 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
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作者:赵黎
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" w) p: N2 v. J+ f8 v加拿大保守党政府这个星期推出新“卖淫法”草案– C36法案,如果获得通过,法案C-36将保持卖淫在加拿大的合法地位,但用金钱换取性服务、拉皮条、为性服务做广告则触犯法律。: x0 R2 O( J" p/ W/ I9 _+ B
简单地说,新法案对准的是嫖客和皮条客,买春犯法,卖春无罪。
: L% V4 Z4 {- n; i法案中还包括:
6 m" h2 \' Z" F d( C-印刷版和网上性服务广告为刑事犯罪,面临最多五年监禁。
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8 s, b" l8 s+ D- j-加强对涉及儿童卖淫的惩罚。
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-拨款2千万加元设立项目,帮助性工作者摆脱卖淫行业。 - \ |7 ]# C4 Z" X4 e, {
卖淫合法化是近来加拿大社会的辩论热点之一,去年12月,加拿大最高法院作出裁决,反卖淫三大禁令有违宪法,从而使支持卖淫合法化的一方在法律上获胜。 ' ?3 ?( b# \1 l* |$ R5 @5 ^
目前在世界上,有些国家卖淫合法,有些国家卖淫非法,还有些国家卖淫“局部性”合法。 0 b/ P0 T1 ]( u0 H- Q6 m
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加拿大的C-36法案,仿效的是北欧模式。 ) a" j6 c, _, M
北欧模式 , K3 d) I, @$ i1 a# N3 Z
北欧模式指的是冰岛、挪威和瑞典的相关法律。
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在这些国家,买春、经营妓院、拉皮条犯法,但卖淫合法。嫖客被抓住并被定罪后,可被判处监禁或罚款。
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瑞典在1999年开始实行这一法律,挪威和冰岛从2009年开始实行。 & P4 |% n5 S( E! G; Z# o9 x
# k" S y; J) J瑞典政府当时负责卖淫问题的官员是古尼拉·艾克伯格(Gunilla Ekberg),艾克伯格拥有加拿大不列颠哥伦比亚大学的法律学位,他把北欧模式描述为:把卖淫视为男性性暴力的一种形式。 + e3 O0 g& N! Z* l9 H, W
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他说,北欧的法律针对的是问题的“根源“,如果没有男人的需求以及对妇女和女童的性剥削,全球的卖淫业将无法扩展。
6 N$ [8 v8 b0 e但加拿大的大多数性工作者团体反对北欧模式, “加拿大性工作法律改革联盟“ (Canadian Alliance for Sex Work Law Reform,CASWLR) 说,把矛头对准嫖客,街头妓女将“更可能去更黑暗、人口较少的地方,从而更容易遭受暴力”。
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新西兰 2 t8 z9 P* r' k7 z1 l
在新西兰,自2003年以来卖淫、开妓院和拉皮条都属于合法行为。新西兰的色情业在就业法律和公共卫生法律的管辖下运营。
* _2 v, i$ Q, D; Y8 ^& p: F与此同时,双方不能达成共识的卖淫为非法,涉及未满18岁者的卖淫也是非法。另外,强迫或诱使某人从事性工作,或向性工作者索取收入也是犯法行为。4 q3 k: ~0 A( o3 k- i
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规模较大的色情活动必须经过认证。
' B$ H3 N w3 n“加拿大性工作法律改革联盟” 主张采用新西兰模式,认为新西兰模式减少了性工作者所受的暴力侵害,增加了警察的保护,改善了就业条件。
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在美国,买春、卖春都是犯法,只有内华达州除外,内华达州的一些县允许开妓院。 * E ~* ?# k* |4 I9 }' P( U8 o
在美国(除内华达州),卖淫、招揽嫖客、同意从事卖淫活动被列为会受惩罚的罪行。拉皮条、买春、为卖淫进行宣传,会受到重罚并被判刑。
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( \& s: A, ^ d! g' l英国 9 P7 ]3 Y/ Q7 U4 u7 ?7 X0 e' o
9 U! @+ C' o- x2 r; D# |' N( G1 o与加拿大的法律类似,在英国,卖淫本身不是非法,但与卖淫有关的行为犯法。2 o$ S- I5 P. J7 h
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担任私人伴游或私人妓女不犯法,但强迫、诱使或控制卖淫谋取利润犯法。
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, o% c8 K% c3 i! |9 N贩卖人口、拉皮条、经营妓院、开车在公共场所寻求性服务、在街头拉客都是刑事犯罪。
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西班牙
& p& p* x9 ~( g+ ~; ]在西班牙,卖淫合法,不受管制。 ( T) ]/ n1 r8 [, d& Y: ^
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拉皮条和开妓院属于非法,但根据西班牙报纸国家报(El Pais)的报道,西班牙仍然拥有欧洲最大的妓院。
0 f! U1 f7 _7 ?' S( c# s这个妓院开设在西班牙与法国边境接壤处的拉胡恩格拉(La Jonquera)市,有101间客房,妓院老板通过把妓院注册为酒店,并要求性工作者按天数支付客房住宿费用,从而绕过了有关法律,得以开设。
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* j# _* \* Z% e3 y1 C在一些城市,包括马德里和巴塞罗纳,市政府针对街头卖淫进行打击,以妨碍公共秩序罪的罪名对性工作者及嫖客罚款。 i( d+ R- P) A- H& k7 L" i
9 l2 ? O N1 {1 r4 e2007年,西班牙曾考虑就卖淫立法,但最终没有通过任何新法律,西班牙议会估计西班牙有大约40万名性工作者。 , @& [7 q; E: u# r3 I1 l: [3 {
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根据国家报的报道,性工作者大多“被黑社会控制”。西班牙的非政府组织Apramp 说,西班牙90%的妓女来自国外。
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5 X) d+ H+ W3 X7 g: Q德国 5 E% |3 q* z6 ^+ p: k) ~! Y
卖淫、经营妓院、拉皮条都属于合法,前提是不能有“剥削”行为。德国议会于2001年放开了有关卖淫的法律。
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在德国,卖淫是一种类似于其他工作的职业,性工作者可以获得健康和失业保险,并有养老金。
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( V$ u: h# A( m5 R3 f然而,在德国,有关卖淫合法化的争论并没有停止。7 g( b# i- v6 C h H7 j
7 N0 y C# C" V7 b) R支持合法化的人士说,合法化减少了性工作者受到的暴力侵害,但德国“明镜”周刊 (Der Spiegel)去年发布了系列文章,标题是 “不受保护:卖淫合法化是怎样失败的”。 2 T$ F3 p( x/ D; Y6 o2 {- S
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“经济学人”杂志也跟着帮腔,把德国称为 “一个巨大的妓院” 。报道说,在德国与法国接壤的边境地带,“企业家们都在投资超大妓院,以迎合跨界需求。”
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明镜周刊引用援助组织和专家们的话说,在德国有高达20万名妓女,“65% 至80% 来自国外”,大多来自罗马尼亚和保加利亚。
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