 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
|
作者:吴楚河* P: G# X, G/ i( K) w
* \: h, A4 N& s4 ^4 O+ M8 n( J
最近这几天,中国大陆之外其它国家和地区的疫情突然变得严重起来,海外确诊病例9,064例,死亡140人,如果加上中国大陆,死亡人数已经突破3,000。加拿大这几天确诊病例也在上升,仅安省今天就新增3例确诊,总数达到18例。
: }5 d( }$ R B: n' ]
: e6 J7 m4 R9 |, l2 Q+ o据CTV报道,如果新冠病例(COVID-19)疫情进一步恶化,加拿大政府是否有权力像中国那样封城,强制隔离加拿大人?如果有这个权力,可以做到什么地步?
' a# I# b5 k9 Q8 q
/ j8 g8 U- d8 K, w8 I# q有专家对CTV表示,如果简单回答,那就是“yes”,政府可以这样做,依据就是加拿大政府的隔离法(Quarantine Act)。根据该项法案,联邦卫生部长有权采取全面的措施,以制止某一种传染病的传播。! p- H* e& A2 o1 L! b
* Q! B+ y; F( r- _) F( U其实该法案历史悠久,是在联邦(Confederation)成立后不久起草的。但是在经历了2003年SARS大爆发之后,这项法律在2005年进行了许多重大修订,旨在遏制被认为是公共卫生风险之传染病的蔓延。
6 o. T1 E' ^2 H* K' q9 B2 N0 p- w# Z/ W A2 r% E1 A' A( }7 F; l
具体而言,一旦内阁批准,政府可以采取政策和措施,对从海外某一国家回国的人实施限制,前提是政府有理由相信此人所来自的国家/地区爆发了疫情,并且可能会对加拿大公共卫生构成风险。
0 l$ V" V, j8 I1 {( [) v) ?5 H9 R8 N- n* j* _. k( h; n) W
这些措施还包括,在“合理理由”之下:
& a( p0 N; A, P! D7 l6 M7 X1 f# {( I* T
——在机场或其它边境口岸对入境者进行扫描;7 N& l0 O- ^6 K- j9 l. ~" q0 u
7 x% b. M* u; R& F9 u- H2 ^- K——对旅客实行隔离,甚至可以实施逮捕并将其送往隔离区;
1 H8 x1 S: @- e% `+ b! g$ b# \' c, Z& E
——可以指定任何地方为检疫站,并指定专业人员为检疫人员;
* g: T% M7 _% v6 F5 y, \1 |: L# T7 ?, z
——对出入加拿大、载有人员或货物的任何车辆的行驶制定一系列限制规则。( U8 K! x0 Z/ i2 [; y, N
$ ~8 W' x$ S! \1 K ]3 G3 u实际上,加拿大政府派出包机从疫区中国武汉撤侨,以及运到安省军事基地之后被强制隔离14天等一应操作,就是实施上述法律的最好说明。2 [* p; H6 W# {7 b8 B
/ h h j g. i$ T0 u- w约克大学(York University)全球战略实验室主任、全球卫生法教授霍夫曼(Steven Hoffman)对加通社表示,以这种方式来实施该法案很不寻常。
: k" f/ f6 z% C, d9 C6 v+ k [9 d0 _" {* C
也许很多加拿大人不知道的是,如果有人违反《隔离法》,其实处罚相当重。特别是如果有人违法,将公众置于传染病的危险之中,最高罚款是$100万加元,还可能面临最高三年刑期。
. ~5 p/ ^6 V. N: a6 K; C/ c" {& v: {; H
渥太华大学(University of Ottawa)法律和医学教授阿塔兰(Amir Attaran)在接受CTV采访时指出,根据《隔离法》,联邦政府检疫人员可以将从国际航班下来的乘客进行隔离,但是,他们无权对国内航班的乘客做同样的事情。" F) T8 V, \0 b
, x& h7 t; l4 G0 c7 X: l
阿塔兰教授说,国内航班的乘客,无论是从渥太华到多伦多省内的旅行,或者是从哈利法克斯到卡尔加里的跨省旅行,即使在爆发了疫情的情况下,也不是联邦政府检疫人员负责的事情,这是各省区的事情,他们可以视情形做出自己的旅行限制规定。. X q- \" z: C; ]( O3 M7 D
6 L) m/ v8 D3 X$ Q1 J
最严格的旅行限制,比如在中国武汉等城市实施的封城措施,理论上在加拿大也是可以的。但这必须运用《紧急状况法》(Emergencies Act),这个法律的前身称为《战时措施法》(War Measures Act)。但这也属于省区层面的事务,由省区政府做出决定。1 w) h% R1 {/ X1 V- |8 [
8 {) B5 p3 m) ]( K6 }* J7 j C2 o. q阿塔兰教授说:“一旦我们使用它,将会使得加拿大各省区深受打击。”不过他补充说,如果采取这类措施来限制COVID-19的扩散,相信不一定会引起恐慌。
9 Y) V5 I5 c: w, n1 |1 y7 Y( W# [4 e" p% C
阿塔兰最后说:“我们现在到了要在加拿大进行大规模隔离的地步吗?不。我们到了需要它的地步吗?是的。我们到了这两者之间的地步吗?现在还不好说,只有时间会证明一切。”
& H( T; M- |7 m7 R, U
! n1 z% A: ^* b; I/ v加拿大卫生部长对CTV表示,现在应对新冠病毒的各种选项已经放在台面上,政府将根据联邦公共卫生部门的建议做决定。
6 C" B% u* |9 C: u; r a) T% m; X% r4 f& k5 h
|
|