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加拿大的全国牙科计划在逐步改善,但“免费牙医”的说法仍让许多患者误解,结果到诊所后看到账单,往往感到愤怒和失望。/ f* t1 w' S9 y$ B
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“政府最初一直说免费”; Y8 r) g1 z" I! J
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“当这个计划最初宣布时,当时的政府反复强调‘免费牙科、免费牙医’。”加拿大牙医协会主席 Bruce Ward 说。4 \7 ]) T1 O0 w& k1 Y. Q+ K
( P5 B9 V3 n' A8 Z+ H8 g0 ]4 A“问题是,现在病人以为完全不用掏钱,可实际上他们仍需自付部分费用。”
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Ward 指出,前总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)以及前卫生部长霍兰(Mark Holland)都曾多次把这项计划称为“免费牙科”,推动该计划的新民主党人也用过同样的表述。3 l' C4 @* i$ }* q$ V, P3 H; n; D
6 c. ^ E7 ]. j) h' ]* c事实上,患者需要支付的自费比例最高可达60%。
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2 j% t* k" D0 P) J' ]% `: k1 M行业警告:误解带来矛盾
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5 n1 o6 j, u" j安省牙医协会主席 David Brown 说,许多牙科诊所都遇到过患者愤怒的情况。4 s' b. s# R2 N I( V+ O, K$ {4 N: R
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“我们不断告诉政府,你们必须改变对外的说法。”Brown 表示。8 s9 m) B! N7 P! ^# w- I D
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这项牙科计划是分阶段推出的。去年五月,首先向儿童和老年人开放。今年五月,覆盖范围扩大到所有家庭收入不足九万加元、且没有私人保险的人群。
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% }# L% h) [0 i! j3 o家庭收入低于七万加元的患者,费用可全额覆盖。6 ?) S2 V( C0 D& ~% Q3 I4 E
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收入在七万至九万加元之间的患者,则需要自付 40% 至 60% 的费用。
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' @8 q4 F8 ]9 m: g+ \# r; R* b- {此外,各省的牙科收费标准不同,诊所收取的费用往往高于联邦计划的固定标准,这让患者账单进一步增加。
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繁琐审批、拒赔率高# K0 j7 V" m6 A& k, o, @2 a( N0 e D$ [
1 ?9 ], g: ?3 B) }+ v更让人头疼的是,许多复杂治疗需要事先审批(pre-authorization)。诊所必须把治疗计划和 X 光片等证据提交给项目管理方永明金融公司(Sun Life),才能获批。但数据显示,这些审批申请有一半以上被拒。
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. Z- T1 ~; X9 M/ @9 v' W根据加拿大卫生部提供给国会的数据:
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在2024年11月至2025年5月31日期间,所有提交的审批申请中,仅29%获得批准。+ R9 ?) s$ _: F. |) U, m8 O
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29%被直接拒绝。5 r- h! Q6 @' u9 H' a2 E3 r
3 E& f' E: ~1 \$ U4 M! r& }42%被判定为“不完整”,需要补交资料。% ]/ s; \# o# p% B2 ]
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“最初审批非常慢,导致出现大量积压。更糟的是,政府没有告诉诊所,哪些材料缺失。”Ward 说。& y e# ~* R, k
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卫生部回应称,现在他们会给诊所更多反馈,并说明拒批的原因。" R' P2 n6 `2 r: V& {. d$ j, ^! Q' e
; }; s, k. Y% J' H: B; z& o6 V* ~逾百万申请被拒 预防性护理不足
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数据显示,已有超过五十万份关于洗牙和刮治的申请被拒,另有 36.3 万份检查和 X 光申请被拒。拒赔的最常见原因是:患者已达到年度上限,或者同一项目被重复申请。+ v2 L2 I. E8 J# N6 |
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加拿大牙科保健师协会的专业事务经理 Donna Wells 指出,目前计划只覆盖四个单位的刮治,相当于牙科保健师一小时的工作量。
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( H, u! m; C( j& I( t- a“对大多数成年人来说,这远远不够。”她说。
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; G7 U( m: R0 z/ H2 M9 N很多多年未看过牙医的患者,本来就积累了严重的牙齿问题,但由于审批过程过于缓慢,很多保健师干脆放弃申请额外的刮治时间。+ S1 q2 ]* z( F O. Q1 Z
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“我们很高兴看到这个项目,但我们也知道,它还远远不够。尤其是在预防方面,它完全没有达到应有的水平。”Wells 说。; S6 J& M+ _2 ], X% R- z
- W3 i1 b% F0 @& }政治口水战:保守党批评“误导”. X/ C, _# C: |5 x$ F! z' u6 A. @# A/ v) N
5 K$ J& G& p1 E; H保守党卫生事务批评者 Dan Mazier 则直言,这个项目的高拒赔率说明加拿大人被误导了。
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( N2 o- X, j; Z7 e! g) t0 M“很明显,自由党卖给了加拿大人一张‘空头支票’。”他说。
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: l3 ^$ J/ x+ _+ Q# U他还批评计划的行政成本过高。截至今年三月三十一日,政府为此支出的管理费用高达4.73亿加元。- y X8 r v5 |7 S
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根据预算,自由党政府为牙科计划的前五年拨款130亿加元,并承诺之后每年再投入44亿加元。: p# a, ]. S) Q r) `6 W
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在计划刚刚推出时,很多牙医并不积极参与。但截至目前,全国已有超过2.5万家诊所加入,只有17家彻底退出。
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Ward表示,加拿大牙医协会与卫生部保持着良好沟通,政府也愿意倾听他们的意见。6 m5 k8 O( C& H: C0 _$ N+ Z
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“我喜欢现在能为那些过去只能忍到牙痛难忍才来拔牙的病人做治疗。现在,他们有机会保住牙齿,而不仅仅是拔掉。”他说。 P! l, ]( c7 g, ] H- q' A, z
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