 鲜花( 172)  鸡蛋( 12)
|
9月14日,北京市2008环境建设指挥部办公室召开奥运立法工作部署会议,公布了首: C D( |# l0 k, m6 ]8 u, O
批65项奥运立法需求研究任务,涉及全市31个单位。根据立法需求,五环路以内,% W9 s' S7 S! w+ \
在奥运会开幕式及比赛期间,机动车单双号出行。
1 w) y! X0 j) q/ S3 j7 H: P5 g, Z3 w. i+ O0 C
据奥运立法工作协调小组办公室主任周继东介绍,首批奥运立法需求项目主要
1 b5 [6 ^. j, X5 j- C0 h包括:属于本市地方立法权限内的11项,需要中央协调但地方有一定立法空间的14! i6 y6 }' w4 D/ o
项,不需要另行立法而只需要市政府制发规范性文件解决的7项,其他相关问题或者+ q3 I9 a+ m8 x6 ]7 \
与奥运没有太直接关系的10项。
_* ]8 b4 a9 B, N4 `( N! j6 U1 @' {4 h1 O
周继东还表示,为防止奥运期间出现个别问题无法可依的情况,建议由市人大
: |4 h+ n+ v6 Z# b( l有关部门牵头,适时出台授权决定,比如授权市政府在奥运期间可以出台一些变通' v- G. O5 R) @' [" F4 Z' G2 t
执行某些地方性法规或者本该由市人大制定的临时性管理措施等。) ?! n% g' @ o. \- Q, i1 R6 ]* m2 N
% ?, ^6 G6 B7 V# X& O 奥运期间进京需县级证明 百万民工将被劝返回乡4 k/ @+ m" k+ r" O- I$ @
3 V! G& [8 Z! [- w# I8 q# l
奥运期间,北京市将对四种不同情况的流动人口实施控制。对于从事城市基础9 K* e( K/ }$ {8 L" g+ Y/ T
设施建设项目施工的农民工,预计有100万人(仅计算建筑业),对这部分人可由建; L' Y, y) y0 O* x7 E
委协调施工企业整建制劝返回乡;对于城市的流浪乞讨人员,将依法对其进行救助( N: R4 {; R1 u0 I& H( |
,特别是对未成年人将实施强制救助;对废品收购、小美容美发等出现问题较为严' m" B. S2 u7 O1 [! F
重的低端行业,在奥运期间将把一部分流动人口挤出北京;对于外省市进京人口,
# Y% ]* J3 C2 h3 N经请示国务院同意,可以发布通告,限制进京人员数量,如进京人员须出具县级以9 ~- ^$ t0 `; ~6 u! w+ E
上证明等,从根本上控制流动人口。
/ }0 P7 O& L% Y, C# |% q' a# k+ ]+ r2 |# o4 f+ }
奥运期间16天假期集中倒休 千万人享受公交免费8 ~, r( {! {9 s. H: D* x+ K4 S7 c
, k5 F, @* S; }1 f4 e& v7 z4 g$ I
根据劳动法的规定,对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制,调整# s( b3 e, r3 r0 g& T
工作时间,奥运会期间集中放假,以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息
! T c) Z9 }: A* m1 c8 d5 l时间。这种放假方式不涉及工资问题,但需要注意两个问题:不是所有企业都要在
' o/ w! |" \8 e' h" |奥运会期间放假,商业等服务业企业可能还要加班;放假期限如以奥运会的16天为/ C+ Z$ h* a% u% R
限,企业可以合理安排倒休。奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共
' J& T$ t; }2 O, ]4 c服务,持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享
2 `0 m. n9 y, D( F0 e/ y0 o) l受免费公交服务。
: g& ^! G6 @' Z j' |9 E/ Z7 h h- g4 G* W
奥运场馆周边拟禁限行 市民支持愿放弃自驾车+ W3 g' u# a/ T# O8 L; f" D% H8 w
- z/ w' M# J+ }! w1 i) N% g+ I
2008年北京奥运期间,北京拟采取机动车单双号等交通管制措施;而未取得进9 x/ L# }$ H7 g, m
京证的车辆,将限制进京。为减轻市区交通压力,奥运开幕式、比赛期间,五环以
7 e7 N' |2 A+ y- ], @* d内拟将采取单双号管制措施。按国际惯例,即由机动车车牌号码的尾数决定其当天
2 U( _+ [7 y3 h( t; _是否有出行权,如单日子单号车上路,次日双号车可出行。货车在市区的禁行范围
( e; }3 f+ x% J+ g/ a/ i,拟将超出目前“四环内禁止上路”限制,范围将向五环扩展。此外,交管等相关" M7 M( v6 m5 o8 S) m$ \
部门还将制定临时交通管制的应急措施,应对各种突然情况。" C4 l8 t" V* |' b
+ O# F& i5 l# M# h2 s% I. }' W 关于进京车辆 外地进京车辆条件将提高
6 ?; n2 \1 h8 t L- d$ \+ T' x$ S* i6 C
据周继东介绍,奥运会期间有必要限制部分外埠车辆进京,可以由市公安交通" o8 J6 `/ a- P5 @
管理局发布公告,加强车辆进京证管理,提高外地车辆的进京条件。对未取得进京' v4 W: I# m, M
证的车辆进入北京市区的,按照违反禁行规定处理。
2 G& B* E7 r: j) z5 S( Z; x4 i% A" e
奥林匹克文化广场将作为观看奥运的公共广场 & \$ O: w/ j" h1 E. q- r. W
& M9 w) N$ ]" w, ]+ {& K8 D
从奥运会开始到结束期间,奥林匹克文化广场将设立大屏幕供公众共同观看比赛,
- r( f% _& Q- C: d- Q其周边要设立餐饮服务零售等配套设施。协调小组建议由奥组委牵头起草,由市政# S9 {; S' k$ A9 f5 y d
府发布规范性文件,明确相关政府及部门的管理职责等问题。 ) Y, ?* O- y& W) x- r. F
; i: _6 q: i) H- ]# C8 Y
体育场也将禁烟
e1 R$ e, @! Y( x: v) i# o- P) e" U. H- d8 F
北京市公共场所禁止吸烟的规定只将体育馆列为禁烟区,而体育场并没有列为禁烟
- o5 Z0 r- J/ c区。根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议,奥运会期间也将把体育: h) d: C" O5 T7 F2 u
场列为禁烟区,同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。
! R! i. ?2 l1 P4 F1 c. [0 d! ^& \
; i' f% n8 u# p8 u/ n* ]公共场所可能实行双语标识标准 ) u$ k& H9 T+ y7 w
" m+ |& f4 z b2 @5 u7 O9 \
市外办已组织研究公众场所双语标识的标准,拟申请列为北京地方标准。根据标准
+ R' g3 [7 h) Y$ X,在2007年年底前把可见的标牌更换完毕。! z$ r' E! D, x9 B
! \9 D+ O( R$ U$ t
娱乐场所两点禁令变通执行+ s* L4 ~0 L2 D: Q, d* j- A
4 q6 P( w/ u) h; u7 d6 Q6 C( R8 h
《娱乐场所经营管理条例》规定,娱乐场所开放时间不得超过凌晨两点。“但
1 B. w2 ~/ J# C. ^奥运期间,将有大量的国外观众进入北京,需要休闲娱乐,而这项规定与外国人娱
- t* ?' g7 p1 m! |2 t4 n+ c( o乐休闲的习惯有较大差别。”周继东说,协调小组因此建议奥运期间对该规定实行
8 M) Q. _% m: G' o5 @0 H变通执行办法,以营造欢乐祥和的奥运气氛。 |
|