 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
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作者:赵黎
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加拿大保守党政府这个星期推出新“卖淫法”草案– C36法案,如果获得通过,法案C-36将保持卖淫在加拿大的合法地位,但用金钱换取性服务、拉皮条、为性服务做广告则触犯法律。
0 L1 B" q, S, @0 [. m简单地说,新法案对准的是嫖客和皮条客,买春犯法,卖春无罪。
$ o4 Z, I0 l( e# u: j: K, A法案中还包括:
7 A, B- x/ g4 q; C( R-印刷版和网上性服务广告为刑事犯罪,面临最多五年监禁。
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-加强对涉及儿童卖淫的惩罚。
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' k8 w: x n) U# [+ T! ?9 p. a-拨款2千万加元设立项目,帮助性工作者摆脱卖淫行业。 9 m8 B, j5 `" z1 D& K
卖淫合法化是近来加拿大社会的辩论热点之一,去年12月,加拿大最高法院作出裁决,反卖淫三大禁令有违宪法,从而使支持卖淫合法化的一方在法律上获胜。
; o8 Q) W5 K; q目前在世界上,有些国家卖淫合法,有些国家卖淫非法,还有些国家卖淫“局部性”合法。
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) G7 X$ Y! n$ M( F' w2 R加拿大的C-36法案,仿效的是北欧模式。 1 [5 L& |7 ~( j. T8 i c
北欧模式
7 ]5 l' N- l: C8 g; |" ^- n北欧模式指的是冰岛、挪威和瑞典的相关法律。 # Q0 z$ g/ {: e# \1 k7 F
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在这些国家,买春、经营妓院、拉皮条犯法,但卖淫合法。嫖客被抓住并被定罪后,可被判处监禁或罚款。" `- U2 X9 w, ?& ~7 y! f$ b0 e
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瑞典在1999年开始实行这一法律,挪威和冰岛从2009年开始实行。
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瑞典政府当时负责卖淫问题的官员是古尼拉·艾克伯格(Gunilla Ekberg),艾克伯格拥有加拿大不列颠哥伦比亚大学的法律学位,他把北欧模式描述为:把卖淫视为男性性暴力的一种形式。 3 B8 X; i. `2 \/ i, } L8 E$ B) I
2 a5 H$ m1 X/ {4 w他说,北欧的法律针对的是问题的“根源“,如果没有男人的需求以及对妇女和女童的性剥削,全球的卖淫业将无法扩展。
3 A @; z0 o8 [, o3 l% Y0 f9 p但加拿大的大多数性工作者团体反对北欧模式, “加拿大性工作法律改革联盟“ (Canadian Alliance for Sex Work Law Reform,CASWLR) 说,把矛头对准嫖客,街头妓女将“更可能去更黑暗、人口较少的地方,从而更容易遭受暴力”。
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$ A' {* ^. E4 O% D! [% f0 m) K新西兰
, q; S, f( e$ X$ x3 b6 z' r! J在新西兰,自2003年以来卖淫、开妓院和拉皮条都属于合法行为。新西兰的色情业在就业法律和公共卫生法律的管辖下运营。 7 S4 j; j0 f( D; Y. r
与此同时,双方不能达成共识的卖淫为非法,涉及未满18岁者的卖淫也是非法。另外,强迫或诱使某人从事性工作,或向性工作者索取收入也是犯法行为。
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$ q: T3 k6 a' m- a/ B4 Y规模较大的色情活动必须经过认证。
/ I7 t& w5 e& F( Q“加拿大性工作法律改革联盟” 主张采用新西兰模式,认为新西兰模式减少了性工作者所受的暴力侵害,增加了警察的保护,改善了就业条件。
4 }8 @( Y7 q/ n5 [7 x美国 无忧资讯 0 E1 Q; A$ T. D" r g. V8 z
在美国,买春、卖春都是犯法,只有内华达州除外,内华达州的一些县允许开妓院。
* L8 q) a! U- U+ F, a. n3 Z7 c在美国(除内华达州),卖淫、招揽嫖客、同意从事卖淫活动被列为会受惩罚的罪行。拉皮条、买春、为卖淫进行宣传,会受到重罚并被判刑。 ' o+ K9 a8 {6 ^$ w1 J4 d& M2 f
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英国
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与加拿大的法律类似,在英国,卖淫本身不是非法,但与卖淫有关的行为犯法。2 D) I( k4 A( K- U" e( ~7 M
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担任私人伴游或私人妓女不犯法,但强迫、诱使或控制卖淫谋取利润犯法。
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, O; {6 G% N# g" f8 @ H% L贩卖人口、拉皮条、经营妓院、开车在公共场所寻求性服务、在街头拉客都是刑事犯罪。 5 ^4 `. e8 t4 [1 p: n
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在西班牙,卖淫合法,不受管制。
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9 b% K1 n7 ]% \6 p拉皮条和开妓院属于非法,但根据西班牙报纸国家报(El Pais)的报道,西班牙仍然拥有欧洲最大的妓院。 % s3 o- ?% E, d+ f4 M/ p7 `( x0 _
这个妓院开设在西班牙与法国边境接壤处的拉胡恩格拉(La Jonquera)市,有101间客房,妓院老板通过把妓院注册为酒店,并要求性工作者按天数支付客房住宿费用,从而绕过了有关法律,得以开设。 7 u) \- C: w2 z' `) B2 D$ }6 V
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在一些城市,包括马德里和巴塞罗纳,市政府针对街头卖淫进行打击,以妨碍公共秩序罪的罪名对性工作者及嫖客罚款。 i
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, P8 y9 m8 l, p5 D. K5 |# ^2007年,西班牙曾考虑就卖淫立法,但最终没有通过任何新法律,西班牙议会估计西班牙有大约40万名性工作者。 2 C# f$ y& }1 x3 R
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根据国家报的报道,性工作者大多“被黑社会控制”。西班牙的非政府组织Apramp 说,西班牙90%的妓女来自国外。 . @2 _) y; z$ m+ J. N
) D @! |- b; ^, ] {# V德国 9 b' f* ^; v& `! S' W; W
卖淫、经营妓院、拉皮条都属于合法,前提是不能有“剥削”行为。德国议会于2001年放开了有关卖淫的法律。
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在德国,卖淫是一种类似于其他工作的职业,性工作者可以获得健康和失业保险,并有养老金。
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/ Q2 X$ m2 O- ~, ^8 L# r) [" o6 k# [然而,在德国,有关卖淫合法化的争论并没有停止。5 j- g( ?0 ~2 X& z) Q
/ c3 {0 @& C% j2 G支持合法化的人士说,合法化减少了性工作者受到的暴力侵害,但德国“明镜”周刊 (Der Spiegel)去年发布了系列文章,标题是 “不受保护:卖淫合法化是怎样失败的”。 5 M7 \0 W4 ?7 ]/ A) j
4 Z% A2 d o) ^“经济学人”杂志也跟着帮腔,把德国称为 “一个巨大的妓院” 。报道说,在德国与法国接壤的边境地带,“企业家们都在投资超大妓院,以迎合跨界需求。”
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; G# s+ l6 C5 I/ m* m! l! q6 |0 E明镜周刊引用援助组织和专家们的话说,在德国有高达20万名妓女,“65% 至80% 来自国外”,大多来自罗马尼亚和保加利亚。 2 T* e; Z9 X2 q, A: S) A* M
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