 鲜花( 1)  鸡蛋( 0)
|
加国移民部紧缩团聚移民，对于有真实婚姻关系的配偶，移民部都可以如此严厉对待，业内怀疑保守党政府治下，移民部是否还把经常挂在嘴边的，加拿大移民制度重视人道立场，这句话当回事。* e6 Q6 U3 C5 L9 x; S
8 C' ~+ _% ^' o7 b; y0 T7 s6 j
加国移民部紧缩团聚移民
' H; M/ z& V5 |+ ]8 O! _
4 D) S0 x6 h6 t& T5 c+ y- S移民部刚于2010年4月3日在网上发出公告，将修改移民及难民法(Immigration and Refugee Protection Act)第4条，有关移民官判断配偶移民申请者是否合格的规定。修正后的最大改变，在于移民官只需要相信婚姻目的是为了移民，即使是「真结婚」的配偶，也可被拒绝移民申请。有移民律师称新例是给予移民官更大权力拒绝配偶团聚申请人。/ \9 P5 S. q: D* P$ r7 H7 t
* c+ j( [! J$ S9 S( {+ Z% V从“且”到“或”的重大改变 真结婚有移民企图也将拒签8 @( M/ V" J7 ^) B* f8 d
. z& }. D. L2 r2 V# H! C& g- G: T* J# v# a+ O: W
2 O( Y: [- f- O% v# R4 Z/ Y移民法塬来规定移民官必须要有证据相信申请人不仅是「假结婚」，同时有证据证明结婚企图是为了移民，两者成立才能拒绝其申请。但修正后的改变，在于移民官只需有证据相信造假，或是有移民企图，两者有一项成立即可将申请拒绝。
" X9 M2 t. F/ ~5 B$ [3 I" J) A! W* [. q) d4 I* |, _/ I" v/ u+ f
+ q- J8 j) k9 O6 E0 [9 v
新修正的移民法第4条，其实只是将有关「不诚实」(Bad Faith)的定义描述为﹕外国人如果有﹕(a)即为了取得身分;或是(b)关係不真实，则属于申请不诚实。移民官可以对合法配偶亦视为不合资格。+ j) a4 u: u+ {
3 N3 E* _/ N2 \
未修正前的移民法规定，申请人必须有关係不真实「而且」(and)，主要为移民企图，两者同时成立，才能被认定为有不诚实。新规定其实只是将所用的「而且」一字，改成「或是」(or)，两者虽然只有一字之差，但对未来的配偶移民申请者，影响甚大。
1 X2 X J# Q# V1 C2 ~ @1 P4 ^2 D1 d; f" I7 i+ _0 K0 `! \
8 K. F# H1 M% e" f
3 ?) k4 V: s6 d! M# A( \7 {加拿大移民部已在网上发出公告，将修改移民及难民法(Immigration and Refugee Protection Act)第4条，有关移民官判断配偶移民申请者是否合格的规定。(网上图片)
, c' Z% i2 J! |& L5 r# d6 f* r
/ D% v! K8 f) O K0 h0 y4 i6 d& K
移民部在公告移民法第4条修正细则时说，之前的法令，对于何谓「不诚实」的定义有欠清楚的地方，在条文修正后变得更完善，不会轻易遭人利用。
! K2 M# x3 l' G$ w9 Q& y9 \( C
7 ], Z+ g* m! ~9 ^' x全球家庭团聚移民大幅萎缩 香港夫妻团聚移民拒签全球最高
4 q* R# Z6 M9 w! n/ j5 G" s; N- p# y' W4 a7 b
早前家园网有报道，2010年全球移民目标人数为23.12万人，较去年增加2.7%。但家庭团聚类移民却呈现大幅萎缩，移民目标人数明显减少，2009年有19,034人，到2010年只有16,200人，减少达15%。
; a; a; R# j5 {- R% p
/ {7 c. H7 C; L Z' n% l) `$ j" S. n) t
7 T! l) _' G( f/ s+ ^2 I( x
7 \! \! r4 B) I T根据加拿大家园网援引《知情法》从移民部得到的最新香港团聚移民统计数据统计数字表明。加拿大驻港总领事馆移民签证办事处由2008年10月1日至 2009年9月30日期间，共批出1,863个配偶团聚移民申请个案，但也有高达3,199个案件被拒绝；批准率仅为37%。
3 M- D1 r7 |( r, w- k' A2 j
6 S% f5 R6 u# ^1 F U& V. G1 Y$ i' A( g" L8 R
- _$ Y% y$ ~. {0 R+ J& @% o( A2 G
温哥华移民律师王仁铎指出，香港签证办事处配偶团聚批准率过低，最主要原因是移民部的预设立场，根本有内部预先淘汰系统。特别是申请人来自福建省或广东省恩平，可能因为造假率较高，往往签证遭拒率也最高。在他接触个案中，参加面谈的申请人有75%遭拒。王仁铎认为，移民官有时拒绝的理由已经违反移民法，例如要求申请人在担保配偶时，必须比照担保父母及祖父母，提出足够收入证明。此外，申请人再婚及育有子女，都极可能会被拒绝。
3 p1 [4 w* E6 Z+ H7 R( {5 c/ L# Q6 \# ^& m& z
/ M m$ A Y ]6 _) W7 R
2 V6 e, f3 a: M; V# _: J' L
% c' u: o9 B7 U6 |$ C9 `7 p. q: ?严防移民制度遭人利用) m7 Z, ?+ p9 @8 b- q$ G6 a# q) M
$ N4 i1 [' G1 n0 W
& n p* @) o; I1 H* y
% J" d& ~/ z! o ^4 _3 }, w
移民部解释，对于配偶申请的个案，移民官承受极大压力，一方面要加速处理申请让配偶团聚，但另方面又要严防本国的移民制度被人利用，而在确认婚姻关係是否为真实，又或者是否为移民而结婚，两个关键问题上，甚少得到申请人真正配合。 . ?# N' p) L) v4 f4 {
: i: R5 {: J! ^ Z- G( _+ K+ [
移民部说，在审查过程当中，即使移民官无法确认其婚姻的目的是为了移民，但确实发现申请人的婚姻存在「可疑性」，例如是经过第三者过度介入的强迫结婚(forced marriage)，又或是本来是真结婚，但婚姻关係破裂只差没离婚，但利用仍存在的婚姻关係，达到移民目的，这是之前法令无法拒绝的申请类型，但在修例后，这类型的申请人，即无法申请成功。 8 M7 ~; t6 `# l8 u7 N% v6 S1 G- G
2 c& M# u$ T2 _. t$ k
移民部在网上公告修正内容后，包括加拿大律师公会会员在内的专业人士，有30天时间提出意见，一般在30天过后，法令即公告实施。
. R0 j0 Z- ?8 ?# b
3 _) c- s4 U& |7 b+ d( Y) ~3 N移民部已在政府法令公告Canada Gazette网站公告了移民法第4条修正案的内容，可至http://www.canadagazette.gc.ca/rp-pr/p1/2010 /2010-04-03/html/reg1-eng.html浏览。
0 u, i/ B9 b* j4 \+ p苛待真结婚配偶 移民律师抱不平& U; ^$ G2 B1 i0 m* m* M% ]8 O
' C) t& n8 a- \! R! Y
( X0 B3 V+ {3 [( }, \/ ^5 `
加拿大律师公会(Canada Bar Association)曾对移民部将修正移民法第4条内容，提出质疑，律师公会担心新修正条文，对「被安排婚姻」(arranged marriage)的配偶会产生不公;移民律师王仁铎更为申请人抱不平，说以后真结婚的配偶，只要透露有想移民的企图，亦可能无法申请配偶团聚，等于给移民官更大权限拒绝配偶团聚申请人。
) \' n* v. e4 q; ^4 K
& o0 s# G$ d) b) d不过，对律师公会的担心，移民部即作出答覆，称「被安排婚姻」也有真假，在海外的移民官已接受训练，会考虑当地婚姻习俗及涉及不同文化的婚姻关係，且强调，这次条文修改并不针对「被安排婚姻」的申请人。 [5 X2 @1 L; h3 X( |
4 \" d7 t. G, H$ O) \# G! x8 r移民律师王仁铎则批评，在旧规定下，移民官必须要同时找到假婚姻，以及申请人是为了移民才结婚的证据，才能拒绝配偶移民的申请。而过去甚至有中国配偶与已在加拿大的丈夫生下子女，还被移民官挑剔婚姻是假的，认为妻子是为了移民才与人结婚及生孩子，但此等个案只要坚持下去，通常这类真婚姻情况的申请人，在上诉后最终还是能申请成功。 " P, O5 y2 |& h3 B. g' Y
4 S1 h# V k( \! W. N
被拒个案上诉恐更难 i6 S' }# z" v# r' K# D- f
% i7 d9 D, D& ~) `5 X
王仁铎担心，新规定实施后，等于给移民官更大空间挑剔申请人，只要认为是有移民企图，即使关係真实，仍可以拒绝，以后即使要上诉也更难。' Z8 t! R& r' O) g
. H4 h& y# n2 O. \; G
. i, x0 G% I( B5 n( u他说，对于有真实婚姻关係的配偶，移民部都可以如此严厉对待，他怀疑移民部经常挂在的嘴边，常说加拿大移民制度重视人道立场的这句话。 |
|
狗仔卡
发表于 2010-4-6 21:36
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
显身卡
楼主
发表于 2010-4-21 09:09
