 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
|
来源:明报
: S0 T; c# w5 o+ r2 d- E
- `8 q; u' B' ]+ ~' X自前年移民部冻结联邦投资移民计划后,缅省推荐移民下的的商业移民类别(MPNP-B)等于为许多中国申请人开启一扇大门,然而,突然涌进大量中国申请人,却也直接令到缅省「普通话申请」排起大队,光是想排进申请第一道手续「考察行程」,也需要轮候34个月,与「韩语申请」只需4个月,实有天壤之别,有移民律师质疑缅省依不同语言受理申请的做法,其实已牵涉到种族歧视,有违本国宪法精神。
|! f t* k3 w) M7 n: }" Z
' f, \( @& W9 k3 I; V缅省商业移民申请总共分成三个步骤,(一)首先必须向省府提出到缅省进行「考察行程」(Exploratory Trip),行程必须至少7天,省府初步检视申请人的资产及资历合乎缅省商业移民条件后,才会向申请人发出「考察行程」的邀请函,此时申请人并提出旅游签证申请;(二)完成考察,与缅省移民官员见面后,才能正式提出缅省PNP申请;(三)之后约需要再等6至12个月,才能取得永久居民资格。
2 ^8 [% h0 n& p
8 n# g' P J" E. v! w% P* z缅省首府温尼辟。
, `9 @& J* S2 ?/ X7 O+ `9 r) [; B- x( V( b5 x4 h- h+ t* ^# C
缅省PNP的「考察行程」以申请人语言分三条队轮候,「普通话」要等30多个月。
F; x/ Q0 ~) c7 W+ S5 z' i(网站截图) 9 B& [0 S. a7 e' W( g
. |8 x9 \& l4 y. U' a
. l |- B3 Q1 z' ~" j. Z缅省商业移民申请,令中国申请人轮候最久的,却不是第三步、即等待永久居民审查的过程,而是卡在第一关、即安排「考察行程」的步骤。 ! f$ g* \* g% X! p
2 t1 j) ] o! F移民律师辛湉王(Steven Meureens)指出,缅省商业移民依申请人所说语言不同,分在不同的轮候档案,亦即排不同的队,总共分为有最多申请人的「普通话申请」、「韩语申请」以及「英语及其他语言申请」。 3 a! Y5 t% V0 W1 ~
: A) Q, `4 ]$ W- @6 ^# @根据缅省移民厅最近更新的资料,「普通话申请」的人士,如果是在2010年12月底前是出申请,应可在今年(2013年)的10月排到「考察行程」,轮候时间为34个月;如果是在2011年1月至12月提出申请的人士,则可望在2013年11月至2014年8月排到「考察行程」,轮候时间长达32个月。
9 Z* k7 A$ Y2 \: M% F! g: r; o2 M7 ^, i
不过,资料指出,「韩语申请」人士,不管何时提出申请,均只需要轮候4个月就能等到「考察行程」,而「英语申请」则约需11至15个月,视不同申请时间而定。
! z! ~+ x/ Q& c5 J! k, D L. L- Y
中国申请者多等韩人8倍时间 5 J3 J* x: S) K9 T7 k
# c* M) _" G" B% j为何都是申请人,但中国人却要等韩国人的8倍时间?这点令到许多申请人无法理解,即使连律师也感到奇怪。 * {& s/ {) t) V: V$ @
5 z2 i) O4 P$ H4 Q2 O3 w辛湉王说:「过去在中国申请没那么多的时候,如此划分并无大问题。」他接_说,然而从2010年以后,先是联邦投资移民计划金额翻倍,接着移民部更突然冻结所有投资申请,令到很多未赶上末班车的中国申请人无路可去,不少改走缅省的路,一下涌进的「普通话申请」,使得「普通话」轮候队伍成为三种语言当中最慢的「超慢线」。
6 Y7 J3 C. A) _- ]& `& q5 w h5 q
他指出,曾有申请人实在无法等那么久,向缅省请求让申请人改参加「英语申请」的「考察行程」,申请人并愿意全程自请翻译协助,并不另外多花缅省的钱,然而,此要求也遭到拒绝,令申请人不知如何是好。
1 L6 E( X E5 _! L( b$ U. k( d& @ R4 b* s) X0 v9 u
中国申请人共要等3.5年
/ W* ]8 ?8 ~& c8 e
& o+ F( H0 x( {" f( z( x: u9 ?1 o他表示,如果再加上后来等候申请审查,另外约6个月至1年的时间,他预计,中国申请人可能要有等待3.5年的准备,这对讲究效率的商人来说,是完全无法接受的时间。
% Q+ _5 i# |7 \# k; S- S8 c* ^- H3 ]; ^" u x7 `# h
厚韩语薄普通话 移民律师指违宪
- W: d2 c8 f Y, {9 P/ B! \' H4 Z( H5 _/ N
移民律师王仁铎指出,缅省「考察行程」根本仍是以英文进行,只是需要有翻译在旁,并不需要聘请很多会说中文的移民官,所以他无法理解,为何缅省放任让「普通话」队伍排大队,而对韩国申请人则特别优厚。他还认为,申请人其实可以挑战缅省的做法,根本已经违宪。
' V9 b3 \3 O" x" [- e& c& d' C+ e C$ G( e/ Z
缅省商业移民申请,所以吸引大批中国申请人的原因,在于对个人资产的要求只需要35万加元,投资要求也只有15万元,虽然需要先对缅省缴交7.5万元作为履行在缅省居住并创业的保证金,但保证金一般会在两年内退回。
" Q3 A' G, B& w# S6 h0 i- Z+ l
`7 W7 A2 o, Y# y' O q' D/ m) ?缅省商业移民只需「小成本」、「小投资」的特性,在移民部于前年中突然冻结联邦投资移民申请之后,不仅吸引在中国有经商背景的人士申请,一些因为达不到技术移民英文要求的上班族,也视缅省商业移民为实现移民计划的可能途径。
( C+ v. ]- Y+ c( @" p- m9 h( _1 h q2 `* `9 r* A' ]
缅省移民厅稍早公布统计指出,在2010年时,总共收到700名商业移民(即MPNP-B),其中75%来自中国,中国早已是缅省商业移民的最大来源。 ' d( }6 y0 ?- g* K! l
2 N' d* L* v1 n% ^3 T其实,以语言划分申请人而服务差别却这么大,已构成种族歧视之嫌,直冲本国核心价值,有可能经不起宪法挑战。 a2 i3 ^4 u* B$ H7 b G4 _
* k3 I8 ?) O: f) I6 K有移民顾问指出,过去会建议客户改申请缅省商业移民,主要是看上缅省投资金额不高,一般人负担得起,而且在参加「考察行程」后,等候联邦方面批准永久居民的时间通常不到一年,也比当时的联邦投资移民快,因此有诱因,一些急着想送子女出国念书的人,尤其适合。但现在,如果光是等「考察行程」都要等上快3年,他不知道申请人是否仍有兴趣。 8 W! c1 p9 _- }, M3 A0 r
|
|