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作者:谈海
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俗称“不干活就领钱”的安省基本收入保障试点计划已经在安省的Hamilton、Brantford及Brant County,Thunder Bay 与附近地方,以及Lindsay等地开始试行,共有4000名年龄介于18至64岁的合资格人士参加。这4000人无论是否有工作,每年都将获得最高达16989元的基本收入,如果领基本收入同时去打工,每赚1元工资其基本收入就减少0.5元,换句话说,如果打工年收入超过34000元,领取的基本收入则降为零。
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( P& e3 L2 L! H G2 v据悉,这个试验计划在Hamilton、Brantford和Thunder Bay各选出1000人,而Lindsay则选出2,000人。试验计划的参与完全属于自愿性质。所有参与者主要通过他们递交的申请信件随机选出,无家可归者如果有庇护所的地址同样可以参与随机选择过程。一旦被选中,将会受到同等对待,并无厚此薄彼之嫌。
, Q/ Y' |! D' w8 K' ^省长韦恩表示,在这个为期三年的试验计划中,基本收入将对低收入状况下的人们的生活产生真正的影响。安省希望通过这个试验计划来测试基本收入项目对低收入人士及家庭的实际影响及效果,最终评估结果将于2020年发布。
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安省自由党政府在2016年的预算中已经列出基本收入试点的开支,每年耗资5,000万,三年则是1.5亿。省府给上述3个试验区的4,000人定期发钱的同时,仍鼓励参与者打工。如果参与者不愿躺着拿钱,希望增加收入继续打工,那么每赚1元工资其基本收入就减少0.5元,假如打工者年收入20000元,则其基本收入就减少10000元,加上领取的6989元基本收入,其实际收入为26989元。假如打工者年收入10000元,则其基本收入就减少5000元,加上领取的11989元基本收入,其实际收入为21989元。如果参与者为残障人士,每年再加最多6,000元。
( q$ |7 e1 D$ B- I. `如果是夫妻则二人每年最多可获得24,027元基本收入。
0 }' M6 z: E5 C0 \" @有批评基本收入政策的人担心,这计划是无法负担的。一项研究报告表明,政府可能能够通过降低医疗开支来收回部分成本。数据显示,安省受严重食物匮乏影响的家庭平均医疗保健费用约每年4,000元,而那些一向衣食无忧的家庭平均医疗费用仅1,600元,增加贫困家庭收入会减少医疗开支。* k" ?7 o8 F h" `
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