圣诞节前夕,美国“全球马格尼茨基人权问责法案”(the Global Magnitsky Human Rights Accountability Act)经总统奥巴马签署,已经正式生效。 I1 P) x0 h+ s9 B
6 [# Q6 S; B; I' S6 k
“全球马格尼茨基人权问责法案”是被打包在〈2017年度国防授权法案〉中提交,于12月23日获得总统签字的。! O& `/ l6 w/ z
+ G! r$ u8 D: q" e/ c% F该法案旨在授权美国政府制裁全球违反人权者和贪腐者,主要制裁措施包括:取消领取美国签证的资格,撤销已有美国签证,冻结在美国境内的资产,禁止其资产在美国境内交易。6 P0 g, U8 A! P8 s, }# K
3 Y9 d: [' ~% n* \$ U' m: T
具体执行机构是国务院下属的民主人权和劳工局。同时,法案还设置了防范总统不作为的另一条国会通道。 & w$ H2 |; P- H) T4 B5 z* T5 A5 V g: ?* g/ d; `0 I
全球马格尼茨基法案填补了美国制裁工具的空白,针对人权施害者个体的惩罚具有更明确的指向性和实效。 ( u! Z7 N; L O) I, U1 p7 U# N1 u+ p; I
在此之前,美国对人权施害者的类似法案是2012年通过的“俄罗斯马格尼茨基法案”,源于俄罗斯律师马格尼茨基因揭露贪腐在莫斯科监狱被迫害致死,仅限于针对俄罗斯的人权施害者,截止2016年2月,已有39名俄罗斯人权施害者受到处罚。 % e8 Q/ e. J& |( a9 u- f0 k/ M