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作者:Joyce& |% k( N2 Z% s3 H9 F
- @# V& ?' m* Y, a; q* D1 X& ]目前加拿大有15000名被驱逐的外国人,但是有些人因为母国拒绝接受而无法遣返。, n* c% l( h2 X u0 `& _- ~* }" N
加拿大边境服务局确认有些国家有意耽搁或者拒绝遣返自己在加拿大非法拘居留的国民,但不会透露是哪些国家,因为可能会“影响外交谈判”。$ w6 ]3 \7 B1 B
发言人Barre Campbell 在回复CBC新闻的邮件中表示“如果对方国家不接收这些人,加拿大边境服务局也不会放弃,会继续与其他政府合作者一道给该国施加压力,让其接受国民被遣返。”% D; c' z- b3 v7 P6 K8 i% S
这些被遣返人员包括申请难民被拒的人,也包括因为有犯罪记录而被认为有可能威胁公共安全的人,或者被认为可能危害加拿大国家安全的人。0 T" P4 V* B. [- ]; x
加拿大在遣返问题上的做法与美国形成鲜明对比,美国的做法是公布不合作的国家,拖延遣返流程和拒绝被遣返国民的国家,有时还会遭到美国制裁。
% w; w$ X+ _ g美国曾经公布了23个不接收被遣返国民的国家,但是今年早些时候这份名单上的国家缩减到12个,主要是因为在奥巴马任上开始的公共外交压力得到川普政府的进一步加强,起到了一定的效果。( g8 h* M" R5 c& D2 c
签证限制5 s, U, Z# h+ v* {0 c2 E
除了四个顽抗国家外,在不合作名单上的国家和地区还有中国、古巴、越南、老挝、伊朗、缅甸、摩洛哥、香港和南苏丹。
9 [2 H# P. h# _8 I7 j移民律师、加拿大难民律师协会成员称这一公布国家名单的做法会使这些国家的所有人蒙羞,是让大家都知道这些国家不想要自己的国民,同时也暗示如果可能的话,我们会尽量摆脱这些国家的人。 N z/ l+ Z* |7 @
欧盟也在采取措施解决拒不接收自己国民的国家,包括就“重新接纳”的协议进行谈判。
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过去五年,加拿大驱逐的人数呈剧烈下降趋势,从2012年的18992人下降到2016年的7364人。边境服务局没有解释下降的原因,只说每年的人数都有波动。0 R9 x4 ^& O a
保守党公共安全批评人士Pierre Paul-Hus 说,以前的保守党政府推行遣返政策,但是由于人手等资源不足,努力程度松懈。他呼吁政府安排更多工作人员做遣返工作,保护公共安全。: S* J' K* ` a% Y' V& v; k
针对高危人群?, W- s% x8 w/ R
遣返人数下降的趋势也是好事,因为这反映了政府针对高危人群的策略,毕竟追踪、遣返高危人群更加耗费人力。
7 n' z) b" e* b1 d9 L; ~目前遣返名单上的15237个外国人中最多的是中国(2,066), 印度 (1,029) 和美国(977) 公民。这份名单包括来自180个国家的公民,还有209个无国籍人士和28个查不到国籍的人。- O. h. G+ E! t( J0 o/ A# x; e
* x* K" B4 I1 L) `$ v( c加拿大在有些情况下会推迟或者取消遣返,例如该国体制侵犯人权,或者由于武装冲突和自然灾害对人口有潜在风险,比如像阿富汗、伊拉克和民主刚果共和国这样的国家。
5 S3 O% B# j2 @0 d* z( W6 I! E% q I) p相比美国,加拿大遣返外国公民的人数相对少,美国在2016年共遣返 240,255 人。$ i" Z( y0 I7 n7 k3 n
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