来自本国旅游业方面的消息称,由于欧盟方面对加拿大迟迟不能给予罗马尼亚及保加利亚公民免签待遇不满,所以从今年春天开始,加拿大人去欧洲可能也需要签证了。( n5 c) E n+ {# R. D
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目前在欧盟的国家中,只有罗马尼亚和保加利亚两国公民没有享有免签待遇。在过去的两年里,欧盟和加拿大双方一直就此展开谈判,而今年春季是最后期限。' z) y' w& T/ h* V; J. U3 L
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加拿大没有给予上述两国公民免签待遇的主要原因有二,一是在过去的三年里两国的拒签率都超过15%,而免签标准是三年内的拒签率不高于4%;二则是两国公民在加拿大违反移民法的比例较高,三年内分别达到了5%和3.9%,都超过了3%的门槛。0 F" y. ^) |) ^% T2 m" v
$ |1 x/ v& H. [/ d% A0 O鉴于这两点要求,加方很担心一旦开放免签,两国就会有很多人以旅游为名来加拿大,然而滞留不归。 4 j$ B: c) ~* Z: P! ?2 Y! R, E o7 c( Q, M5 F! N- C3 k3 [6 o/ ^- h此外,加拿大政府还对两国未能有效打击腐败、改革其司法系统,以及融合少数民族方面颇有微辞。 4 ]6 X# ?. c% o w. |. @; n4 D( B2 Z* U
可是欧盟则认为,加拿大外交事务上应遵从“互惠”原则。既然欧盟开放免签,加拿大也应该对应照办。 + m! q( Z4 Z/ x, B # [* l1 _" h3 }- q/ i, A加拿大已经做出了一些让步,例如一年前联邦移民部曾宣布两国公民如在过去十年里取得过加拿大或者美国签证的,在2016年3月后可以以电子旅行证(eTA)免签入境加拿大。 ; K( u* Y. L4 ] % i% w4 ]( _5 Z4 m; K- O然而欧盟还是不满意,他们坚持要加拿大彻底开放免签。 . \- H. |- o. u6 i" T; Q2 x3 g. X9 y6 Q0 d% b
眼看谈判的最后期限就要到了,双方还没有建设性进展,而期限一过,要去欧洲申根地区(Schengen Area,包括了绝大部份欧盟国家,外加冰岛、列支敦士登、挪威及瑞士)的加拿大人可能被取消免签优惠。 & ?* t z+ v( x% B- W' d4 ]/ h- M; q- C% o
不过对欧洲来说,加拿大旅客带来的旅游收入巨大,贸然取消免签待遇,未必是一个明智的选择。资料显示,欧洲是加拿大游客最爱的目的地之一,但是一旦需要签证,很可能会将潜在的游客推向其他地区。一面是维护罗马尼亚和保加利亚两个小国的利益,一面是加拿大旅客带来的巨大收入,欧盟理事会的成员真的需要仔细掂量掂量才好。