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来源:明报& K) _9 o% A0 e' B
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计分技术移民类的变化最大,其中在语言要求方面墨最多。合资格移民的总分数仍维持在67分,但不少项目的得分比例有所改变。 ( O c1 [4 q- F6 r' p8 R9 N
* v/ c2 e% |. x4 G/ R+ R$ S: ]- V移民部将设立最低语言水平要求,修例后的最低语言要求为加拿大语言标准(CLB,定义见另稿)的第7级,即等于雅思6分。而移民部长有权按情况更改语言最低要求。
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第一法定语言的最高得分,亦从现行的16分增加至24分。语言得分分为基本程度、中级程度及高级程度(见A2版表);而每级语言程度的每项语言能力(听、写、读、讲)的得分都不同。不过,由于移民部指各类研究显示,拥有第二法定语言,对移民找工作或入息并无太大帮助,因此将第二法定语言能力的得分,从8分降低至4分。 3 a" p1 W9 K+ |8 P; m
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9 w' S4 Z, I3 E D另一项较大变动是年龄,最高分数将从目前的10分增加至12分。修例后,最高得分的年龄组群为18至35岁;而现行最高得分组群是21至49岁。修例后,36岁开始就减分;到了47岁,就变成零分,不过,移民部强调,47岁或以上的申请人仍有资格提出申请,只是他们就不会获得配分。
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# t. n+ @4 g$ I9 |1 ?1 e& T海外工作经验重视程度降 9 S2 R' Q5 ]$ r* t/ f# V
: M/ G% g6 \3 @% _, H. c旧制下,工作经验是技术移民第二得分最高的项目,但在新制下,工作经验的得分从21减少至15分。移民部指出,在全国谘询过程中,得知加拿大的僱主并不太重视劳工的外国工作经验,因此海外工作经验并不与移民的加国收入挂勾。 6 {" G6 r) x' ]( [+ S: P0 m& H9 r
0 }! x) ], _: m* e1 s7 u# d. Z教育程度的得分虽仍维持在满分25分,但移民部却对海外教育认证作出重大的修改:所有在外国接受的教育,必须得到移民部指定的认证机构确认其程度相等于加国的教育资历。没有获得认证的教育资历,则不合资格提出技术移民申请。 ; K+ h2 _$ P' O
: w) ^& y1 X/ a1 e9 p+ o移民部并将在8月20日至9月21日,公开徵集有做海外教育资历认证的机构,向移民部申请成为指定认证单位。移民部发言人尼贾田表示,目前有一些私人机构,替加国的大学进行海外教育资历认证,这些机构都可提出申请成为指定认证单位,移民部希望在2013年可以确定这些认证单位的名单。
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1 R' H1 b$ \: j$ t「工作安排」的项目亦改变了手续,今后僱主必须从人力资源部取得「劳工市场意见书」(Labour Market Opinion,简称LMO),才能帮助技术移民申请人或工作签证申请人得到「工作安排」的分数。
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% S( K2 O3 z6 U& P- _最后,「适应能力」(adaptability)的得分也有更改,取消了目前配偶教育程度可得3至5分的办法,原因是研究显示,配偶的教育程度与新移民的收入高低没裨益;但配偶的语言能力(至少CLB第4级)在新制下则可获得分。8 V1 c* z4 W4 d _7 a2 ^4 c
拒47岁以上申请人 不利本地经济
1 h/ a, l8 z4 W6 M9 x/ c中侨互助会营运总监吴国元表示,移民部表面上看是将年龄配分的最高额提高,但却将47岁以上申请人的年龄配分降至零分,反而提高18至20岁的申请人配分,明显是只想吸收年轻的技术移民,却将年龄较长的申请人拒之门外。 # r& P' d7 i4 q7 {$ B
$ K! Z6 r. j5 U) M; ~2 \9 V吴国元指出,许多技术人才的能力要靠时间累积,一些年龄超过47岁的申请人,可能在技能方面非常杰出,但加国却在年龄方面多加刁难,长远来说对本地经济并不是好事。 % I1 X9 w8 J; k! O& @4 C' T
: V" _) `3 [3 v( `, ?$ |他强调,加拿大的法定退休年龄是65岁,47岁以上的技术人才有很多是社会的中坚分子,新规定很可能会扼杀很多有丰富经验的专才。 9 P1 T" E) ? A
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移民律师王仁铎认为,加强对语文能力要求,以及技术认证,只会令申请人面对更大困难。 . J. q- e8 o6 u3 C1 l+ @! X
留学生经验类别移民 只需1年工作经验
' b4 G t$ q* W% K9 N/ I加拿大经验类别(CEC)所需的工作经验要求,将由原本的2年缩短为1年,藉加速他们申请移民,以挽留他们继续在加拿大工作,贡献所长。2 A9 Q$ b; j: I9 }% A; o3 n
未修例前,持有工作签证的外国劳工申请加拿大经验类别,必须在过去3年内,曾在加国全职工作达24个月;新规定则只需要工作12个月,以及具备CLB第7级 或第5级水平(按全国职业全国职业列表(NOC)工种而定),便合资格提出申请。移民部希望新修订能缩短持有短期工作签证的申请人,过渡至永久居民的时 间。% M+ Y; \: v+ v L. X+ R5 F! U' M
# P/ @6 t0 ]% h6 E% j移民部长康尼曾表示,合资格申请加拿大经验类别移民的人,多属於高技术人才,具备工作经验,又能以英语或法语沟通,而且很多都已获雇主聘用,有足够条件贡献本国。
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移民部昨日公布的文件提到,调整申请人的工作经验至1年,将可更灵活地令一些透过国际协议来加工作的人提出申请,包括加拿大打工度假(International Experience Canada)计划的参加者。
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( F9 l4 }8 H8 R4 B$ q7 X不过,现时推行的加拿大打工度假计划,在一般情况下只有1年,若移民部要求完整1年的本地工作经验,意味申请人一抵加就要顺利找到符合工种要求工作,并工作至最後一天,才能储得1整年经验提出申请。 9 h4 H3 c" M7 D t9 Z7 o
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