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我国是社会主义国家,我国的市场经济是具有中国特色的社会主义市场经济,市场在经济发展中起基础性的作用。另外国家还有一只看不见的手,即是国家宏观调控,两只手相结合,共同促进了国民经济的发展,近日,小金属价格得到调整,稀土和锰价格再次上涨。! h" {1 y! n L2 C. g# g- F: x$ t
5月21日,国土资源部召开全国稀土等矿产开发秩序专项整治行动视频会议,提出将于今年6月至11月组织开展一次勘查、开采秩序专项整治行动。
/ M5 Q% l$ P. e& M8 v% J T 5月13日,工信部起草的《稀土行业准入条件》开始在网上公示,征集稀土行业的修改意见。准入条件从生产布局条件、生产规模、工艺和装备、能源消耗、资源综合利用、环境保护等方面,设置了稀土矿开采、冶炼门槛。这是我国第一次从生产规模方面设置稀土准入门槛。9 v, g5 L' P7 ?6 |7 m+ a( [( A# J! s
4月20日,《稀土工业污染物排放标准》已经在环保部通过审议。
6 m4 O+ K. e, H" Z7 b 此外,工信部牵头制定的《稀土工业发展的专项规划(2009-2015年)》和《稀土工业产业发展政策》也即将颁布。据参与政策制定的人士透露,未来国家将对近100家稀土分离和电解锌企业进行大重组,重组后将削减到20家,并鼓励和支持优势企业进行股份制改造并上市。
, R* x1 J' r: W. k+ ?- s: Y 与此同时,酝酿4年之久的国家矿产地储备战略试点即将推出,首批试点将围绕煤炭和稀土资源展开。
+ [1 A* |5 r( p0 l5 h 其实,从政策层面对稀土行业进行梳理早在几年前就开始了。
) W; G( q# [0 D1 ^! W3 j 从2003年开始,国家陆续出台稀土行业一系列整治措施,从出口退税到征税,再到出口配额,提高准入门槛和环保标准,以及关停部分小矿山等。目前北方只有包钢稀土一家企业拥有稀土开采权,南方则是主要由江铜(四川)、五矿(江西)、广东广晟(广东北部)进行整合。
0 A7 H. N' @/ Q 除了国家层面出台政策,地方政府与企业结合来进行市场调节的行动也已开始行动。
% f4 G# f# |- n5 v- e 2009年2月初,内蒙古批复了《内蒙古自治区稀土资源战略储备方案》,同时包钢稀土发布公告将分5年对30万吨稀土矿产品及适量稀土实施收储。
( K/ F9 J+ S0 K" a' P, T 事实上从2009年年初开始,内蒙古、江西等地就有地方出面收储部分稀土氧化物,也有部分大企业也开始尝试进行收储。地方政府与企业联手调节市场的策略会奏效吗?疾风骤雨般的整治政策会换来稀土价格的稳步上升吗?“白菜价”出卖珍贵资源的现状会有所改变吗?
+ m+ B! C9 d' a I “包钢稀土的收储策略其实只是一种类似于‘核威慑’的稳定市场价格的手段。”兴元证券有色金属行业分析师孙凡于近期对包钢稀土进行了实地调研,与公司管理层进行了面对面的沟通。
0 I, T4 R* T/ _ 在国家宏观调控下,我国的经济健康而又快速地发展着,小金属价格和镍价行情的调整,对于一部分人来说,不一定是好事,但是,对于总的国民经济来说,还是利大于弊的。 |
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