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这是一位加拿大居民的真实经历:
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( h/ r, ?4 @9 B' o% E她叫Yvette Jarvis,55岁。因为找不到家庭医生,她不得不去急诊室续开处方药,每一次的等待时间,竟然耗费了长达15个小时。 1 }) z: N5 ^5 O% ?3 t/ s
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后来,她转而求助于执业护士(NP),并表示在过去五年里,为同样的服务支付了近2,500加元。
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“执业护士提供的护理与家庭医生一样好,所以我觉得不应该再支付75加元,这应该由公共医疗覆盖。”, X! U l" B0 G, t( c
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& C" [7 i* E6 _* q5 f全国范围免费就诊启动7 `" x6 t! `, W1 z% y& s% u
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好消息即将到来:从4月1日起,包括Jarvis在内的加拿大大多数地区居民,将可以免费就诊由公共资金支持的执业护士,获得原本由医生提供的服务。
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' V' `6 @( p( {& B2 Q; p! [2025年1月,联邦政府宣布,各省和地区的医保计划应覆盖执业护士、药剂师和助产士提供的初级医疗服务,并设定2026年4月1日为最终期限,之后将逐步实施问责机制。这一指令通过对《加拿大卫生法》的解释信发布,重新界定哪些医疗服务提供者纳入加拿大医保体系,以确保民众不会因“获得必要医疗服务”而被收费。
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7 ^8 g0 `2 A# q, @目前,只有安省的患者可能需再等待一段时间。该省卫生厅长表示,无法在4月1日前完成落实,但预计将在2027年前实现。
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; Y/ _: L+ z5 D. `. i3 w/ Y加拿大的其他省,包括阿省在内,都将开始实施新政策!2 X2 p) f: l7 g7 e$ H
/ }9 d+ ~$ u$ c3 q1 h/ }8 a$ o' f: P缓解初级医疗压力
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考虑到目前,近600万加拿大人没有家庭医生,执业护士有望缓解初级医疗系统压力。
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执业护士结合护理与医学的临床技能,可对患者进行评估、诊断和转诊,其工作与初级医疗医生高度相似。他们通常在家庭医疗团队、社区卫生机构、医院及长期护理机构工作。5 E: `& y7 z8 m6 o
4 S' W( u1 r0 ?$ l9 Y" }* }Jarvis表示,尽管她工作时间不固定,但预约执业护士非常方便,“我希望能持续进行治疗或年度检查。”9 v2 w+ q7 |( [: u$ L
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为Jarvis及其家人提供护理的Trent McDonald表示,这一变化意味着他可以为多达800名患者提供主要医疗服务,不仅在生病时提供治疗,还可进行预防和健康促进,例如定期筛查。
( ?+ r' X- k3 ?' K# R9 Q5 A1 N
/ M; P: b3 f- t! e8 {- ?% {1 Y“自2019年以来,我有一些患者负担不起费用,所以从未向他们收费,”McDonald说。当他告知患者收费即将取消时,患者脸上的轻松感非常明显。他还表示,这一政策变化让执业护士在职业上感到“解开了枷锁”,可以开设自己的诊所或加入现有诊所。: ]# O5 W1 D# O3 c M( y
7 z& z) i0 Z& C$ |. B: `" p安大略省延迟至2027年
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尽管全国大多数地区今春起将免除自费,但安大略省是例外。
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安省卫生厅长Sylvia Jones表示,省内计划在2027年4月1日前落实,届时联邦政府可能开始对不合规地区实施财政处罚。' [3 i/ _$ z+ u- w/ T P2 I, y
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该省已有二十多家执业护士主导的公立诊所,但执业护士仍无法独立开设诊所。行业协会正推动类似其他省份及西北地区的模式,由政府提供薪资合同。+ w0 b9 m1 G7 I; f1 o% g1 M
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根据《加拿大卫生法》,联邦政府有权对不符合“合理获得必要医疗服务”等原则的省份扣减资金拨款。& B1 V& I: ^6 P( }8 b+ o" ~
5 O @5 U* i. C R; w7 y行业声音与观点
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2 @- u0 l& {' v+ T) r9 q加拿大执业护士协会首席执行官Valerie Grdisa表示,安省落后令人困惑。她认为,这种模式可为纳税人节省开支,例如家庭医生看诊一次向省政府收费100加元,而执业护士处理同样问题可能只需75加元。
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1 N# I8 H" v8 n, i. K1 h1 p加拿大家庭医生学院指出,家庭医生不可替代。声明称:“他们在重大健康问题上具有独特的专业训练和信任度,用其他角色取代他们可能造成混乱,使医疗服务碎片化。”学院强调,团队医疗模式应以合作为基础,明确各角色职责。
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& x4 h" G; H8 vGrdisa认为,加拿大医疗体系需求庞大,各类医疗人员都有发挥空间,“必须停止地盘之争和相互贬低,应建立更合理的医疗服务模式。”; e( v9 |) C2 ]" d" e8 J
) v0 C/ y. ^" d; C: C7 k7 p: G9 a! Q研究人员Erin Strumpf表示,“必要医疗服务”的定义仍存在灰色地带,需要更新,同时保障患者获得高质量、合资格提供者的护理,并兼顾患者选择偏好的医疗服务提供者。
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& A5 A( m0 V) E- v2 d+ n+ J* f此外,有研究建议增加联邦对初级医疗的投入,并将资金与《加拿大卫生法》中“合理可及性”的更严格要求挂钩。( j8 U) m' ], B( ~- s1 Y& L! q
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