 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
|
来源:明报4 |0 ^8 u, L3 E3 V1 ~: i
8 T7 [) l. Z F% L g1 u
国会预算办公室(PBO)周四发表报告说﹐加拿大的外国劳工数量﹐于2002年至2012年期间增加两倍﹐但总体说来﹐仍然不到整个劳工人口的2%。报告也称﹐今日愈来愈多外国劳工填补技术职位﹐低技能职位的比例下降。 9 c# C' B- ^( O$ y6 D- _
' H8 g4 o" p" w$ {) r0 C
* n2 m0 G# Y* X6 B& `: Y
+ w- Q. [2 q8 H# `9 Z% |; R2 D国会预算办公室的研究﹐检讨2002年至2012年间﹐外国劳工在加国经济中所起的作用。
[, R( [) I |! }4 u
/ f' ?3 d- j/ ~" w$ }5 ]4 m7 ^
# s$ d/ V; o: z4 S. Y* X) L* W! o' J. [# T B1 E# q
外国劳工可通过国际流动计划(International Mobility Program)、或临时外国劳工计划(Temporary Foreign Workers Program)﹐进入加国劳动力市场。后者去年倍受抨击﹐因为有人指出﹐部分雇主滥用该项目﹐尤其是餐饮业。 % T1 j3 N6 R" o' \
' K+ }& i/ G1 n9 r
9 ?# Z) w2 h+ U7 d
: U! Y" c0 d$ ~* x& n' q7 O雇主若希望聘请临时外劳﹐必须通过所谓的地方劳工市场影响评估(local market impact assessment)﹐获得政府的批准。该评估意味着﹐政府通常了解外劳的技能水平。
( O9 a* i4 U4 z$ `# N* A# J. x" Q5 Q7 i" R1 O
然而﹐近70%的外劳是透过国际流动计划引入﹐不需这个评估。 ( n, s0 \9 P1 z" h% t: @
3 [0 g: S4 c+ u: a报告说﹕“自2002年来﹐这类外劳的数量增加﹐超过需要评估的外劳数量。而且﹐2012年45%的个案中﹐政府不了解外劳的职业技能水平﹐这个比例在2002年仅为22%。”
( B; h( C% f; Y2 F* P7 y: g+ C; o, t) u
国会预算办公室的报告指出﹐85%的低技能职位外劳﹐分布在卑诗省、阿省与安省﹐并集中在小社区。
6 @$ `3 B: y5 A! u4 _* J) G8 H3 E. n7 n$ L+ F
报告说﹕“自2002年来﹐阿省的比例显著增加﹐而安省下降近15%。有趣的是﹐外劳在劳工力量中的相对重要性﹐在小社区比在大都市要高。” ; d. J- F" l; o' f, O. H
$ F' Z& x8 u5 Z7 R6 |0 d1 M+ M% w研究指出﹐相当一部分外劳在农场、餐厅工作﹐或是照料小孩、担任保母。这都是低薪职位。
- w- j- U' {* N& W$ A# I. d* C' u, U y2 B) G' ^1 o
雇主看似不愿意为这类行业加薪﹐因此不得不依赖没有太多技能的本国失业人士或外劳。 7 C* Q+ j! H& w" r1 C+ I
& F; M1 U3 V9 U( a) c
, e( F, C& V: s7 s但报告也说﹐在2002年至2013年间﹐劳工队伍中低技能加拿大人的数量﹐缩减26%。自2009年经济衰退以来﹐外国劳工队伍的特点也发生了变化。在那之前﹐大部分增长是低技能职位。“从那以后﹐低技能职位雇员的数量下降20%﹐而技能职位增加20%。因此﹐到了2012年﹐大多数外劳担任技能职位。”
/ r X$ k, c2 _1 e: U" Y3 |
2 Y K/ @3 \# Z6 G
1 [6 _2 k0 l6 l% J4 J$ ?: z& d/ o3 c
联邦政府去年6月引入规则﹐限制大、中型公司可聘用的外劳数量。它说﹐其目的是保证加人优先就业。 1 ]# _6 K# P* Y6 k. M* A
|
|