要等13年？父母团聚移民配额减少33%

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作者：谈海

% G* K" S8 I% t$ D& [. c( S- [移民通讯杂志最新一期数据显示，2011年加拿大移民签证配额减少5%，其中父母及祖父母依亲配额更是大砍33%最为可观，签证数从去年的1.68万人减至1.12万人。若依目前全球积案近15万件，每年1.12万个配额计算，需13年才能消化完毕。部分外馆甚至完全没有配额，等候更是遥遥无期。联邦政府向申请人预收的审理费用已高达4500万元。

3 K. O- }  p$ w# x* w3 }父母团聚要等13年？

# B+ r6 ?+ |9 L- T截至2010年10月1日止，外馆尚有4 2784件个案等待审理，境内受理中心（intake centre）另有104985人等候将案件转往外馆，总计近15万个积案，依今年11200人的配额计算，需13年才能消化完毕，也就是说现在送件者，至少要等13年后才知道结果。
2011年的11200人的配额中，北京签证处配额增加1倍多，由去年的1000个增加为2650人，约占总名额的四分一，但香港签证处却遭删减过半，从1100人减至450人，台北更从80人大幅减为5人。令中国南北方的父母或祖父母类移民配额差距达到4倍，这种南北分别在过去是比较罕见的。

; |$ J! H+ E( H: X6 V+ u不过此前有数据显示父母移民申请欧洲人处理只需要几个月，在香港是1年半，新德里是2年，而在北京需要等上6年甚至更长的时间，为此2010年10月23日，数百人参加了由网友自发组织的示威游行活动，国会议员邹至蕙女士特地参加，为大家打气。2011年1月25日他们再次组织集会呼吁康尼正视北京签证处此类个案等候时间过久问题，并促请康尼临时为该签证处加派人手，处理约7,000份积压档案。不知2011年北京签证处配额增加1倍多是否与此有关。
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4 Z. w! b' b+ X0 ]! h* I2011年总体移民配额减5%
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& Y. v/ v. s5 _移民部数据显示，2011年移民签证数将从去年230450降为217800，减幅5%，与去年底提交国会的年度移民配额差异颇大。除省提名计划（PNP）及商业移民略增外，其余类别均减少，其中技术移民减21%及父母依亲少33%最显著。亚太区整体配额降低，但北京移民签证配额逆势上扬21%。

( B1 U+ V" c% u. Q! U' {. }在北京、台北移民办事处的技术劳工移民申请处理目标，今年下调，但香港则由1,500人劲增至3,500人；北京、台北都减少；全球联邦商业移民名额微增，但香港办事处名额从去年的2,500个减至今年2,200个，少了300个。
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  o6 e  P% \( s) b2 ^$ {如以地区分析全球移民申请目标名额，可发现北京办事处总名额增幅很大，由去年7,785个升至今年9,425个，加幅1,640个。这在全球各办事中，仅次于英国伦敦，该办事处大增4,172个。香港及台北两处的总名额数目则见减少。

9 U4 ^% M6 S1 [$ O. p2 R4 g6 B7 R各项移民类别中，省提名计划从2010年的71225人增至73600人，联邦商业移民也从5940人略增为6000人，但因魁省商业移民配额减少60人。
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: V* I& k( a: j0 t2 f6 S- M非法移民8至12万 华人不少
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+ c5 E! T. z( R! g# B+ i8 ^) S移民部内部文件显示，加国非法移民估计有8万至12万人，他们多半是无证件或持伪证，估计大多伦多地区就占全国的一半，而中国是连续5年来非法移民的主要来源国。

5 z& w3 |1 Z) R+ o% r报告指最近的趋势显示，自2001年以来，未持有效证件经西欧机场或航运抵埠的非法移民下降了71%和77%；而在2009年，52%非法移民来自美洲。除了中国连续5年是非法移民主要来源国之外，经墨西哥城入境的非法移民大部分来自西半球以外国家。
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2007年的一项民意调查显示，加国民众支持遣返非法移民（65％）；国会常设委员会也在2008年举行临时外国劳工人和非法移民听证会；加拿大审计长在2008年的报告中表示，关注加拿大边境服务处（CBSA）缺乏追查非法移民下落，同时发现许多已经离开加拿大，因为加拿大没有出境管制。另外，2009年经济衰退，估计可能令他们丧失就业机会，特别是在建筑业。

Eunice.kk