撤销移民申请案败诉 康尼遭“围攻”

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作者：牧涛
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/ Y: Z; t: x" l3 O7 U+ Y1 L3 w在技术移民积案申请人担心被“一刀切”而提起诉讼，而联邦法庭裁定移民部败诉后，联邦移民部长康尼昨日（周五）又在国会受到反对党的“围攻”。然而，康尼坚持自己的新政策顺应“民意”，并称这是令申请人和国民双双受益的唯一方法。
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% q, L/ G0 S, Z* `不久前，联邦移民部长康尼推出移民新政策C-38法案，其中的一个重要内容，是将2008年以前的技术移民申请人（约28万人）的积压案一刀切删除。

; o6 T2 ?2 a! {: `% ~8 v联邦技术移民申请人梁东（译音，Dong Liang）担心被“一刀切”，遂向联邦法院提出诉讼。梁东在 2007 年 10 月以资讯专案经理（IT project manager）名义送件申请，但苦候多年没有下文，于 2011 年 10 月 28 日与多位技术移民申请人共同委托律师李希状告移民部，连同后续加入者共 902 人，要求移民部立即审理他们的移民申请。

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联邦法庭法官伦尼（Donald J. Rennie）14 日做出裁决，指移民部藉由“部长指示”（Ministerial Instructions）不合理拖延原告的移民申请案，于是颁布强制令，要求在120天内将梁东的案件审理完毕。

0 r0 M  S( t, |, T7 f: B伦尼法官同时表示，政府有义务在适当时间内处理这些申请，它没有遵守承诺。部长有权筛选申请人，但他也有责任，保证合格申请人的个案得到适当处理。鉴于每个案件情况不同，因此不能一视同仁的颁布“强制令”，诉讼案内的其他申请人若要比照梁东，须个别举证其申请案的延宕，不能归咎于自己，而是移民部的错。

. q; b- k+ I8 S6 x移民部败诉，再次引发了国会内的反对党对康尼移民新政策的抨击。联邦新民主党移民事务评论员西姆斯(Jinny Sims)，周五在众议院质询时间批评移民部长康尼，指摘他用简单粗暴、“毫无计划”的方式处理问题，试图对积压个案“按删除键”，将那些遵守规则人士的申请删除。部长一边走一边制定计划，而付出代价的是国民。
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康尼则回应，重头来过是唯一方式，能保证本国移民制度令申请人和国民双双受益。他说，反对党议员“甚至不希望我们控制递交申请的数量，他们希望积压个案无限增长。”

& N: m, f' C  p( ]! I# N部长坚持自己的新政策顺应“民意”。多数国民认为移民数目已经够高，而新民主党却还支持继续大幅增加。“他们（新民党）对8年的等待时间觉得不满意，他们希望要来加拿大的人，等上10年、12年或者15年。我们知道，这对新移民、对我们的经济没有好处。”

% i5 l* T$ V* Y6 S& f, N: w! P) j4 f康尼还透露，政府正研究法官判决，但是同时警告若审核现有申请，将不能阻止积压申请宗数上升。

尽管法庭裁决没有特别针对C-38法案，但是西姆斯相信，裁决要求政府适当处理目前在制度内的申请。她会后对传媒表示，法庭判决是传达给哈珀政府极重要的讯息。政府需正确地处理和审核系统内的申请，不能鲁莽地独断独行。她呼吁，哈珀政府需要平等地对待每一个人，这是加拿大人以至全球的传统价值。
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