 鲜花( 172)  鸡蛋( 12)
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9月14日,北京市2008环境建设指挥部办公室召开奥运立法工作部署会议,公布了首" `: @) i; K* l7 Z
批65项奥运立法需求研究任务,涉及全市31个单位。根据立法需求,五环路以内,
7 Y6 l5 i8 o0 ]5 |! F7 Z z在奥运会开幕式及比赛期间,机动车单双号出行。
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- ]/ T9 S' l) C, u9 F2 w' F8 ?" [! `: S 据奥运立法工作协调小组办公室主任周继东介绍,首批奥运立法需求项目主要. ]/ T" A* u# P, u0 E; B; n
包括:属于本市地方立法权限内的11项,需要中央协调但地方有一定立法空间的14
) X2 ]" u0 B4 M+ x. H项,不需要另行立法而只需要市政府制发规范性文件解决的7项,其他相关问题或者
/ R$ L1 m, p3 W- D3 g与奥运没有太直接关系的10项。 : g. \* U& e5 ^8 u8 l* F9 c
2 _3 `6 V1 r+ ]$ } 周继东还表示,为防止奥运期间出现个别问题无法可依的情况,建议由市人大! } M/ j$ S2 c6 s
有关部门牵头,适时出台授权决定,比如授权市政府在奥运期间可以出台一些变通7 O8 U, X1 Q# I) \
执行某些地方性法规或者本该由市人大制定的临时性管理措施等。
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奥运期间进京需县级证明 百万民工将被劝返回乡
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奥运期间,北京市将对四种不同情况的流动人口实施控制。对于从事城市基础
5 Q& i, N$ }- P; x& h! l设施建设项目施工的农民工,预计有100万人(仅计算建筑业),对这部分人可由建7 T% u9 N, Y. z
委协调施工企业整建制劝返回乡;对于城市的流浪乞讨人员,将依法对其进行救助$ I4 E# A7 D6 x+ r3 [" m( h
,特别是对未成年人将实施强制救助;对废品收购、小美容美发等出现问题较为严* Z) p* _( Q3 a
重的低端行业,在奥运期间将把一部分流动人口挤出北京;对于外省市进京人口,
# l; u* f' |( r( z7 X经请示国务院同意,可以发布通告,限制进京人员数量,如进京人员须出具县级以) {2 G2 p K/ [5 {/ F
上证明等,从根本上控制流动人口。
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奥运期间16天假期集中倒休 千万人享受公交免费; z+ w% c0 _- H8 n+ S& `5 L
% o& ^: Y. N+ {: E# l4 L/ n+ f 根据劳动法的规定,对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制,调整
5 q9 O% p& A) z# r1 Q" d3 w工作时间,奥运会期间集中放假,以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息" P" ~0 N9 {. ]2 x& ~
时间。这种放假方式不涉及工资问题,但需要注意两个问题:不是所有企业都要在 l. @1 @* a# x# m$ z0 V* y8 X
奥运会期间放假,商业等服务业企业可能还要加班;放假期限如以奥运会的16天为# ?9 v& u+ [' z! `; W" c
限,企业可以合理安排倒休。奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共
3 U- N3 n( y3 x& }服务,持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享: _" l/ Z- B6 @# @3 w& i
受免费公交服务。
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奥运场馆周边拟禁限行 市民支持愿放弃自驾车5 f3 {' V9 b7 x3 a/ [/ ?, p
$ w+ E2 O( D! ^# M 2008年北京奥运期间,北京拟采取机动车单双号等交通管制措施;而未取得进$ d$ I" I2 P8 R3 |
京证的车辆,将限制进京。为减轻市区交通压力,奥运开幕式、比赛期间,五环以
; |. G1 u, D0 O. a# c内拟将采取单双号管制措施。按国际惯例,即由机动车车牌号码的尾数决定其当天
& t& e3 u" |2 V, e' u+ w是否有出行权,如单日子单号车上路,次日双号车可出行。货车在市区的禁行范围
8 W! E" [% z2 O$ m,拟将超出目前“四环内禁止上路”限制,范围将向五环扩展。此外,交管等相关
- W7 {1 K, B7 |* F0 D6 V部门还将制定临时交通管制的应急措施,应对各种突然情况。4 B* Y# x9 _1 _3 L/ S- I
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关于进京车辆 外地进京车辆条件将提高
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2 a5 |5 a1 _; H9 C0 r4 p+ J 据周继东介绍,奥运会期间有必要限制部分外埠车辆进京,可以由市公安交通4 Q4 H# A) Q- a, _
管理局发布公告,加强车辆进京证管理,提高外地车辆的进京条件。对未取得进京6 n R* Y: V3 ?3 t. h
证的车辆进入北京市区的,按照违反禁行规定处理。
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奥林匹克文化广场将作为观看奥运的公共广场
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从奥运会开始到结束期间,奥林匹克文化广场将设立大屏幕供公众共同观看比赛,7 m8 P+ u' ~: _# _ w2 a! k1 R2 G
其周边要设立餐饮服务零售等配套设施。协调小组建议由奥组委牵头起草,由市政$ D1 x( K2 K7 [, z/ Y6 R
府发布规范性文件,明确相关政府及部门的管理职责等问题。
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体育场也将禁烟 4 R* Z* B' g7 F v
; Q }& y$ Q) F. T9 T北京市公共场所禁止吸烟的规定只将体育馆列为禁烟区,而体育场并没有列为禁烟
1 q% G# O. D# [9 G8 `" c, z9 C& ]区。根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议,奥运会期间也将把体育; f. c# Z2 c$ T9 s
场列为禁烟区,同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。
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公共场所可能实行双语标识标准 1 |2 w: G8 S/ h5 A# v0 q G
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市外办已组织研究公众场所双语标识的标准,拟申请列为北京地方标准。根据标准9 D& H A4 B _' f6 [5 q" S. b( f
,在2007年年底前把可见的标牌更换完毕。
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娱乐场所两点禁令变通执行, _, Q/ V5 j( Z9 q
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《娱乐场所经营管理条例》规定,娱乐场所开放时间不得超过凌晨两点。“但
& _3 D$ [. H; p3 k奥运期间,将有大量的国外观众进入北京,需要休闲娱乐,而这项规定与外国人娱) \) M* G) d" c, T8 ?/ k5 u* M
乐休闲的习惯有较大差别。”周继东说,协调小组因此建议奥运期间对该规定实行7 e1 L+ d |* ^6 Y$ O
变通执行办法,以营造欢乐祥和的奥运气氛。 |
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