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加拿大的全国牙科计划在逐步改善,但“免费牙医”的说法仍让许多患者误解,结果到诊所后看到账单,往往感到愤怒和失望。9 f% z: x8 B# h' K& y$ i+ f3 Q
; G5 P8 p- I5 t' i! W1 ?" _/ l“政府最初一直说免费”) d3 O" q/ u& y/ C4 I2 i* f5 q. f8 b; |
) T* ^! G T6 K7 Y0 X“当这个计划最初宣布时,当时的政府反复强调‘免费牙科、免费牙医’。”加拿大牙医协会主席 Bruce Ward 说。: W' W. }8 x* @3 }
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“问题是,现在病人以为完全不用掏钱,可实际上他们仍需自付部分费用。”
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% q7 g' B" M0 X6 nWard 指出,前总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)以及前卫生部长霍兰(Mark Holland)都曾多次把这项计划称为“免费牙科”,推动该计划的新民主党人也用过同样的表述。
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( M: y: x+ F: i! e; P3 i; j事实上,患者需要支付的自费比例最高可达60%。
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行业警告:误解带来矛盾- a4 _1 F" |% X$ d# k; d
$ H$ \, B- M9 A% J T$ r安省牙医协会主席 David Brown 说,许多牙科诊所都遇到过患者愤怒的情况。
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1 |( z( D p7 F5 V- [0 g“我们不断告诉政府,你们必须改变对外的说法。”Brown 表示。7 \" l% \/ j4 U, _+ i
$ F7 ?1 i% ]; `$ ]$ ?这项牙科计划是分阶段推出的。去年五月,首先向儿童和老年人开放。今年五月,覆盖范围扩大到所有家庭收入不足九万加元、且没有私人保险的人群。# k: q' v* [; h
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家庭收入低于七万加元的患者,费用可全额覆盖。0 _$ d: b t+ r
, R; ~8 z: s& e收入在七万至九万加元之间的患者,则需要自付 40% 至 60% 的费用。# S ^9 j. h% e; c
' l7 f1 I6 x( H6 J9 w9 S$ q5 `此外,各省的牙科收费标准不同,诊所收取的费用往往高于联邦计划的固定标准,这让患者账单进一步增加。* r% c2 M. K; W0 i
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繁琐审批、拒赔率高 Z2 Y, {1 ~% b O: i+ F4 E8 u
7 x& ^+ ^& w* F0 f6 l( f, n更让人头疼的是,许多复杂治疗需要事先审批(pre-authorization)。诊所必须把治疗计划和 X 光片等证据提交给项目管理方永明金融公司(Sun Life),才能获批。但数据显示,这些审批申请有一半以上被拒。) P% S, V4 M' T7 o6 @7 t3 H$ o% _
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根据加拿大卫生部提供给国会的数据:
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在2024年11月至2025年5月31日期间,所有提交的审批申请中,仅29%获得批准。
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0 `8 ]/ ~2 X) l, J& t29%被直接拒绝。. y& U8 n2 T+ d; t% M. }+ z; Z
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42%被判定为“不完整”,需要补交资料。
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“最初审批非常慢,导致出现大量积压。更糟的是,政府没有告诉诊所,哪些材料缺失。”Ward 说。
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) {' z1 Z/ r, |卫生部回应称,现在他们会给诊所更多反馈,并说明拒批的原因。$ c- T& M- g h& O: J& Q( Z+ {
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逾百万申请被拒 预防性护理不足
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* P3 e+ w2 O; O6 \# P/ r3 U数据显示,已有超过五十万份关于洗牙和刮治的申请被拒,另有 36.3 万份检查和 X 光申请被拒。拒赔的最常见原因是:患者已达到年度上限,或者同一项目被重复申请。- M! U4 m1 l- U
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加拿大牙科保健师协会的专业事务经理 Donna Wells 指出,目前计划只覆盖四个单位的刮治,相当于牙科保健师一小时的工作量。$ K1 y y( q! x( |0 I5 h. d
2 f+ W0 e% J* V- U- J“对大多数成年人来说,这远远不够。”她说。
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很多多年未看过牙医的患者,本来就积累了严重的牙齿问题,但由于审批过程过于缓慢,很多保健师干脆放弃申请额外的刮治时间。
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1 P3 R: c0 G+ [, Q- s( ?: M“我们很高兴看到这个项目,但我们也知道,它还远远不够。尤其是在预防方面,它完全没有达到应有的水平。”Wells 说。
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政治口水战:保守党批评“误导”' V" K- I7 f$ H3 q, a
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保守党卫生事务批评者 Dan Mazier 则直言,这个项目的高拒赔率说明加拿大人被误导了。( @' E/ I# B. n+ n2 d( j3 l6 g
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“很明显,自由党卖给了加拿大人一张‘空头支票’。”他说。
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他还批评计划的行政成本过高。截至今年三月三十一日,政府为此支出的管理费用高达4.73亿加元。
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! R: M: V/ h6 X4 n根据预算,自由党政府为牙科计划的前五年拨款130亿加元,并承诺之后每年再投入44亿加元。
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在计划刚刚推出时,很多牙医并不积极参与。但截至目前,全国已有超过2.5万家诊所加入,只有17家彻底退出。
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Ward表示,加拿大牙医协会与卫生部保持着良好沟通,政府也愿意倾听他们的意见。
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“我喜欢现在能为那些过去只能忍到牙痛难忍才来拔牙的病人做治疗。现在,他们有机会保住牙齿,而不仅仅是拔掉。”他说。
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