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发表于 2018-5-3 22:55
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在加拿大,儿童的看护和教育属于省政府的管辖范围,各省对托儿所和幼儿园设有不同的规定。- S) G+ ~9 X! D8 c# `- m+ z
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5 S2 r1 I/ _5 @4 ~1 s& O. H. j" R一般来说,有牌照的托儿所/幼儿园规模较大,会受到定期检查,并受到法规制约,但还有很多没有牌照的托儿所,也就是家庭托儿所,政府对这类托儿所只有接收人数上的限制,没有其他的监管或监督。0 \' k' {4 N) ?- R0 j2 t/ U
近年来,加拿大各地无牌托儿所发生了数起儿童死亡、受伤、受虐的事件,所涉及的托儿所或者受到刑事指控,或者受到民事起诉,儿童权益组织抨击政府监管不够。
* U; s- r- _" P) T魁北克省
. t/ o% W8 H$ U s1 I在蒙特利尔市西岛,一个4岁女孩的父母终于公开站出来,对省政府提出批评。4 z% y+ b; _) [6 Y$ y
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他们的女儿在西岛的一家私人托儿所里遭受了一名13岁少年的性虐待,该少年被指控严重猥亵罪,并已经认罪。5 y, Q. t2 T- e+ C1 X
该地区的托儿所协调机构要求涉案托儿所设立安全防范措施,但拒绝关闭这家托儿所,而托儿所里其他孩子的父母对此事均不知情,女孩的父母批评省政府做得不足,认为该托儿所应受到严重惩罚。
- v: K9 Z! e6 [- c5 F) r( R7 d) q安大略省
0 A) p' s. o5 B0 ^4 S7 J伊娃·拉维克维奇(Eva Ravikovich)是一个两岁的女孩子,2013年在一家无牌托儿所里死亡,至今死亡原因没有公布。9 h9 {7 }" ~9 _* Q! Z" A
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1 h; ~9 X! p5 @" K- B4 S' `伊娃去世后,安省教育部的官员对涉案托儿所进行了搜查,发现里面一共有29名儿童和14条狗,而按照安省的有关法规,一个无牌日托所最多只能接收5个10岁以下的孩子。! f1 P ^+ k3 z
这个星期,伊娃的父母对安大略省政府和涉案托儿所提出起诉,索赔350万加元,他们说,曾经就该托儿所的儿童人数过多提出过4次投诉,但安省教育部未能采取措施来保证伊娃的安全。/ v2 i, N( y) g% e6 v2 O4 _) {
加拿大广播公司报道说,仅仅在2013年到2014年间的7个月里,安省的无牌照托儿所就有4名儿童死亡,伊娃是其中之一。2 @( P! J! D7 s+ U8 F( F
不列颠哥伦比亚省; U D% w6 l8 a4 a- z6 j; F+ b1 C
在不列颠哥伦比亚省,一名叫做玛丽亚·迈克菲兰(Maria McFerran)的女子在2013年认罪。
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: X) M) U: Q7 d: J0 X7 h* l迈克菲兰曾开有一个无牌照家庭托儿所,收有7名儿童,2011年,一名1岁的男孩在托儿所死亡,当时他独自一个人在一个房间里玩耍,被汽车座椅的带子缠住勒死。/ ~5 e4 u! K- s. N+ j+ G2 Y ^ v+ B8 K
当地法规只允许她照看2个孩子,玛丽亚·迈克菲兰被指控刑事疏忽罪,在2013年被判处18个月徒刑。& v3 s* s. \/ \
阿尔伯达省3 h# F" v4 d6 [$ t" J
2012年,一名21个月大的女孩子在卡尔加里市的一个无牌托儿所死亡,托儿所主人在2013年被控二级谋杀罪,法庭正在审理之中。
9 [: p5 Q$ p& Q3 [今年4月,卡尔加里市的一名男子受到性方面的指控,他的妻子在家里开设了托儿所,该男子涉嫌猥亵了一名4岁女孩。
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1 N4 A4 i, A: I% }- [; A2 u& f' t还有另一名男子也在今年受到刑事指控,他被指控在家庭托儿所里抚弄了一名4岁男孩。
# v Y4 d& g: ~/ B% y* r"黑洞"5 i% A& y" {# E* ^: c+ r, |
无牌托儿所的问题正在引起社会的关注。5 H, B) l8 p$ Q! N( K3 E' j
政策研究机构-儿童资源与研究(The Childcare Resource and Research Unit)的执行董事玛莎·佛兰德里(Martha Friendly)说,省政府没有设立任何规定来监管无牌托儿所,全加拿大都是这样,这是一个真正的黑洞,没有跟踪和监督。2 ] j; q/ Q7 F5 F5 O* q, |
她认为,加拿大只有建立一个国家性的育儿政策才能解决这些问题。
% s% H$ ?' Z, m% I还有的专家建议,所有的托儿所,不管是否有牌照,都应该在政府登记,接受政府的"突击"安全检查,而所有开设托儿所的人,都应该获得培训并取得证书。
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