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作者:牧涛
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! `4 I( E, ^1 j1 A/ a/ q! {由于难民大量涌入,导致移民和难民委员会(简称IRB)收到的申请大量积压,难民申请人等待听证的时间可能长达11年,而联邦给他们的社会补助支出将达到29.7亿。! m- i$ G: s c* P: P9 A# E) z
Asylum seekers move carefully along a railway overpass in Emerson, Man. earlier in March.
+ j @/ `# n1 n( }# W据本地英文媒体CBC报道,川普当选为美国总统后,大幅收紧了难民政策,导致大量非法移民从陆路边境偷渡加拿大。于是,国会曾要求联邦移民部评估,这些难民入境会被本国的移民处理系统造成什么样的影响。
3 q& m+ s* A, J" o" W; x" ?2 {0 V移民部在今年春天,完成了这份供内部参阅的备忘录,但是被CBC通过《自由信息法》获得。
- A _6 C: r0 j |, b2 X$ h该备忘录指出,本国难民申请人数自2015年以来呈大幅上涨的趋势。在2015年,难民申请人为1.6万人,2016年为2.4万人,今年的前四个月,就达到了1.2万人。) Y( j. {! N9 d" o3 O
值得一提的是,今年春天来得比较晚,所以前四个月并非难民涌入的最高峰,夏季和秋季才是,届时偷渡入境人数可能会“井喷”,从而令今年难民申请人数达到3.6万个,比2015年的一倍还多。
; m" |3 M9 v4 z1 H/ W2 z! D如果难民申请人数按照这个速度增长,到2021年,本国接收的难民申请数量将达到19.3万份,这相当于移民和难民委员会(简称IRB)133月的工作量。换句话说,非法移民从递交难民申请到获得听证,需要11年的时间。3 Q. A7 K- ]7 c2 J, ?" i
长期的等待时间,不仅对难民申请者来说是个煎熬,也给国家带来沉重的财务负担。以每个申请人每月有600元的福利补贴(2016至2017年数据)计算,到2021年难民的总福利支出将达到29.7亿元。
, ]4 s9 M" `9 w V0 Q4 W1 _! g- m即便今年的难民申请人数同先前预期的一样,2.8万个,等待听证的时间将在4至5年之间;如果今年申请数为3.6万个,但是之后不再增加,等待听证的时间则将达到6年。
* Y9 v1 N3 i6 @5 ]法律曾规定,IRB在接到难民申请后,必须在一定时间内安排听证,但是IRB早在几个月前就曾发出警报说,他们有几十个职位空缺,所以安排听证的速度跟不上申请的速度。
* o8 a, {4 k+ F( x6 k) mIRB已经尝试自行处理积压申请,其中包括安排一半的资源来解决积压申请,并不断请求联邦多拨款,但是移民部暂时没有批准,只是让他们提高效率。
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