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央广网北京2013年9月2日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道,从昨天开始,新的《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》开始实施,其中新出炉的Q字签证专门面向外籍华人,为他们回国长期居留和寄养提供便利,在旅美华人社区引起巨大反响。! g! v5 M2 T/ ?: M
, Z! }. a3 e# G0 j2 e0 P据中国驻美使馆介绍,新的管理条例在中国现有8类签证基础上,增设4类签证,其中与海外华人关系最密切的是Q字签证。Q字签证实际上是从原来的旅游探亲L字签证里分离出来的,是专为满足海外华人回国探亲和长期居住的需求设计的,并根据申请人入境停留期限,分为Q1和Q2两个具体类别,Q1是长期居留签证;Q2是短期停留签证。Q系列签证签发对象主要是中国公民在海外已加入别国国籍的亲属,也发给具有中国永久居留资格(绿卡)的外国人的亲属。
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另外一个是签证程序上的变化,看似复杂了一些。在此之前,外籍华人申请回国探亲,只需要填一份表,交照片和申请费即可,而新的规定要求申请Q1签证的外籍华人,应当提交中国境内的中国公民亲属出具的邀请函件和家庭成员关系证明;因寄养等原因申请入境的,应当提交委托书等证明材料。Q1签证持有人入境后,可向公安机关出入境管理机构办理家庭团聚类居留证件,居留证件有效期为180天至5年,外国人持此居留证件出入境在有效期内不再需要办理签证。
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Q2字签证的签发对象和条件宽松一些,外籍华人仅需要提供居住在中国境内的中国公民亲属的邀请函件和邀请人的有关身份证明信息。Q2字签证停留期最长可达180天,停留期满后还可向当地公安机关申请延期。中国驻外使领馆将根据申请人诉求为其签发多年多次入境签证。 9 }4 S# a. M Q2 |+ n
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这些措施是中国政府适应海外华人呼吁给予他们回国更多便利的愿望而推出的改进举措。近年来,中国侨务官员访美与侨界座谈时,要求中国承认双重国籍的呼声不绝于耳,但鉴于中国承认双重国籍的条件还不成熟,国内官员在重申无法承认双重国籍的同时,表示会采取更多措施便利海外华人回国。5 K! E/ ?, x1 n+ |2 S. u& {- M
8 h' \$ X; h' D6 e4 O% H! C; X近年来越来越多海外华人将出生于外国、具有外国国籍的孩子送回中国寄养,也有更多入了外国籍的老人落叶归根,回中国依亲。以前外国人在华一般最长只能居留90天,外籍华裔最长居留180天,想在中国居住更长时间,就要提前到当地公安局申请延期,或者离境以后再入境,这使长期在华生活的外籍华人感到不便。$ b8 D6 z# a' y7 r7 U' ? L! \8 p+ l
9 X! a, P1 n9 [! D9 w9 v( _0 E此前中国对此已经采取一些变通措施。Q字签证的出台,将上述变通便利措施法规化,给予外籍华人在华居留期最长可达5年,解决了他们的后顾之忧。7 {2 s, z/ }2 B1 I; q0 L# U
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至于签证手续似乎变繁杂了,中国驻美使馆官员解释,其实这是中国适应形势变化,基于自身安全状况作出的必要调整,邀请函制度也是世界各国签证政策的通行惯例。外籍华人在提供更多证明文件的同时,获得了更长的居留期限和更长有效期的多次往返签证,实际上是更加便利了。(美国观察员余浩) |
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