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9月14日,北京市2008环境建设指挥部办公室召开奥运立法工作部署会议,公布了首
: K/ [/ X1 v4 Y3 F4 r3 y4 p7 g批65项奥运立法需求研究任务,涉及全市31个单位。根据立法需求,五环路以内,
; r6 D- M2 B& H在奥运会开幕式及比赛期间,机动车单双号出行。
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: ]. ]! {$ C1 H! _0 P+ a 据奥运立法工作协调小组办公室主任周继东介绍,首批奥运立法需求项目主要
1 s9 Q9 }$ W$ A" O* d" J包括:属于本市地方立法权限内的11项,需要中央协调但地方有一定立法空间的14
" D( O1 V) G( a! q项,不需要另行立法而只需要市政府制发规范性文件解决的7项,其他相关问题或者1 h, |4 B* t3 q* o0 o$ F
与奥运没有太直接关系的10项。 % S& X7 p) O" H& }& |
% S- ^: t$ Q' l; D$ E6 D 周继东还表示,为防止奥运期间出现个别问题无法可依的情况,建议由市人大
/ f- w" I* }. T; L/ C有关部门牵头,适时出台授权决定,比如授权市政府在奥运期间可以出台一些变通
; F1 z) }. X. Y* L1 v! X执行某些地方性法规或者本该由市人大制定的临时性管理措施等。8 e( d; Q3 @ W6 H
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奥运期间进京需县级证明 百万民工将被劝返回乡: K* s7 j) n7 f3 m. z) m$ {# a, B
' f& S8 h/ F' L% P1 F5 n 奥运期间,北京市将对四种不同情况的流动人口实施控制。对于从事城市基础
% M# X% {4 v8 R) i: p# z& j. S设施建设项目施工的农民工,预计有100万人(仅计算建筑业),对这部分人可由建. ~* P* d% f" a$ G
委协调施工企业整建制劝返回乡;对于城市的流浪乞讨人员,将依法对其进行救助" o$ p% B. g$ Z
,特别是对未成年人将实施强制救助;对废品收购、小美容美发等出现问题较为严: W6 V* v3 ]8 f5 _, ?
重的低端行业,在奥运期间将把一部分流动人口挤出北京;对于外省市进京人口,
6 X& s W) n; h6 _* Z4 X- I4 K经请示国务院同意,可以发布通告,限制进京人员数量,如进京人员须出具县级以
& G! }+ @) m' G" f% l上证明等,从根本上控制流动人口。9 X5 G0 s) H. i/ }
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奥运期间16天假期集中倒休 千万人享受公交免费. c) \0 m, q5 ~! _' d: |
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根据劳动法的规定,对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制,调整
* P" E3 [/ [# G" t工作时间,奥运会期间集中放假,以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息
C. F. G7 `; F时间。这种放假方式不涉及工资问题,但需要注意两个问题:不是所有企业都要在5 Q+ L- B0 k+ }! b4 o
奥运会期间放假,商业等服务业企业可能还要加班;放假期限如以奥运会的16天为3 i; `( ^! c$ f" w) ~
限,企业可以合理安排倒休。奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共0 U w. n6 T$ S, C% S
服务,持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享
% d# a) X; G6 |4 V) u; `受免费公交服务。
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# ~ q. v* N: I+ m1 @ 奥运场馆周边拟禁限行 市民支持愿放弃自驾车
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6 A5 E) f% y7 r8 C2 {3 C4 { 2008年北京奥运期间,北京拟采取机动车单双号等交通管制措施;而未取得进. N2 |3 w5 B9 C& A8 _" k, \& k
京证的车辆,将限制进京。为减轻市区交通压力,奥运开幕式、比赛期间,五环以
( Z$ s: O" Y6 P7 v9 S. i6 y% u内拟将采取单双号管制措施。按国际惯例,即由机动车车牌号码的尾数决定其当天$ N/ |0 Y* [ g( h& ^1 Q* ?
是否有出行权,如单日子单号车上路,次日双号车可出行。货车在市区的禁行范围; ]! G& I8 s5 Y! y' ?8 G7 a) A
,拟将超出目前“四环内禁止上路”限制,范围将向五环扩展。此外,交管等相关$ r& s' ~! [+ |; \, ^ Q
部门还将制定临时交通管制的应急措施,应对各种突然情况。
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关于进京车辆 外地进京车辆条件将提高
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+ R7 B' U9 p( l; f1 y6 v) H 据周继东介绍,奥运会期间有必要限制部分外埠车辆进京,可以由市公安交通
" ?: `0 {4 h S' U管理局发布公告,加强车辆进京证管理,提高外地车辆的进京条件。对未取得进京+ v; v8 W' ^& i# N8 O" p- U
证的车辆进入北京市区的,按照违反禁行规定处理。
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奥林匹克文化广场将作为观看奥运的公共广场
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; ~0 w7 Q) i; t- n8 f m0 l' s$ e从奥运会开始到结束期间,奥林匹克文化广场将设立大屏幕供公众共同观看比赛,
2 _# H1 A- M5 C4 f0 ~其周边要设立餐饮服务零售等配套设施。协调小组建议由奥组委牵头起草,由市政
7 ~- T8 `! E4 t" E府发布规范性文件,明确相关政府及部门的管理职责等问题。 3 S7 h/ B; z* _1 D
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体育场也将禁烟
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北京市公共场所禁止吸烟的规定只将体育馆列为禁烟区,而体育场并没有列为禁烟
) J: j. w6 p1 C5 u! y6 F- W/ n区。根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议,奥运会期间也将把体育+ }& N3 ]( a# r; i, P
场列为禁烟区,同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。
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公共场所可能实行双语标识标准 : |8 B& s& ]7 y1 G( J- {
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市外办已组织研究公众场所双语标识的标准,拟申请列为北京地方标准。根据标准# P! X5 z7 O6 O5 y0 ?5 }2 k
,在2007年年底前把可见的标牌更换完毕。 D) b' d# a8 D+ w) K/ E6 D+ ^
! N$ L( D$ D: f. Z' q娱乐场所两点禁令变通执行
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《娱乐场所经营管理条例》规定,娱乐场所开放时间不得超过凌晨两点。“但
1 k0 |) `: G1 e j4 T# Z奥运期间,将有大量的国外观众进入北京,需要休闲娱乐,而这项规定与外国人娱
/ P- A4 j4 B- v0 a乐休闲的习惯有较大差别。”周继东说,协调小组因此建议奥运期间对该规定实行
2 c+ f& a! l) |, ?, O变通执行办法,以营造欢乐祥和的奥运气氛。 |
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