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在加拿大缺工严重、需求量高的行业,雇主在为已经聘用的留学生延长签证时,不需再证明已尽力招募国内劳工,就可以直接继续聘用留学生;而留学生的工资也不受行业平均工资限制。
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根据明报报道,加拿大面对严峻的人才短缺,为了方便国际学生毕业后留加工作,吸引人才留下来,加拿大人力资源部发出新的工作指引,放宽聘用留学生的雇主在广告与招募、以及薪资上的要求。0 X5 Y" N% l. T' ?
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倡国际生LMO有效期延为2年(6 j. @1 N# n0 F- b0 N4 s* n+ a
" E$ P0 v x* v0 D" J3 w* }此外,人力资源部并建议,核发给国际学生的“劳动市场意见书”(labourmarket opinions,简称LMO)有效期延长为2年。, N3 W! _2 f0 |! o7 b+ o+ y, g& j
; E1 R* |$ \: ~0 D! n# W外籍人士在得到雇主愿意聘用后,必须先从人力资源部取得LMO,LMO是人力资源部就个别行业作出人才短缺的评估后,向个别申请人发出的意见书,有了LMO,留学生才可向移民部申请工作签证。
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3 W; _9 ]% h. R& |: U- O利留学生在加工作移民
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移民业者认为,新的规定将增加雇主聘用留学生的诱因,有利留学生在加工作、申请移民。 d* k) A2 {! |' t9 V) i
) @8 {* o6 ^3 D; P3 h% k$ q9 p$ ~( f移民部研究显示,在加拿大具有生活经验、曾经持有工作签证或留学签证者,移民后在加国的适应情况与经济表现,均较一般技术移民佳。0 r" v- `0 C3 M2 d: ]3 H
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移民部认为,曾经持有上述两项签证者,对于加拿大的生活成本、工作情况,有比较深的认识,因此表现会比那些在海外申请移民、对加国一无所知者好。5 q% g4 ^+ H: N. r" W
# v7 y4 b! x7 F( v" ]; e+ \今年4月底,移民部放宽留学生在校外工作的规定;日前人力资源部再针对留学生,发出新的工作指引,显示吸引留学生留加工作、申请移民,已成为加国移民的政策趋势。
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根据移民律师李克伦(Richard Kurland)透过资讯取得法得到的新的“加拿大人力发展部工作指引”(HRSDC/SC Operational Guideline)指出,关于聘用留学毕业生的审查,在特定情形下,豁免于“广告及招募”、“工资”两项要求外。
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7 L. a1 `8 Y# `! ~9 @6 F- `1 @关于“广告及招募”豁免方面,该指引指示,如果雇主有意在工作签证期满后,继续聘用该名留学生,就可以不用证明已尽力招募本地人才不果,才要聘请该名留学生。
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3 Z1 M0 O; h9 C. x9 Y8 k$ Y# o雇主豁免“广告及招募”举证
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/ R/ Z7 m7 s+ N人力资源部对上述情形,采取宽松认定标准;只要根据劳动市场意见书的估计,长期来说,加拿大需要、或缺少这个具有专业、管理、或是科技专才者,雇主就可豁免“广告及招募”之举证。
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在“工资”豁免部分,该指示强调,虽然在一般情形中,审查人员必须衡量雇主给予外籍人士的工资,是否与给予加拿大人的工资相同。4 v# Q2 t( i8 ?" P `
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刚毕业生工资较行业平均低
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然而,在留学毕业生的个案中,审查员也必须考量实况,在专业、管理、科技行业中,初级工作(entry-level)的工资通常低于整个行业的平均工资,因为刚毕业者(无论加拿大人或外籍人士),通常被指派责任较轻的工作。: M/ J* S2 I4 e3 U
# t e( Q0 _ k- B% y) A( M* M& V在这个项目中,审查员宜谘询该地区的劳动市场资讯人士,了解特定行业的入行工资。5 g5 M* O" x: I2 A% ?$ P/ K2 i) @
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此外,为了便利雇主雇用专业外籍人士、以及有意永久留在加拿大的外国劳工,人力资源部建议,核发给留学毕业生的LMO,应延长为2年。 |
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