 鲜花( 61)  鸡蛋( 0)
|
《华尔街日报》5月23日发文披露,川普政府强力推动的“又大又美法案”(Big, Beautiful Budget Bill)虽然打出“历史性减税”口号,但其背后的代价已逐渐浮现。, }+ X, \2 Q2 `' ]+ {
6 K& T' d/ k& [2 `
: n y7 m% V+ |. T( C" B
, k0 K5 J4 e. z) R. V根据报道和美国国会预算办公室(CBO)的评估,四大群体将在此法案中付出巨大代价:
" p; e: p) K, @ k% s
' u2 ]) B7 @2 G+ V+ t5 i依赖粮食券的低收入家庭6 F6 r% p7 I, m' r1 d. @
- S5 x0 W2 i# m/ ?
使用Medicaid(俗称“白卡”)的民众0 Z9 h( B: M& s0 I `% n
8 X) g& Z& d3 D$ S
学生贷款借款人5 e8 [0 ?& W0 @' v) T' k
8 h6 z& U% k6 P( M1 k }
电动车与混合动力车主
' T" b, [& A" A
* I4 S6 L5 }7 q6 h为了填补大规模减税所造成的财政缺口,共和党主导的预算案通过削减福利预算与开征新税的方式来“平衡收支”。而这些新规,不仅重塑美国福利结构,也将对社会中下层民众产生广泛而深远的影响。5 a8 R3 O) m. L/ G$ F6 f+ Q1 K
( B! w1 K: p: c4 p4 o0 R- t预算案中的一项显著新规是,对电动车和油电混合车车主新增年度税费:8 B4 Z: q( i+ M* s/ i w
7 E! R( l0 }6 Y7 t, P" S
全电动车主需缴纳:每年250美元1 t q1 [3 t. u& w5 t
; {$ a, \! s/ _' o
油电混合车主需缴纳:每年100美元* _& ~3 O4 [0 U) x& n( W( T- X& N) E
1 X) B, f$ k/ K/ ]" i [2 j
这笔费用将与车主的牌照注册税绑定,并直接汇入联邦公路信托基金(Highway Trust Fund),用于美国高速公路与桥梁等基础设施的维护与建设。( n* e- {9 ?* D- c" ^
9 j. U7 N4 Z0 Y" C: x- _+ @3 g- w
为什么电动车成了新税源?, o( g4 m G" p
长期以来,美国道路基础建设主要依赖于汽油税(Gasoline Tax)作为资金来源。消费者在加油站加油时,实际就包含了联邦与州政府的税金。这笔税收全部划入公路信托基金。
8 o% Y& T) |- D* o# g6 r m. u
1 `* o3 g- t% ^& v- h然而:汽油税已有数十年未曾调整,未与通胀挂钩,汽车燃油效率不断提升,电动车“不用加油”,自然也就“避开了汽油税”
' H0 p+ H4 @4 p" L9 {. }. e w0 r+ {) R
这让政府担心,电动车普及后将导致基础设施资金长期枯竭。于是,此次法案中提出新规:谁用路,谁缴税,无论是否烧油。
! i3 s a( F X$ `7 D4 q7 }8 u3 x' k) g
这项新税的出台,与拜登政府时期提出的“电动车普及推动计划”形成鲜明对比。拜登任内曾通过《降低通胀法案》为购买合资格电动车提供高达7,500美元的税收抵免(tax credits)。
3 d, t4 V, l0 c5 Z3 d' U+ u
3 u Y" j% `& ^但根据预算新案:税收抵免将在2024年底前逐步终止,2026年后,仅少数特定厂牌与型号的电动车仍有资格享受补贴,绿色能源用户被重新纳入纳税义务人行列。这使得电动车主面临“双重压力”:既享受不到补贴,又需要承担额外税收。
! B$ x% L5 O% V% u$ ~
7 @ Z$ `, b+ D( O* M e# F% e" R白卡(Medicaid)是美国面向低收入人群的公共医疗补助项目,涵盖基础门诊、住院、产科、长期照护等多项服务。根据目前版本的预算案,这项福利将面临重大收缩。0 e0 I2 [( a9 W4 L! |) n l
9 O0 J t* p6 w) {: m HCBO预测:到2034年,至少有860万人将因资格审核与预算削减失去白卡;新增规定要求,在2026年~2029年间,白卡用户若不具备稳定工作记录,将被剥夺资格;这一规定尚未完全纳入现阶段数字预测,实际影响可能更为广泛。
; i0 s3 }0 k# p4 h% [) [
/ C+ x! J4 y* n6 c/ M( U& |此外,CBO指出,目前在14个州与华盛顿特区共有约140万名无证移民合法获得白卡。尽管白卡经费主要由地方政府支付,但新规要求资格收紧,这部分人可能被集体剔除。+ U9 P$ t5 K. N& G# k" r9 F* A
5 m; {: }% [+ w+ i5 T
医疗人权组织担忧,此举将导致大量慢性病患者、中老年群体被迫中断治疗,引发公共健康危机。* n) q' Y+ n- G! }; Z
" ?( ]4 `; X7 i" P
& i" x7 ]- X; N c. {1 f# r8 l
* R: r2 X3 P4 e: W j5 \) N! ySNAP(营养补充援助计划)俗称粮食券,是美国最重要的社会福利项目之一,为低收入家庭提供食物购买补贴。
; l4 W" j2 I1 v3 B$ i
8 _7 F6 {8 J1 y9 a# u( }! ~新预算案首次明确要求:从2028年起,各州需对SNAP经费承担至少5%直接福利支出;同时,州政府还需承担更大比例的行政管理成本,包括审核申请、卡片发放与防止福利欺诈等。! {0 E* }) [2 v% X, q b! L% r3 h
" n0 ?. `/ P! \1 [$ l3 T0 c# y. E将带来三重连锁效应:
9 ~: [# W7 w/ G9 l0 c$ G7 I+ t6 G# ?6 f3 @: Q
联邦逐步“甩锅”地方,财政负担转移;
' `; S) L! y: W/ O" P, b: K3 E0 ~/ B* @7 q$ P y7 @* B2 J0 Z
部分财政困难州可能被迫削减福利发放或提高申请门槛;
( n' ]3 Q, G9 [7 }. X2 B
* }" T' Q5 C* S/ l5 ?5 @; g低收入家庭面临领取难度上升、食物援助中断等风险。0 r7 q/ J' y/ ]
; k% k' w: T9 _) m* U2 b$ |
CBO分析认为,长期看这将导致贫困人口营养摄入不足,可能加剧儿童成长迟缓、老年人健康风险等社会问题。
3 _8 P i& b$ S3 h8 i& h: d4 s& A1 [" K: a) a$ a- L
尽管川普预算案对学生贷款的条款相对隐晦,但配套文件与CBO预测显示:收入驱动还款(IDR)计划的政府补贴将减少;公共服务贷款豁免(PSLF)将面临资格收紧;自2025年起,疫情期间执行的“还款暂停、利息豁免”政策将不再延续。" E7 i- k0 s* n( D* I0 r
# p# K T' ^% {, e/ u" m谁会受到冲击?1 ]3 X: B: P& B' i) W
+ T$ N9 ~2 c- s, L6 z7 L" G
尚未毕业但已负债的大学生;5 L5 m) u( h# `+ b
" x8 `+ A" p' U) x2 D毕业后刚就业的中低收入年轻人;$ S" v: {/ m5 d
% @1 V% E$ |7 T7 W" n5 Y5 u3 o- s- l' d8 {教师、护士等依赖PSLF项目的公共部门员工。/ D) J% l0 @- ~- N- e" T7 V
" Z1 d8 m- |' u) y1 L7 m/ G
专家预测,新法案可能导致学贷违约率回升、青年消费力下滑,从而影响住房、汽车、婚育等整个中产阶级的生命周期经济决策。 a4 }# F9 C, y/ e/ p( E z
, N: b1 z1 l3 |' P9 q* }1 Z; c0 `
不知道生活在美国的您,受到影响吗? |
|