 鲜花( 61)  鸡蛋( 0)
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一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。
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% i, }$ W% D1 c' b, l8 u! k0 T i2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。
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: V; N2 I! ]* D0 M% @8 X/ H有很多地方令人匪夷所思。
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总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。, {% O( |. { L
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在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。
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2 k# N3 q/ J# b2 K- RCBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。
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' h) J% r+ F: R2 `. w( Z4 X审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。
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4 |8 J+ [4 k/ }7 D1 H& {4 P“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”8 j& I0 o2 V3 V
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霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:8 e$ F/ b* d( N. k$ h
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“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”6 _* ]' v! D2 d; B5 |
$ `5 c6 d+ S ~3 Z, ?+ j: S财务记录上到处是疏漏。
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比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。. h' g, O5 e/ B% s7 m9 P$ u
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CBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。2 W1 v. i* l x: ^8 z
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审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。
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% g0 h7 C1 E @" I. M最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。% ~, p u6 F3 }+ t
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这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。& Y& T V* G) W
/ G; _1 z$ n3 B# R. [& h2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。4 u$ ]" g' m/ m) }5 f! A+ v
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也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。5 H# d% n* h6 j2 ~% `7 s8 U6 t" H# D
4 J$ {* d" Z1 [更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。# j, f# q8 S& C: F- j, @; s
, T' d. l( s" N K- H A o9 M在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。( E* L, e' g5 \1 ?- V1 p
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最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。$ q5 P# x0 l; k# ?
# z+ |5 ^( u3 v9 r0 |& h- K在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。6 C/ i/ A5 e3 o, x3 f$ V: L7 L
: X; t n& p3 C审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。% o1 S1 g! j' z/ K& \3 d
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这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。: ]* Q$ m5 a, i: V, g; e
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虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。
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& ]4 O: V& [/ p; m L( d8 ]2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。
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7 x7 U0 ?' f* d) Q* H2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。
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! | n! @/ v0 _; b. u% t软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。2 j6 j: |7 S6 y+ ~$ w+ d5 |
/ T' `2 m; S/ h; T) {6 C由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。
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: G- B% N7 e- c5 ~6 X, ACBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。
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CBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。
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CBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
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