 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
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作者:赵黎
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加拿大保守党政府这个星期推出新“卖淫法”草案– C36法案,如果获得通过,法案C-36将保持卖淫在加拿大的合法地位,但用金钱换取性服务、拉皮条、为性服务做广告则触犯法律。
- ?: |* U: I5 I% i- J' C简单地说,新法案对准的是嫖客和皮条客,买春犯法,卖春无罪。
2 B$ P& P- s1 W0 S6 S/ w法案中还包括: 7 B, Y4 L& a2 {9 Y
-印刷版和网上性服务广告为刑事犯罪,面临最多五年监禁。 0 f' x. H; E& u6 x( W* g& i3 }
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-加强对涉及儿童卖淫的惩罚。
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( S; l5 Y) V4 Z# a/ |-拨款2千万加元设立项目,帮助性工作者摆脱卖淫行业。
3 U) h! X9 S N* u+ L( N卖淫合法化是近来加拿大社会的辩论热点之一,去年12月,加拿大最高法院作出裁决,反卖淫三大禁令有违宪法,从而使支持卖淫合法化的一方在法律上获胜。 7 m% i2 c/ ^ m1 g) `
目前在世界上,有些国家卖淫合法,有些国家卖淫非法,还有些国家卖淫“局部性”合法。
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# D; B( o. V6 ?% F1 m2 o( K5 U, t x* f加拿大的C-36法案,仿效的是北欧模式。 # ?8 [7 W* U c3 s! ^
北欧模式 ( f" y5 O( M, H1 Z8 m" R
北欧模式指的是冰岛、挪威和瑞典的相关法律。 : N" b0 ?: y5 B
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在这些国家,买春、经营妓院、拉皮条犯法,但卖淫合法。嫖客被抓住并被定罪后,可被判处监禁或罚款。
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' [1 b( I+ r, O& r" s瑞典在1999年开始实行这一法律,挪威和冰岛从2009年开始实行。
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* s5 c9 I9 r$ E9 l1 A瑞典政府当时负责卖淫问题的官员是古尼拉·艾克伯格(Gunilla Ekberg),艾克伯格拥有加拿大不列颠哥伦比亚大学的法律学位,他把北欧模式描述为:把卖淫视为男性性暴力的一种形式。 . s; h1 q& Z6 J/ s
/ ~8 I+ e+ A8 @7 i- p! c他说,北欧的法律针对的是问题的“根源“,如果没有男人的需求以及对妇女和女童的性剥削,全球的卖淫业将无法扩展。 ; E' d& m& o( s' l" H
但加拿大的大多数性工作者团体反对北欧模式, “加拿大性工作法律改革联盟“ (Canadian Alliance for Sex Work Law Reform,CASWLR) 说,把矛头对准嫖客,街头妓女将“更可能去更黑暗、人口较少的地方,从而更容易遭受暴力”。
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新西兰
: a& R+ Q6 p5 K- @9 u在新西兰,自2003年以来卖淫、开妓院和拉皮条都属于合法行为。新西兰的色情业在就业法律和公共卫生法律的管辖下运营。
+ N, q' H+ I5 n与此同时,双方不能达成共识的卖淫为非法,涉及未满18岁者的卖淫也是非法。另外,强迫或诱使某人从事性工作,或向性工作者索取收入也是犯法行为。
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规模较大的色情活动必须经过认证。 5 s& o7 B l2 g( e
“加拿大性工作法律改革联盟” 主张采用新西兰模式,认为新西兰模式减少了性工作者所受的暴力侵害,增加了警察的保护,改善了就业条件。
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( k" }" D0 P2 @ O' Y* F3 ?在美国,买春、卖春都是犯法,只有内华达州除外,内华达州的一些县允许开妓院。
1 M& T5 r& ]. o) D- I8 o' ]+ a在美国(除内华达州),卖淫、招揽嫖客、同意从事卖淫活动被列为会受惩罚的罪行。拉皮条、买春、为卖淫进行宣传,会受到重罚并被判刑。
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8 h; y5 R% D6 }7 R' G0 Y英国
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2 G: K/ Q2 \" g1 h% |与加拿大的法律类似,在英国,卖淫本身不是非法,但与卖淫有关的行为犯法。
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担任私人伴游或私人妓女不犯法,但强迫、诱使或控制卖淫谋取利润犯法。
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贩卖人口、拉皮条、经营妓院、开车在公共场所寻求性服务、在街头拉客都是刑事犯罪。 3 `- {# a8 |6 U! ~, x* |8 D
4 Z0 n o& l( A5 {/ v. w: O6 N西班牙
* y- [8 n' H8 R6 b- i) q在西班牙,卖淫合法,不受管制。 * j: e3 E' M$ _/ ^- ]% e! g& M
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拉皮条和开妓院属于非法,但根据西班牙报纸国家报(El Pais)的报道,西班牙仍然拥有欧洲最大的妓院。
; t/ w3 o: [ h9 z1 P. O1 \5 r S" w这个妓院开设在西班牙与法国边境接壤处的拉胡恩格拉(La Jonquera)市,有101间客房,妓院老板通过把妓院注册为酒店,并要求性工作者按天数支付客房住宿费用,从而绕过了有关法律,得以开设。
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在一些城市,包括马德里和巴塞罗纳,市政府针对街头卖淫进行打击,以妨碍公共秩序罪的罪名对性工作者及嫖客罚款。 i, O3 s0 K, M+ k+ R8 p+ O! X
1 X2 I; ]: h. D2007年,西班牙曾考虑就卖淫立法,但最终没有通过任何新法律,西班牙议会估计西班牙有大约40万名性工作者。
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根据国家报的报道,性工作者大多“被黑社会控制”。西班牙的非政府组织Apramp 说,西班牙90%的妓女来自国外。
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6 g# @! Y# X3 A- M0 J$ w+ ~德国
5 ]# W/ T7 `3 B9 {. W卖淫、经营妓院、拉皮条都属于合法,前提是不能有“剥削”行为。德国议会于2001年放开了有关卖淫的法律。 : h7 O9 w: z( M4 B0 E0 r7 t6 B) W3 @
& \* R) K( C8 Z2 D在德国,卖淫是一种类似于其他工作的职业,性工作者可以获得健康和失业保险,并有养老金。
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然而,在德国,有关卖淫合法化的争论并没有停止。
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支持合法化的人士说,合法化减少了性工作者受到的暴力侵害,但德国“明镜”周刊 (Der Spiegel)去年发布了系列文章,标题是 “不受保护:卖淫合法化是怎样失败的”。
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r. r0 \5 d5 M2 _' V; L! E“经济学人”杂志也跟着帮腔,把德国称为 “一个巨大的妓院” 。报道说,在德国与法国接壤的边境地带,“企业家们都在投资超大妓院,以迎合跨界需求。”
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. s9 ]0 j; ]" U F' Y明镜周刊引用援助组织和专家们的话说,在德国有高达20万名妓女,“65% 至80% 来自国外”,大多来自罗马尼亚和保加利亚。
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