 鲜花( 61)  鸡蛋( 0)
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一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。0 h1 z) Z: A7 [8 o0 e. q
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2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。; @# T' i) t9 K7 e* i% j7 [
1 C) u* O, R/ b6 k) ^, Q0 A3 j有很多地方令人匪夷所思。) v2 Z! c4 K( i! y( D) z# Z
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总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。
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# W" V0 q4 w- |: U" @8 [在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。) f9 p9 z2 n# b% t4 l7 n+ u
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CBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。( j# a1 d# v5 T+ Z" z* L- A
$ _* k4 L9 [; D" X1 M审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。$ b9 [: L4 n# A E
1 J. G# Y$ X, e6 k2 t" w“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”
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% S" \8 a- W. L5 K霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:9 a: A' {% G! o
8 `( \7 V S- w) O' q) G“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”
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* r- L) F4 ?/ T7 P# u. q4 G财务记录上到处是疏漏。
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7 @. h8 g+ _$ r9 ^# J! |比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。
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3 j$ |' F9 |, @" MCBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。; W, } F6 Z7 s5 N
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审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。, I* }/ G* s2 }
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最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。+ z2 f. T/ }. R" n8 Y. H
) b" [8 @( Y: p M这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。
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' {( L6 I4 A4 T, v, }: r2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。
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也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。
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更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。0 @" e) v) ?& o: l4 k' o& h
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在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。5 [- W- @1 h+ W1 [" i- A
; b5 I/ T) A! W7 a最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。
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在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。
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: a- Z/ t& l, t( B5 e' ]) Y审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。$ I) w' E; i- _) x
0 j9 b9 y0 R' L" w1 H# a/ }这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。
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虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。& W& o9 ~! r( c* K" d
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2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。. Y s/ \' f# I0 _% y& t9 E
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2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。
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" A3 H5 I! d1 {- g; M: a3 ]* s8 ~/ n软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。
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4 ]. v; d& G; j2 y" i9 \5 {由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。( l# f) c6 I; Q
* z2 |4 ^4 u) }8 h8 L/ ICBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。
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CBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。! p8 f: l4 K$ p* k) l4 I* n0 A
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CBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
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