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联邦政府正在考虑采取非常规的措施来减少移民申请积压,包括免除近50万份访客签证(Visitor Visas)的资格要求。
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' t$ _6 t/ m5 W7 ~, O* A# m$ T据《环球邮报》获取的一份政策备忘录显示,加拿大移民、难民和公民事务部(IRCC)正试图到今年2月底前,大幅减少或取消访客签证的申请积压,并愿意采取“激进的措施”来完成这一目标。截至去年12月初,系统中已有超过70万份临时居留签证申请。/ ]4 q6 A' V s3 @) c
2 o, _+ J M- c" y# q截至去年底,移民部总共有超过200万份申请需要处理,包括工作和学习许可申请,以及永久居留申请。备忘录中写道,IRCC担心大量的申请积压正在“侵蚀公众对该部门的信任”。( Y( m, G r. G- [# }
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今年初,IRCC表示2022年处理了约520万份永久居留、临时居留和公民身份申请,创下了历史记录。
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) |# D$ I6 \1 B4 i这一数字是2021年处理的申请数量的两倍。
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IRCC在去年增加了资源,采用了新技术,简化了流程,并使更多申请处理流程可以通过网页进行。
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6 i% M1 d j6 s1 X2 j# aIRCC表示移民几乎占加拿大劳动力增长的100%。加拿大大约75%的人口增长来自移民,其中大部分来自经济领域。到2036年,移民将占加拿大人口的30%,而2011年为20.7%。+ `) j" A9 h* P2 e8 g
% |5 ~( `2 c+ n$ J! ]! M根据草案,IRCC正在考虑两种方案来减少访客签证申请的数量。6 l3 j! I9 {- Z% T0 n
/ m% q0 j; n( A( s3 z' X$ R7 j第一种选择:该部门将批量处理大约195,000份申请。这可能包括来自需要签证才能访问加拿大的国家的大量游客。
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1 Z- m6 |! Q) g9 e+ j. I: V第二种是,将放弃大约450,000份申请的某些资格要求,外国公民无需证明他们将会在签证到期后离开加拿大,签证官也不会评估游客是否有足够的资金在加拿大停留。 z. U X9 I5 }2 n5 E2 X
# I8 d% i/ a% {; _/ @* e第二种里,访客仍需接受其他资格检查。例如,要确保申请人不会对国家安全构成已知威胁。
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4 n- j7 [( H0 r. n( v: l2 mIRCC内部的两名消息人士称,政府选择了第二种,可能会在几天内发布公告。. {2 V8 _6 g8 [' L
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这将是一项临时的减少积压措施,政策的最终版本可能与备忘录中提出的不同。
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- |2 l9 K7 E' `2 Y. N6 r移民部长Sean Fraser没有回答与政策备忘录或正在考虑的变化有关的问题。# U0 F1 e0 `. w: S! Y7 b' X
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他说,“去年11月处理了超过26万份旅游签证,而2019年的月平均签证数量约为18万份。尽管我们已经看到了进展,但要实现疫情前的处理速度,还有很多工作要做。”
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报道还称,备忘录提及将这些措施保密的可能性,并称这两项措施都不需要向公众透露。不过移民顾问可能会注意到“大量的高通过率”,而这些措施最终将在信息获取请求中披露。! i; E0 l; z) R: O1 C4 r; K
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IRCC称去年达到了招收431,645名新永久居民的目标。) |4 s. o8 O( c+ s3 @* R
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IRCC当时表示加拿大是从新冠疫情中恢复最快的国家之一,这在很大程度上要归功于我们的移民方式。新移民丰富了我们的社区,并通过工作、创造就业机会和支持当地企业为我们的经济做出贡献。
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不过备忘录表示,并非所有申请人都是“真正的访客”,其中估计有8,600起难民申请,这会给难民系统的各个方面带来更大的压力。
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备忘录指出,印度和尼日利亚是短期居留申请的两个最大来源国,这两个国家都位列加拿大前10名寻求庇护者之列。4 V2 ^" k) }$ X. p
* T" c" o0 p- h3 q8 n) oIRCC还有可能会批准那些之前有拒签记录和有负面信息的申请人。1 z0 N+ n4 t# d; ^9 s/ C
$ h# s# Q, E9 Z3 j- z" q1 a移民部门的两个消息来源称,这是一个草率的决定,将导致对申请的审查减少。他们说,该部门的许多员工对这种做法感到沮丧。
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IRCC的申请积压在去年的时候曾高达260多万,这导致了IRCC的声誉受损以及许多针对IRCC的法庭案件。例如,一些PR申请人多年来一直在等待批准,很多人的工作许可即将到期,但尚未知道他们是否可以留在加拿大继续工作。 |
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