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[加国新闻] 川普"又大又美"预算案重磅通过!全美四大群体影响最大,福利遭重砍!

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发表于 2025-5-25 23:39 | 显示全部楼层 |阅读模式
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《华尔街日报》5月23日发文披露,川普政府强力推动的“又大又美法案”(Big, Beautiful Budget Bill)虽然打出“历史性减税”口号,但其背后的代价已逐渐浮现。2 Z) Q" @$ D% ^- S! V/ c

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1 d1 m+ L: o8 z4 J根据报道和美国国会预算办公室(CBO)的评估,四大群体将在此法案中付出巨大代价:+ ^8 E4 l9 d( @, g* a' o
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依赖粮食券的低收入家庭
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使用Medicaid(俗称“白卡”)的民众
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学生贷款借款人
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电动车与混合动力车主

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为了填补大规模减税所造成的财政缺口,共和党主导的预算案通过削减福利预算与开征新税的方式来“平衡收支”。而这些新规,不仅重塑美国福利结构,也将对社会中下层民众产生广泛而深远的影响。
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预算案中的一项显著新规是,对电动车和油电混合车车主新增年度税费:
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( C' d+ F. C* m, U" y5 |7 z! S1 V" x全电动车主需缴纳:每年250美元+ Y# L$ @2 E1 V7 z6 D

; ]9 ~4 J8 X- D8 b, a油电混合车主需缴纳:每年100美元+ D5 {6 a$ N' ^& d" b

; z. Y: l& [* L' {7 \这笔费用将与车主的牌照注册税绑定,并直接汇入联邦公路信托基金(Highway Trust Fund),用于美国高速公路与桥梁等基础设施的维护与建设。, B- z1 r7 ]: b; p# m- @
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为什么电动车成了新税源?- s& d" F, M" N
长期以来,美国道路基础建设主要依赖于汽油税(Gasoline Tax)作为资金来源。消费者在加油站加油时,实际就包含了联邦与州政府的税金。这笔税收全部划入公路信托基金。" }- Q4 R* G  y5 ~
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然而:汽油税已有数十年未曾调整,未与通胀挂钩,汽车燃油效率不断提升,电动车“不用加油”,自然也就“避开了汽油税”8 S" l  S2 t/ U7 R' P3 ^

- r6 y" v/ U9 l) b, H这让政府担心,电动车普及后将导致基础设施资金长期枯竭。于是,此次法案中提出新规:谁用路,谁缴税,无论是否烧油。
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这项新税的出台,与拜登政府时期提出的“电动车普及推动计划”形成鲜明对比。拜登任内曾通过《降低通胀法案》为购买合资格电动车提供高达7,500美元的税收抵免(tax credits)。
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但根据预算新案:税收抵免将在2024年底前逐步终止,2026年后,仅少数特定厂牌与型号的电动车仍有资格享受补贴,绿色能源用户被重新纳入纳税义务人行列。这使得电动车主面临“双重压力”:既享受不到补贴,又需要承担额外税收。9 ]& o, n$ N- {7 Q* _% S
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白卡(Medicaid)是美国面向低收入人群的公共医疗补助项目,涵盖基础门诊、住院、产科、长期照护等多项服务。根据目前版本的预算案,这项福利将面临重大收缩。$ R. O% L1 R/ G

4 X$ P1 V* o- I" Q+ a- I, DCBO预测:到2034年,至少有860万人将因资格审核与预算削减失去白卡;新增规定要求,在2026年~2029年间,白卡用户若不具备稳定工作记录,将被剥夺资格;这一规定尚未完全纳入现阶段数字预测,实际影响可能更为广泛。
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- V  e5 n# T% N: F/ n6 K此外,CBO指出,目前在14个州与华盛顿特区共有约140万名无证移民合法获得白卡。尽管白卡经费主要由地方政府支付,但新规要求资格收紧,这部分人可能被集体剔除。% N! h8 B: V- w9 @. n' ^

3 R7 `/ m1 }" F8 `2 @医疗人权组织担忧,此举将导致大量慢性病患者、中老年群体被迫中断治疗,引发公共健康危机。8 A  x1 x6 _- j5 A; L

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( c" Q3 k0 _* F$ M! F1 b5 N2 z) r) ~SNAP(营养补充援助计划)俗称粮食券,是美国最重要的社会福利项目之一,为低收入家庭提供食物购买补贴。1 U! G- [+ H9 K5 w3 L

6 a$ @, x6 E' H8 G6 c新预算案首次明确要求:从2028年起,各州需对SNAP经费承担至少5%直接福利支出;同时,州政府还需承担更大比例的行政管理成本,包括审核申请、卡片发放与防止福利欺诈等。& E" ~. ]1 p! u

' x5 ?# E! t4 g& d5 o: P* H将带来三重连锁效应:4 q1 |9 _% z3 [* w4 ~
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联邦逐步“甩锅”地方,财政负担转移;
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部分财政困难州可能被迫削减福利发放或提高申请门槛;5 a* Y/ @3 g8 i) w7 L5 A

9 V* n/ U! s3 C0 g1 J" L低收入家庭面临领取难度上升、食物援助中断等风险。; D5 O' @) _' W
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CBO分析认为,长期看这将导致贫困人口营养摄入不足,可能加剧儿童成长迟缓、老年人健康风险等社会问题。* |  j; d( A( H; G* W
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尽管川普预算案对学生贷款的条款相对隐晦,但配套文件与CBO预测显示:收入驱动还款(IDR)计划的政府补贴将减少;公共服务贷款豁免(PSLF)将面临资格收紧;自2025年起,疫情期间执行的“还款暂停、利息豁免”政策将不再延续。
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7 r6 H4 h/ d- w, B9 W! H2 N谁会受到冲击?9 [6 v3 J- _( G1 ^* B
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尚未毕业但已负债的大学生;
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毕业后刚就业的中低收入年轻人;
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+ c3 N. c4 C/ V教师、护士等依赖PSLF项目的公共部门员工。: M- g5 @3 b) S2 Y7 o

% l# C& _  m3 ?- s专家预测,新法案可能导致学贷违约率回升、青年消费力下滑,从而影响住房、汽车、婚育等整个中产阶级的生命周期经济决策。
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