良分子滥用系统,用欺诈的方式帮人获得公民权。新法推出针对移民顾问的注册和认证制度,只有拥有法律专业背景的顾问才能获得政府的执业许可。 7 e2 V- v3 e Y. t4 T
一些失去国籍的人可以重新获籍 % |0 j! {' F, K/ H
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对于那些因各种历史原因失去国籍的加拿大人,新法案建议分别处理。1947年1月1日(纽芬兰省为1949年4月1日)以前出生在加拿大的人和在此日期前完成归化手续的人,以及他们的第一代子女,将可以重获加拿大国国籍。 ) Z9 E0 C5 M/ o) m0 |
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