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发表于 2018-5-3 22:55
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在加拿大,儿童的看护和教育属于省政府的管辖范围,各省对托儿所和幼儿园设有不同的规定。0 Q* O( G" P8 I+ ]+ B& |# W2 g
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一般来说,有牌照的托儿所/幼儿园规模较大,会受到定期检查,并受到法规制约,但还有很多没有牌照的托儿所,也就是家庭托儿所,政府对这类托儿所只有接收人数上的限制,没有其他的监管或监督。8 `' Z( V# R. k1 Q
近年来,加拿大各地无牌托儿所发生了数起儿童死亡、受伤、受虐的事件,所涉及的托儿所或者受到刑事指控,或者受到民事起诉,儿童权益组织抨击政府监管不够。. ?: d+ j2 x5 j b3 p, v
魁北克省. J: v( r7 j) B" N& C" A
在蒙特利尔市西岛,一个4岁女孩的父母终于公开站出来,对省政府提出批评。/ ^: g+ @6 @+ l1 D3 y m+ b
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他们的女儿在西岛的一家私人托儿所里遭受了一名13岁少年的性虐待,该少年被指控严重猥亵罪,并已经认罪。
( V% e5 s G# H* _' ~( O5 _$ s该地区的托儿所协调机构要求涉案托儿所设立安全防范措施,但拒绝关闭这家托儿所,而托儿所里其他孩子的父母对此事均不知情,女孩的父母批评省政府做得不足,认为该托儿所应受到严重惩罚。
/ O+ o# G+ N' u安大略省5 O& D* F4 U( j
伊娃·拉维克维奇(Eva Ravikovich)是一个两岁的女孩子,2013年在一家无牌托儿所里死亡,至今死亡原因没有公布。( f( u {) ]6 Q9 C% Q+ p- ]
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; x( U0 S, c# q5 z伊娃去世后,安省教育部的官员对涉案托儿所进行了搜查,发现里面一共有29名儿童和14条狗,而按照安省的有关法规,一个无牌日托所最多只能接收5个10岁以下的孩子。
: G1 t& `5 h! E7 O& b+ B+ c& k这个星期,伊娃的父母对安大略省政府和涉案托儿所提出起诉,索赔350万加元,他们说,曾经就该托儿所的儿童人数过多提出过4次投诉,但安省教育部未能采取措施来保证伊娃的安全。5 n# V* ~3 i' h6 |
加拿大广播公司报道说,仅仅在2013年到2014年间的7个月里,安省的无牌照托儿所就有4名儿童死亡,伊娃是其中之一。
8 ^, q" C0 L0 N! E9 g9 `2 v/ J- Y% w不列颠哥伦比亚省
. f6 d; d2 N' _在不列颠哥伦比亚省,一名叫做玛丽亚·迈克菲兰(Maria McFerran)的女子在2013年认罪。
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/ g$ H* I5 r. X3 W+ W迈克菲兰曾开有一个无牌照家庭托儿所,收有7名儿童,2011年,一名1岁的男孩在托儿所死亡,当时他独自一个人在一个房间里玩耍,被汽车座椅的带子缠住勒死。+ A8 X( c# K5 ?7 V& g
当地法规只允许她照看2个孩子,玛丽亚·迈克菲兰被指控刑事疏忽罪,在2013年被判处18个月徒刑。
7 K7 @1 {- f- k阿尔伯达省: n: a. y6 O/ ?7 D, W. H$ U
2012年,一名21个月大的女孩子在卡尔加里市的一个无牌托儿所死亡,托儿所主人在2013年被控二级谋杀罪,法庭正在审理之中。, {, P+ f) W) f& j O7 r! ]
今年4月,卡尔加里市的一名男子受到性方面的指控,他的妻子在家里开设了托儿所,该男子涉嫌猥亵了一名4岁女孩。
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* f9 }$ I- z* A. M7 O J还有另一名男子也在今年受到刑事指控,他被指控在家庭托儿所里抚弄了一名4岁男孩。7 { J1 m& S, o/ P$ `: j4 \
"黑洞"
# A" S: m4 a# @1 D+ D9 `; u# G无牌托儿所的问题正在引起社会的关注。
1 P4 t3 W- A$ ?/ N* n( S2 D' g+ U/ v. t政策研究机构-儿童资源与研究(The Childcare Resource and Research Unit)的执行董事玛莎·佛兰德里(Martha Friendly)说,省政府没有设立任何规定来监管无牌托儿所,全加拿大都是这样,这是一个真正的黑洞,没有跟踪和监督。
& |9 C' u" t0 `4 N8 o7 b她认为,加拿大只有建立一个国家性的育儿政策才能解决这些问题。! e, A+ ?! H9 z2 }8 L
还有的专家建议,所有的托儿所,不管是否有牌照,都应该在政府登记,接受政府的"突击"安全检查,而所有开设托儿所的人,都应该获得培训并取得证书。8 g6 w9 \' [, j
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