 鲜花( 172)  鸡蛋( 12)
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9月14日,北京市2008环境建设指挥部办公室召开奥运立法工作部署会议,公布了首5 d, k, @, v& i- a) H
批65项奥运立法需求研究任务,涉及全市31个单位。根据立法需求,五环路以内,
3 K8 a# P2 i$ F( O7 S3 s在奥运会开幕式及比赛期间,机动车单双号出行。 - H6 |2 A# D: s* C
) o" v. h/ ?/ c& P: B: u# e 据奥运立法工作协调小组办公室主任周继东介绍,首批奥运立法需求项目主要
) W! F; i* j3 V包括:属于本市地方立法权限内的11项,需要中央协调但地方有一定立法空间的143 G2 r: L, x4 Q# D1 s! v
项,不需要另行立法而只需要市政府制发规范性文件解决的7项,其他相关问题或者" P7 H# r# o( G! z" |
与奥运没有太直接关系的10项。
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周继东还表示,为防止奥运期间出现个别问题无法可依的情况,建议由市人大" w$ F- K; }; v' c2 P/ U
有关部门牵头,适时出台授权决定,比如授权市政府在奥运期间可以出台一些变通
o7 P& q! \/ K4 r! {执行某些地方性法规或者本该由市人大制定的临时性管理措施等。# g# ]. |7 C+ ?" j$ ]4 X) X6 M
! T3 ]2 x" p& W+ ] 奥运期间进京需县级证明 百万民工将被劝返回乡$ c! t/ {2 k' X! \
' [! d: ` ?0 W! ] 奥运期间,北京市将对四种不同情况的流动人口实施控制。对于从事城市基础
+ W) a9 ?: q' o/ U5 ?( {5 M9 H设施建设项目施工的农民工,预计有100万人(仅计算建筑业),对这部分人可由建) h& M6 x" L3 g
委协调施工企业整建制劝返回乡;对于城市的流浪乞讨人员,将依法对其进行救助. t; o& x& q4 T
,特别是对未成年人将实施强制救助;对废品收购、小美容美发等出现问题较为严
6 V+ U* k; F& @. c重的低端行业,在奥运期间将把一部分流动人口挤出北京;对于外省市进京人口,
! R/ A2 R! X% P经请示国务院同意,可以发布通告,限制进京人员数量,如进京人员须出具县级以' L. W6 w" Z; D7 Z
上证明等,从根本上控制流动人口。9 t8 h% c' ^: l
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奥运期间16天假期集中倒休 千万人享受公交免费: p& r }( W9 ?3 D/ [% ~
! S2 t; l$ ~* P0 [ 根据劳动法的规定,对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制,调整
& e5 e! |8 k. m$ @ {& V) ]工作时间,奥运会期间集中放假,以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息2 f5 f1 g* J6 P/ h# N
时间。这种放假方式不涉及工资问题,但需要注意两个问题:不是所有企业都要在" b* z: n/ L) ^" _ O
奥运会期间放假,商业等服务业企业可能还要加班;放假期限如以奥运会的16天为
- {4 q6 n& |6 V: }( ?: v+ g; R3 |限,企业可以合理安排倒休。奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共
( ], Y0 w, @ P" f8 ^0 x, t. z _服务,持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享
( A/ M; |# i: s/ X受免费公交服务。
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) |9 X+ o8 E- [$ o 奥运场馆周边拟禁限行 市民支持愿放弃自驾车! w% W2 W5 ]! u0 M' {% P+ J4 R1 n+ W
4 ^) Z4 g! H) Y5 R( V- E 2008年北京奥运期间,北京拟采取机动车单双号等交通管制措施;而未取得进
6 V; f! a! D/ _0 S京证的车辆,将限制进京。为减轻市区交通压力,奥运开幕式、比赛期间,五环以
* ~8 E# y' F9 G; X+ a5 E5 W) W内拟将采取单双号管制措施。按国际惯例,即由机动车车牌号码的尾数决定其当天
! ]' X9 t, E# ]5 V& f( g是否有出行权,如单日子单号车上路,次日双号车可出行。货车在市区的禁行范围
6 n3 N, R) |' P4 N,拟将超出目前“四环内禁止上路”限制,范围将向五环扩展。此外,交管等相关6 u x. }0 x$ {8 {8 t" E3 k
部门还将制定临时交通管制的应急措施,应对各种突然情况。1 K8 i8 t5 V( b7 r
8 Y6 X. b! T6 V3 k' n6 o 关于进京车辆 外地进京车辆条件将提高3 }. q- G! m4 O0 T
8 n3 `- ^4 ~* ? 据周继东介绍,奥运会期间有必要限制部分外埠车辆进京,可以由市公安交通
1 }) g8 K7 v2 z: e9 {管理局发布公告,加强车辆进京证管理,提高外地车辆的进京条件。对未取得进京
5 k. K( N% j; q证的车辆进入北京市区的,按照违反禁行规定处理。! Q$ i. f7 \: s3 n$ V
$ [ i* x Y& A+ m4 B 奥林匹克文化广场将作为观看奥运的公共广场 ( Z) [; d9 Y1 x4 S5 X1 `9 ` Z. G1 j
# d7 \$ J* p3 t从奥运会开始到结束期间,奥林匹克文化广场将设立大屏幕供公众共同观看比赛,' l1 \7 S0 t0 l: T+ }
其周边要设立餐饮服务零售等配套设施。协调小组建议由奥组委牵头起草,由市政6 t; T4 D8 Y. _
府发布规范性文件,明确相关政府及部门的管理职责等问题。 0 f7 a4 }9 f5 }# i( c0 Q. Q
r. @1 o) e2 d+ T体育场也将禁烟
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北京市公共场所禁止吸烟的规定只将体育馆列为禁烟区,而体育场并没有列为禁烟5 h6 |; P& |8 E# F T
区。根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议,奥运会期间也将把体育
9 W$ S: L# X- W* u6 _) O场列为禁烟区,同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。
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- \. I6 |% f- H- P0 C公共场所可能实行双语标识标准
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8 Z* f# c+ C9 g% F$ p6 z市外办已组织研究公众场所双语标识的标准,拟申请列为北京地方标准。根据标准
( e8 } X- Y( c$ X( `. a- M1 _* @,在2007年年底前把可见的标牌更换完毕。! _6 I7 ?! g! Y! D* r
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娱乐场所两点禁令变通执行# E1 T# f9 ^. r3 Z
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《娱乐场所经营管理条例》规定,娱乐场所开放时间不得超过凌晨两点。“但, n8 A0 v) ]: ?8 M. G9 K7 G
奥运期间,将有大量的国外观众进入北京,需要休闲娱乐,而这项规定与外国人娱
- M( J g: q Q乐休闲的习惯有较大差别。”周继东说,协调小组因此建议奥运期间对该规定实行) o9 U* ^* K% L9 J/ K
变通执行办法,以营造欢乐祥和的奥运气氛。 |
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