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跨国搬家时,一般采用海运的方式来进行运输体积较大的物品如家具、钢琴等。货物正常进出海关,海关不可能每票货物都会查验,所以海关查验概率是存在的。海关官员实施查验是履行正常的监管职能,然而当货物在海关查验过程中发生毁损,海关作为行政机关负有向当事人进行赔偿的义务。1 I# c4 X" P: L! J, F; h" r4 Q' W2 y
0 r3 E B6 T% f& `2 \ Y一、明确海关赔偿范围7 \, P$ z2 N& g, N3 O$ n" C
海关及其工作人员有下列违法行使行政职权,侵犯公民、法人或者其他组织财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:& A$ T# V( }# C2 s% V/ Q
1、违法实施罚款,没收货物、物品、运输工具或其他财产,追缴无法没收的货物、物品、运输工具的等值价款,暂停或撤销企业从事有关海关业务资格及其他行政处罚的。3 J$ f& j1 L9 T$ a9 o9 Z4 Y( I( d
2、无法对货物、物品、运输工具等财产采取扣留、封存等行政强制措施。
+ j, r4 ?7 J; s; [7 X0 C8 @3、违法收取保证金、风险担保金、抵押物、质押物的。8 h$ s6 i M, D" a
4、违法收取滞报金、监管手续费等费用的。
; Q( m( d8 x* h" q" {5、违法采取税收强制措施和税收保全措施的。
: g0 q( r. r; D; ?" k6、擅自使用扣留的货物、物品、运输工具或其他财产,造成损失的。
p8 G% q5 z) R2 E$ Z% y7、扣留的货物、物品、运输工具或其他财产不履行保管职责,造成毁损、灭失的,但依法交由有关单位负责保管的情形除外。
& k ?6 r# x! }0 q1 y8、违法拒绝接受报关、核销等请求,拖延监管,故意刁难,或不履行其他法定义务,给公民、法人或其他组织造成财产损失的。
/ l% G2 l6 i2 R3 \, `4 r9、变卖财产应当拍卖而未依法拍卖,或有其他违法处理情形造成直接损失的。
; z n- S: ]* u. K: b" f10、造成财产损害的其他违法行为。. p3 z# Z7 S O0 P! r
二、海关不予赔偿的情形
- a( k( f. Y3 m4 [" S海关在依法查验进出境货物、物品时,损坏被查验的货物、物品的,有权取得海关赔偿。但如存在以下法定情形的,海关不承担赔偿责任:
r# U* g- K$ n: o( J. L$ e1、海关工作人员与行使职权无关的个人行为。( ]! W4 W$ x" A! l8 Q) x: I
2、因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的( I- i" `" y9 G5 \
3、因不可抗力造成损害后果的。
' n4 m9 M \ k6 w$ a4、在查验中,由于当事人或其委托人搬移、开拆、重封包装或保管不善造成的损失。 c5 L. U( d2 D' X
5、易腐、易失效货物、物品在海关正常工作程序所需要时间内(含代保管期间)所发生的变质或失效,当事人事先未向海关声明或海关已采取了适当的措施仍不能避免的。
6 U" B- F9 A1 D$ U7 t6 R. v+ w6、海关正常检查产生的不可避免的磨损和其他损失。
/ W7 s# _( R, T* B% S2 N7、在海关查验之前所发生的损失和海关查验之后发生的损坏。
% ^& M$ [; M5 V0 ^8、海关为化验、取证等目的而提取的货样。
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三、海关赔偿的方式# u. I8 T4 r5 c1 z
海关赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或恢复原状的,予以返还财产或恢复原状。依法查验进出境货物、物品时,损坏货物、物品的,应确定货物、物品损坏程度后,以审定的完税价格为基础,确定赔偿金额。实施查验的海关应自损坏被查验货物、物品之日起两个月内确定赔偿金额,并填制《海关损坏货物、物品赔偿通知单》送达当事人。
+ a& d8 W0 C# e9 E4 z; X5 }4 ?当事人应自收到《海关损坏货物、物品赔偿通知单》之日起三个月内凭该通知单向海关领取赔款,或将银行账号通知海关划拨。
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