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美加贸易谈判可能远超原定目标,关键参与者现在认为,原本希望的2026年中达成协议几乎不可能,该进程甚至可能延至2027年。
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在即将播出的《The Hub Alberta Edge》播客独家联合采访中,美国驻加拿大大使Pete Hoekstra与阿尔伯塔省省长Danielle Smith均承认,加美墨协定(CUSMA)审查进程的动力已明显放缓。
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Hoekstra指出,目前正在进行正式意见征求期,期间两国的企业和公众将就协定执行情况提交反馈,他表示,这基本上消除了快速达成重大协议的可能性。: }9 a6 [! o4 a& U2 h
8 u; U* L. a4 ~6 N* U! E+ E接下来,贸易部门还需审查所有意见,并进入他所称的“逐页、逐产品、逐关税水平”的繁琐阶段。8 L; H, Q1 [& b8 e" G* x
7 p" Y/ ~! A% o大使直言,明年夏天前达成协议在政治上几乎不现实。
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, H. L* C+ k4 F9 k5 C% |这一时间表与2026年的美国中期选举直接冲突,使得参议院批准贸易协议无法得到保证。
9 A" {" d9 [9 C$ `6 y, Y# X
; u) Y) O- w4 a9 H3 x“如果沿这个路径走下去,那么将其推迟到 2027 年也并非不现实,”他表示。
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国会必须批准任何贸易协议,而在选举年,反对党议员通常不愿给总统送上政治胜利。
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9 Z: T" p3 ~8 E) @) ~3 A) A( O$ }2 ~Smith省长表示,谈判进程拖延会增加投资者的不确定性。
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0 ]( V+ n) v3 I“我们原本希望在今年夏初达成协议,但现在听到的时间大约是9到10个月。”Smith说,“我真心希望不要再拖延,因为拖得越久,可操作的时间就越短。”
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即使正式协议延迟,两位领导人仍列出了2026年前希望推进的重点领域。5 w$ R1 e! p5 ~0 @5 H7 X w$ j
0 w) X; D; Y) z7 W* L: f/ t y“大胆且雄心勃勃的目标”
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+ ]0 L- Q& U' a5 gSmith表示,加拿大应在谈判中提出“大胆且雄心勃勃的目标”,以迎合特朗普式风格。
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, j' f: W; s6 f“我们要谈的是如何把大型油管输送到美国,”她解释道,“如何巩固天然气供应,不仅用于出口,还支持他们计划建设的人工智能数据中心。” i( C: D& R. U. ^9 J
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业内观察人士认为,扩大向美国输油能力仍有空间,包括重启类似Keystone XL的管道项目,并通过增加Enbridge主干线的压缩能力来提高流量——Smith称,如果华盛顿有政治意愿,这可每日增加约200万桶原油。' t3 O9 {0 A, {
! c' D$ e1 O/ x' j) jSmith还列出了其他可能提前达成共识的领域,包括国防、关键矿产、供应链和核能。
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在核能方面,美国计划到2050年将国内核电产能扩大四倍,并通过新行政命令加快反应堆审批、简化流程。
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“猜猜哪里有铀?”Smith说,“来自友好的萨斯喀彻温省邻居。”) C9 N0 A* N! l4 v+ s6 u
, I4 `) g' g4 J* y萨省是世界第二大铀生产地,Athabasca盆地拥有最高品位储量。该省提供全球约四分之一的核电用铀。
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在关键矿产方面,Smith认为,加拿大应利用自身稀土矿产,成为美国可靠的盟友供应来源。0 C6 T. ^4 k. p0 J+ |: e+ l
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“这些都是我们需要大力讨论的方向,”Smith总结道,“而不是谈橙汁……这才是最大的错失。”
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Hoekstra大使在采访中两次提到美国酒类禁令——他显然对这一问题颇为关心。
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p4 i; @8 a, l/ E回忆在班夫的行程,他提到能在一天结束时喝美国葡萄酒是一大亮点。: y( c( s# |, {$ Z( _: ~" z- L
" r3 }; O0 h7 G' U3 ?. m稍后,他再次提到这一主题:“你们13个省和地区中有11个禁止美国酒类。要买美国葡萄酒得去阿尔伯塔,”他称赞该省取消禁令的决定。% }& w' z) n2 B8 G4 w
1 z6 T3 t, n9 i% \: _0 }谈到贸易大局,Hoekstra敦促加拿大人关注长远。
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与美国做生意,多年来给加拿大带来了“就业和繁荣”,如果双方避免陷入琐碎争端,未来仍可延续。
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1 t( E; u+ l$ [5 u$ h5 J! q他提到近期访问油砂,证明跨境合作可带来新技术投资、双向投资和共同繁荣。
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$ P2 Y0 H- `7 f$ r) x1 O9 F3 p但他补充道,阿尔伯塔的故事不应止步于此。
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“下次我来,你得带我看看更多高科技产业,”Hoekstra坦言,“这是另一个有巨大合作、发展和投资潜力的领域。” |
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