加国公务员躺枪：少干活多拿钱高福利

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作者：谈海

越是经济不景气、政府赤字连连，公务员就越不受人待见，毕竟公务员的开支要纳税人买单。近年来联邦、省、市三级政府纷纷出台措施削减公务员开支，但结果始终不让人满意。

安省每年一公布年薪逾10万元的公职人员阳光名单(Sunshine List)，纳税人就会闻声心颤，2013年安省上榜人数比2012年增加11%﹐共有97796人。如果与2008年相比则增加82%﹐这个速度快赶上火箭了，看看加拿大引以为荣的中产阶级的收入，自2000年到2013年，总共增长了19.7%，你让老百姓如何淡定？

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由加拿大独立商业联合总会23日公布的一份报告显示，加拿大政府单位和私人单位的同样职位年薪却不同，前者较后者多出18%至37%左右。
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; N% s- O; h4 U2 z. {/ J$ i0 ]+ |9 W# d报告中还显示，对比同样的位置，私企从业人员的薪水较政府单位每年少8150元左右，但是平均每周工作时间却多出6小时左右，按照这个比例计算，如果政府部门按照私企标准发放工资，每年可以为纳税人节省至少200亿元左右。

! U# v/ ?2 J* x  ]' U2 |联合总会高级金融分析师Ted Mallett认为，同样的报告结果在过去几年都有过，但却无法改变什么，如果非要强调一个目的，就是希望政府部门可以参考报告内容，将运营开销成本变得更可承受。



据世界日报报道，这项报告是基于2011年全国家庭收入调查所总结，调查是针对720万名拥有全职工作的加拿大人，对比工作时间、福利待遇等总结出来，其中政府单位员工平均年薪在5万1千元至6万千元，同样职位年薪在4万9千元至6万1千元左右。


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. v( p- Z+ z. `+ Z# f$ g. U报告中还发现，联邦政府的薪水较私企差距最大，平均高出13%左右，但如果加入福利待遇等，则高出33.2%；市府员工高出私企8.9%左右，算上福利则高出21.2%；省府员工年薪高出私企5.5%左右，算上福利则高出21.2%。
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5 W8 v3 C8 g- M, w0 \- ], B对比政府员工的薪水单，加拿大邮政局的薪水要高出16.6%左右，如果算入福利待遇，则高出36.9%。

Ted Mallett认为，政府部门的工会制度是导致薪水较私企高的原因之一，但是如果要求政府运作更有效率，拥有更多资金改善基础建设等项目，那么改善薪水差异应该尽早。
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哈珀政府去年公布施政纲领时民间组织加拿大纳税人联盟对哈珀政府平衡预算的决心表示了高度赞赏。因为加拿大保守党政府过去已经宣布了削减公共开支200亿加元的措施，现在又宣布要进一步削减政府开支，加拿大目前超过30万人的联邦政府雇员不可避免的会首当其冲的成为削减目标。
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有报道说，除了政府雇员的人数会被削减之外，政府雇员的福利待遇也会被削减，而且还要实行对政府雇员工作表现的年度审核。保守党政府准备开刀的政府雇员福利包括取消或削减每年许多天的带薪病假。


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! i- f! P4 |+ }2 `, q) Q不少加拿大人对政府雇员的印象是享受优厚的工资福利待遇却工作效率低下，他们乐于见到削减政府雇员的人数和福利。但过去每一轮削减带来的是政府服务的减少，公众等待获得政府服务的时间更长。而且过一段时间政府又会增雇人手，结果是政府雇员的开支没有减下来，而公共服务水平却在不断降低。

要保证政府提供服务水平，保证公务员的收入是理所当然的，但如何做到合情合理就值得研究了。像安省发电公司(Ontario Power Generation)主席兼行政总裁Tom MItchell年收入171万元，比总理要高出N倍，安省发电公司去年有11名行政人员年薪超过50万元，与同级公务员相比是不是高得太离谱了。
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; f0 Q; @" Y* q1 L2 z* R4 D. O独立商业联合总会行政副主席Laura Jones认为，薪酬差距关乎到公平问题。因为公共雇员的薪金，实际上是由纳税人支付。如能持续地逐小收窄私企与公务员的差距，便可省下开支，政府就可以少开征新税。