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[加国新闻] 川普"又大又美"预算案重磅通过!全美四大群体影响最大,福利遭重砍!

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发表于 2025-5-25 23:39 | 显示全部楼层 |阅读模式
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《华尔街日报》5月23日发文披露,川普政府强力推动的“又大又美法案”(Big, Beautiful Budget Bill)虽然打出“历史性减税”口号,但其背后的代价已逐渐浮现。  R; o# p# O3 }! S" ~, F
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根据报道和美国国会预算办公室(CBO)的评估,四大群体将在此法案中付出巨大代价:
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依赖粮食券的低收入家庭. f9 W# e1 i1 N! V) H4 ~

( C/ o* V# ]6 E& F使用Medicaid(俗称“白卡”)的民众
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学生贷款借款人8 ^, @1 e/ S- ]7 R

9 v8 _5 `2 [+ B9 ^/ q/ {& d电动车与混合动力车主

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为了填补大规模减税所造成的财政缺口,共和党主导的预算案通过削减福利预算与开征新税的方式来“平衡收支”。而这些新规,不仅重塑美国福利结构,也将对社会中下层民众产生广泛而深远的影响。0 }( p8 i% @& e3 ?) Q

9 S+ v0 J1 k( j% @; ?2 v预算案中的一项显著新规是,对电动车和油电混合车车主新增年度税费:
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% X' X  H+ w/ _0 I6 c3 k4 j5 I全电动车主需缴纳:每年250美元
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& W' F7 O0 j/ T- T. O1 k" ]油电混合车主需缴纳:每年100美元
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. b! O: E% ?* R8 |9 D7 B这笔费用将与车主的牌照注册税绑定,并直接汇入联邦公路信托基金(Highway Trust Fund),用于美国高速公路与桥梁等基础设施的维护与建设。2 k; ]$ r; W1 G" Y

: P  E  g% Q9 a+ N7 S# M+ P为什么电动车成了新税源?# y$ @* T( e8 q6 y, b- j/ Q9 L
长期以来,美国道路基础建设主要依赖于汽油税(Gasoline Tax)作为资金来源。消费者在加油站加油时,实际就包含了联邦与州政府的税金。这笔税收全部划入公路信托基金。
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) e. D: k: [" f/ ~& }( [* L' J然而:汽油税已有数十年未曾调整,未与通胀挂钩,汽车燃油效率不断提升,电动车“不用加油”,自然也就“避开了汽油税”+ C: v. O2 p6 ^2 P

# r) u; T( t. q" ^这让政府担心,电动车普及后将导致基础设施资金长期枯竭。于是,此次法案中提出新规:谁用路,谁缴税,无论是否烧油。" q3 D. [# v# w2 a5 X5 G* q: l8 p3 b/ N
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这项新税的出台,与拜登政府时期提出的“电动车普及推动计划”形成鲜明对比。拜登任内曾通过《降低通胀法案》为购买合资格电动车提供高达7,500美元的税收抵免(tax credits)。6 S/ ^, Q& C* \3 G% B' e/ i" u0 \

8 K7 M% [- v9 C但根据预算新案:税收抵免将在2024年底前逐步终止,2026年后,仅少数特定厂牌与型号的电动车仍有资格享受补贴,绿色能源用户被重新纳入纳税义务人行列。这使得电动车主面临“双重压力”:既享受不到补贴,又需要承担额外税收。
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) j8 x$ S. d- H: [& r- e& m  K白卡(Medicaid)是美国面向低收入人群的公共医疗补助项目,涵盖基础门诊、住院、产科、长期照护等多项服务。根据目前版本的预算案,这项福利将面临重大收缩。" H; t! i. @$ t% w7 @% s  Z

+ @- [$ M4 n2 k4 m* PCBO预测:到2034年,至少有860万人将因资格审核与预算削减失去白卡;新增规定要求,在2026年~2029年间,白卡用户若不具备稳定工作记录,将被剥夺资格;这一规定尚未完全纳入现阶段数字预测,实际影响可能更为广泛。$ U( x& m+ H0 Q+ y

( y4 V- J- R" |( ]; l( c此外,CBO指出,目前在14个州与华盛顿特区共有约140万名无证移民合法获得白卡。尽管白卡经费主要由地方政府支付,但新规要求资格收紧,这部分人可能被集体剔除。
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医疗人权组织担忧,此举将导致大量慢性病患者、中老年群体被迫中断治疗,引发公共健康危机。, V! g& e# @7 d

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( A. C7 T, f5 X) d/ S! SSNAP(营养补充援助计划)俗称粮食券,是美国最重要的社会福利项目之一,为低收入家庭提供食物购买补贴。8 a" H* a# ~& t" E) |

: [" H9 I6 i. g' W  m新预算案首次明确要求:从2028年起,各州需对SNAP经费承担至少5%直接福利支出;同时,州政府还需承担更大比例的行政管理成本,包括审核申请、卡片发放与防止福利欺诈等。
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将带来三重连锁效应:
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" U, \! G) x6 w* q  i6 _联邦逐步“甩锅”地方,财政负担转移;* W( Q& D7 z) V& ]+ Y5 m
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部分财政困难州可能被迫削减福利发放或提高申请门槛;
9 U- ^, M# m$ ^7 M: Q
- D, Y+ ^  K: X; a6 _  {9 C低收入家庭面临领取难度上升、食物援助中断等风险。$ \" H# w3 G$ s; L
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CBO分析认为,长期看这将导致贫困人口营养摄入不足,可能加剧儿童成长迟缓、老年人健康风险等社会问题。
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9 L/ D& |( m0 @. U9 w8 l0 y; V尽管川普预算案对学生贷款的条款相对隐晦,但配套文件与CBO预测显示:收入驱动还款(IDR)计划的政府补贴将减少;公共服务贷款豁免(PSLF)将面临资格收紧;自2025年起,疫情期间执行的“还款暂停、利息豁免”政策将不再延续。( \) @$ R0 Z" v- x$ p% i
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谁会受到冲击?1 X; K1 {: h$ a# K7 Y8 O. \8 _
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尚未毕业但已负债的大学生;$ e3 g  V/ b+ j+ l# n

) B6 A- n( y8 ^/ {- m毕业后刚就业的中低收入年轻人;
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教师、护士等依赖PSLF项目的公共部门员工。8 j# T1 H% j2 G1 a. F

% k+ _# h9 A9 u- D- \! L" v/ s专家预测,新法案可能导致学贷违约率回升、青年消费力下滑,从而影响住房、汽车、婚育等整个中产阶级的生命周期经济决策。
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