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加拿大的全国牙科计划在逐步改善,但“免费牙医”的说法仍让许多患者误解,结果到诊所后看到账单,往往感到愤怒和失望。
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1 k" q! o! r2 z1 Y; X4 u“政府最初一直说免费”" X2 A; _9 Y! c8 |2 z
% }9 H$ W% ~- {+ i) s& z“当这个计划最初宣布时,当时的政府反复强调‘免费牙科、免费牙医’。”加拿大牙医协会主席 Bruce Ward 说。
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; U6 x" O; `1 Z2 d“问题是,现在病人以为完全不用掏钱,可实际上他们仍需自付部分费用。”
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. \1 }4 ~7 c# e; S6 G0 pWard 指出,前总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)以及前卫生部长霍兰(Mark Holland)都曾多次把这项计划称为“免费牙科”,推动该计划的新民主党人也用过同样的表述。5 L4 T; s( W, z ~
0 |" p7 @; |( v/ j7 ]2 z* M事实上,患者需要支付的自费比例最高可达60%。
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行业警告:误解带来矛盾
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安省牙医协会主席 David Brown 说,许多牙科诊所都遇到过患者愤怒的情况。3 L/ Y# D, C" S* m( N
/ V' f# ]2 m |0 [/ o: o“我们不断告诉政府,你们必须改变对外的说法。”Brown 表示。: U, b0 G4 S4 i
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这项牙科计划是分阶段推出的。去年五月,首先向儿童和老年人开放。今年五月,覆盖范围扩大到所有家庭收入不足九万加元、且没有私人保险的人群。
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& B# V; d/ q- O& Q6 |+ o- g7 i家庭收入低于七万加元的患者,费用可全额覆盖。6 K, Q5 z. i9 i% r8 d6 Q. E/ }
9 w8 M9 p! \0 r收入在七万至九万加元之间的患者,则需要自付 40% 至 60% 的费用。
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此外,各省的牙科收费标准不同,诊所收取的费用往往高于联邦计划的固定标准,这让患者账单进一步增加。! V- u3 \6 p) x: B5 }2 b
/ |- a0 X7 ^. Q# ]繁琐审批、拒赔率高$ D- H2 d1 ~4 U3 c- s
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更让人头疼的是,许多复杂治疗需要事先审批(pre-authorization)。诊所必须把治疗计划和 X 光片等证据提交给项目管理方永明金融公司(Sun Life),才能获批。但数据显示,这些审批申请有一半以上被拒。
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根据加拿大卫生部提供给国会的数据:9 x8 p( A. _" b) B/ A
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在2024年11月至2025年5月31日期间,所有提交的审批申请中,仅29%获得批准。, v* Q) a- N% f1 a
* _% \. |' h" P29%被直接拒绝。- M4 m( `) y( p5 g. t4 _6 G
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42%被判定为“不完整”,需要补交资料。$ Z. O' `% ~! B
+ Q, A# I; D0 h7 M“最初审批非常慢,导致出现大量积压。更糟的是,政府没有告诉诊所,哪些材料缺失。”Ward 说。- ?8 m) M% H( ~; U
1 i4 T$ m8 B& ~* J" J. P- @, ^卫生部回应称,现在他们会给诊所更多反馈,并说明拒批的原因。- |' u8 s5 U. m z {( C) G
8 s$ v5 l; b& W( L) u$ e" F: H5 a0 M逾百万申请被拒 预防性护理不足1 p. `/ F; W1 n
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数据显示,已有超过五十万份关于洗牙和刮治的申请被拒,另有 36.3 万份检查和 X 光申请被拒。拒赔的最常见原因是:患者已达到年度上限,或者同一项目被重复申请。7 {( E3 t$ a' ^" A- `6 N
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加拿大牙科保健师协会的专业事务经理 Donna Wells 指出,目前计划只覆盖四个单位的刮治,相当于牙科保健师一小时的工作量。
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9 _7 w% Q- d5 Z1 |# U“对大多数成年人来说,这远远不够。”她说。: w' i$ B4 ~2 A/ n) X2 O' c* b+ h
% V' `, ]& u) L) R& T; Z. s很多多年未看过牙医的患者,本来就积累了严重的牙齿问题,但由于审批过程过于缓慢,很多保健师干脆放弃申请额外的刮治时间。
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“我们很高兴看到这个项目,但我们也知道,它还远远不够。尤其是在预防方面,它完全没有达到应有的水平。”Wells 说。
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政治口水战:保守党批评“误导”' S/ K: e5 N* u
, ?" ~! O* Y7 R$ |# ]5 I6 Y保守党卫生事务批评者 Dan Mazier 则直言,这个项目的高拒赔率说明加拿大人被误导了。/ R F1 P- D7 p, s
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“很明显,自由党卖给了加拿大人一张‘空头支票’。”他说。8 P8 X5 J9 w s! A0 j% O
$ _8 O" D; L! V) P5 A他还批评计划的行政成本过高。截至今年三月三十一日,政府为此支出的管理费用高达4.73亿加元。
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9 Z& }; f. D6 j3 `! L$ @/ `根据预算,自由党政府为牙科计划的前五年拨款130亿加元,并承诺之后每年再投入44亿加元。
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在计划刚刚推出时,很多牙医并不积极参与。但截至目前,全国已有超过2.5万家诊所加入,只有17家彻底退出。# U" b- P9 s, z" K
% a5 D/ C- F. K4 I5 u' hWard表示,加拿大牙医协会与卫生部保持着良好沟通,政府也愿意倾听他们的意见。
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* }0 j+ b l6 N' P% ?“我喜欢现在能为那些过去只能忍到牙痛难忍才来拔牙的病人做治疗。现在,他们有机会保住牙齿,而不仅仅是拔掉。”他说。# d7 r% l, o) v4 B/ d" t
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