 鲜花( 1)  鸡蛋( 0)
|
加国移民部紧缩团聚移民，对于有真实婚姻关系的配偶，移民部都可以如此严厉对待，业内怀疑保守党政府治下，移民部是否还把经常挂在嘴边的，加拿大移民制度重视人道立场，这句话当回事。8 K7 V5 b4 [( b l0 Y, c+ A
4 h0 M* a0 ]5 j+ f2 ] w$ ]加国移民部紧缩团聚移民 2 v$ o0 q |$ j2 |) ], B6 [
0 L' e( J: h. ^移民部刚于2010年4月3日在网上发出公告，将修改移民及难民法(Immigration and Refugee Protection Act)第4条，有关移民官判断配偶移民申请者是否合格的规定。修正后的最大改变，在于移民官只需要相信婚姻目的是为了移民，即使是「真结婚」的配偶，也可被拒绝移民申请。有移民律师称新例是给予移民官更大权力拒绝配偶团聚申请人。" i+ w, P+ V) G* ^5 L5 W* k
1 @& t" R9 J( j从“且”到“或”的重大改变 真结婚有移民企图也将拒签3 G. c4 L) p7 r8 v
9 C. n, L% s: x' @+ o2 u1 U' W4 Z1 R1 \9 F% D
2 ~3 F+ Q) N0 E) r" ]" M& n
移民法塬来规定移民官必须要有证据相信申请人不仅是「假结婚」，同时有证据证明结婚企图是为了移民，两者成立才能拒绝其申请。但修正后的改变，在于移民官只需有证据相信造假，或是有移民企图，两者有一项成立即可将申请拒绝。+ H8 { Z( g$ o, G: C
I& Y/ W7 c8 o; M4 k
) a7 K6 k9 I; @: g, @; T
新修正的移民法第4条，其实只是将有关「不诚实」(Bad Faith)的定义描述为﹕外国人如果有﹕(a)即为了取得身分;或是(b)关係不真实，则属于申请不诚实。移民官可以对合法配偶亦视为不合资格。
: u0 D# j4 _- [% ^8 {& Y; [# x! Z$ A: `$ |: M- ~
未修正前的移民法规定，申请人必须有关係不真实「而且」(and)，主要为移民企图，两者同时成立，才能被认定为有不诚实。新规定其实只是将所用的「而且」一字，改成「或是」(or)，两者虽然只有一字之差，但对未来的配偶移民申请者，影响甚大。
9 n) K) P* `/ d
- ~9 e4 _& N+ l" v3 U/ I
6 E) X$ }9 {3 m4 P, U0 b% c! v: n6 N+ T1 ] o6 t4 o/ y
加拿大移民部已在网上发出公告，将修改移民及难民法(Immigration and Refugee Protection Act)第4条，有关移民官判断配偶移民申请者是否合格的规定。(网上图片)
$ _, X0 x% c/ k6 X. o5 w
7 f, k! u6 T: e" d m) S3 y5 d& i0 ^. t2 U0 [# I
移民部在公告移民法第4条修正细则时说，之前的法令，对于何谓「不诚实」的定义有欠清楚的地方，在条文修正后变得更完善，不会轻易遭人利用。
7 n- [; [, U, t3 c) ^% t; `' Q5 k
2 c3 _! \7 J. x" B/ a; P全球家庭团聚移民大幅萎缩 香港夫妻团聚移民拒签全球最高
) K L; o& I) s8 ~, Z! R- g9 Z: i5 G2 p0 Z/ T# K+ L2 ]: k8 E2 ~0 k
早前家园网有报道，2010年全球移民目标人数为23.12万人，较去年增加2.7%。但家庭团聚类移民却呈现大幅萎缩，移民目标人数明显减少，2009年有19,034人，到2010年只有16,200人，减少达15%。
) ]9 `6 n! s: J) x; }
! U( Z# r$ m3 g& j. M0 c( H# A9 o; f& v/ S& V ~8 k/ P
. X* e- y9 S4 h, o& ]* O- ?$ f' L
* s+ R3 G' }& t2 P7 h, h0 A' k" \+ [根据加拿大家园网援引《知情法》从移民部得到的最新香港团聚移民统计数据统计数字表明。加拿大驻港总领事馆移民签证办事处由2008年10月1日至 2009年9月30日期间，共批出1,863个配偶团聚移民申请个案，但也有高达3,199个案件被拒绝；批准率仅为37%。
% Q, T2 g( f& Z3 ~- b f2 u
, I7 t. K5 a6 l9 B8 V/ ?
# ~" n3 T% h0 N" g5 G' ]9 s. ?" C- [( n7 t0 n
温哥华移民律师王仁铎指出，香港签证办事处配偶团聚批准率过低，最主要原因是移民部的预设立场，根本有内部预先淘汰系统。特别是申请人来自福建省或广东省恩平，可能因为造假率较高，往往签证遭拒率也最高。在他接触个案中，参加面谈的申请人有75%遭拒。王仁铎认为，移民官有时拒绝的理由已经违反移民法，例如要求申请人在担保配偶时，必须比照担保父母及祖父母，提出足够收入证明。此外，申请人再婚及育有子女，都极可能会被拒绝。
8 M# q9 l* N2 m; M, [2 P5 ~, _1 Y0 d, q6 V( v5 v
* `2 m0 K$ E+ R5 B& ]
0 s+ c T) B) p: h9 _/ e. b; \- t0 f+ J" E# t, n$ h, Q8 [
严防移民制度遭人利用
! { W6 h1 G- `5 e4 `, d" g: {' m. C0 H4 ~9 Q" E
; d+ Z t3 C) {7 v3 v2 C/ W& _) n9 t) G& d- F
移民部解释，对于配偶申请的个案，移民官承受极大压力，一方面要加速处理申请让配偶团聚，但另方面又要严防本国的移民制度被人利用，而在确认婚姻关係是否为真实，又或者是否为移民而结婚，两个关键问题上，甚少得到申请人真正配合。 & S G0 c9 N8 s9 i/ D
6 P* u- x( {2 ^/ ?; Y
移民部说，在审查过程当中，即使移民官无法确认其婚姻的目的是为了移民，但确实发现申请人的婚姻存在「可疑性」，例如是经过第三者过度介入的强迫结婚(forced marriage)，又或是本来是真结婚，但婚姻关係破裂只差没离婚，但利用仍存在的婚姻关係，达到移民目的，这是之前法令无法拒绝的申请类型，但在修例后，这类型的申请人，即无法申请成功。 + d; Y z- G% @9 A$ @% f
9 j5 l- t" w& ^) s移民部在网上公告修正内容后，包括加拿大律师公会会员在内的专业人士，有30天时间提出意见，一般在30天过后，法令即公告实施。
9 y# y- O' b0 Y+ M7 `
1 Z/ c0 V4 w; |& d- y移民部已在政府法令公告Canada Gazette网站公告了移民法第4条修正案的内容，可至http://www.canadagazette.gc.ca/rp-pr/p1/2010 /2010-04-03/html/reg1-eng.html浏览。
$ d( s$ Q" G/ b) j8 d苛待真结婚配偶 移民律师抱不平. @ r' Q/ X* I6 c
7 e$ ~* s! `' S @+ F/ Q$ O) A2 {1 F/ D
加拿大律师公会(Canada Bar Association)曾对移民部将修正移民法第4条内容，提出质疑，律师公会担心新修正条文，对「被安排婚姻」(arranged marriage)的配偶会产生不公;移民律师王仁铎更为申请人抱不平，说以后真结婚的配偶，只要透露有想移民的企图，亦可能无法申请配偶团聚，等于给移民官更大权限拒绝配偶团聚申请人。
8 @: F( G% A! N
- c, b1 v% ^4 r( X不过，对律师公会的担心，移民部即作出答覆，称「被安排婚姻」也有真假，在海外的移民官已接受训练，会考虑当地婚姻习俗及涉及不同文化的婚姻关係，且强调，这次条文修改并不针对「被安排婚姻」的申请人。
& w. F* T% ?6 C; K, z
; P- U Y& s$ C2 R+ N# V1 b; i移民律师王仁铎则批评，在旧规定下，移民官必须要同时找到假婚姻，以及申请人是为了移民才结婚的证据，才能拒绝配偶移民的申请。而过去甚至有中国配偶与已在加拿大的丈夫生下子女，还被移民官挑剔婚姻是假的，认为妻子是为了移民才与人结婚及生孩子，但此等个案只要坚持下去，通常这类真婚姻情况的申请人，在上诉后最终还是能申请成功。 4 T' r/ p7 S$ c8 J
0 |9 M( f" ]' |被拒个案上诉恐更难 6 O3 G( P- m8 q, }( r9 C2 |
& \; C1 `! W5 D K8 f; K4 h
王仁铎担心，新规定实施后，等于给移民官更大空间挑剔申请人，只要认为是有移民企图，即使关係真实，仍可以拒绝，以后即使要上诉也更难。5 p+ b: X/ S9 u/ q$ o1 \9 t
( C1 U8 ?! v, e: \- @
% t3 k! I% Q5 ?( Z" p他说，对于有真实婚姻关係的配偶，移民部都可以如此严厉对待，他怀疑移民部经常挂在的嘴边，常说加拿大移民制度重视人道立场的这句话。 |
|
狗仔卡
发表于 2010-4-6 21:36
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
显身卡
楼主
发表于 2010-4-21 09:09
