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对于亚省决定以借债支付经常开支,省长诺特利(Rachel Notley)表示,不担心会遭降信贷评级。 % `2 P: g4 b+ Y/ L3 X; v3 g
诺特利重申,亚省拥有稳健的财政基础,因此相信本省AAA信贷评级未必因借债而受影响。 ! ^" N4 k. T' X
她说:“不过,毕竟我们不能控制不同信贷评级的机构。我只能说,我们的基础是十分稳固。”
d {+ t, m, u# j; y强调亚省基础稳固
5 W, [2 ~. [; f! R她又用驾驶作比喻说:“在经济环境差劣的时候,政府的角色是在崎岖不平的路上提供避震器,而不是驾车撞向壕沟。”
, c- \- ?9 r% I* ^1 F# u( s诺特利表示,在政府收入大减的情况下,政府只有两个选择,就是暂借债务,或是采取大幅削支的政策。
, `3 }+ F4 q+ L2 m9 D& r5 ?, p* ?省新民主党政府选择在不影响政府核心服务的情况下,制订首个预算案。 ( x: t! o2 L8 F, G7 I& t
预算案首财政年度将有61亿元的赤字,全数由本省的应急基金填补。
% f$ B0 d! v6 m6 [' v, R D; }不过,省府预计,下个财政年度,应急基金将耗尽,因此明年须先借债7.12亿元,后年再多借31亿元,全数用作支付经常开支的不敷之数。 1 ]& z0 K, W5 k# b$ W* t3 A8 ~
对于一旦油价不如省府预测,在明年回升至60美元一桶的水平,省府会否再加借债,诺特利没正面回应。
' T6 i/ V/ A" p" I: l5 R2 P根据预算案,本省在2017至2018的财政年度,债务总额将升至366亿元水平,这数字,相对本省的本地生产总值只是10%。而366亿元的债务,在同一年度,就衍生约13亿元利息成本。 : F' v# g6 G( r0 ]- `. U$ `
省府将立法把债务与生产总值比率,设定15%的上限;有本国信贷评级机构较早时表示,如比率高过15%,亚省就失去AAA信货评级。 * X6 ], I5 T C7 g$ O" x" o# u
AAA评级一旦遭降,不仅直接损害省府享有的借贷低利率,同时影响利用省府评级而借贷的本省各市镇政府,因此牵连甚广。
" H: W" r( |0 s# n+ T, Q1 ?亚省未来5年会直接借300亿元,支付340亿元的基建开支,所涉及的利息也跟评级挂钩。 ; v( d2 |) b+ {# [
本国各省的债务与生产总值平均比率,就达30%。 + A% Z& W1 G# H# A6 S1 q$ P) x
无意动用传统储蓄信托基金
. ]+ H0 o7 x: J0 f: m2 g诺特利曾表示,无意动用任何传统储蓄信托基金(Heritage Fund)的资金。她表示,这有违亚省居民的意愿,并对下一代不公平。
' C& R* i& |. `" F$ V. }该笔基金,收入来自能源税收的一定比例拨备以及基金本身的投资收入,由于国际原油价格低迷,省府预计未来数年增幅不大,到2018年,估计传统储蓄信托基金仍不会超过200亿元水平。 |
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