 鲜花( 61)  鸡蛋( 0)
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一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。
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2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。' |, F8 [& p- ?* F% N
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有很多地方令人匪夷所思。
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$ J0 |# _+ [" Y) `' S+ W总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。+ t' z% B& \1 g) W! e
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在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。
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CBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。% h; A5 a& w" Y. O7 p1 T
! l8 H2 n8 t6 j! g1 j/ K1 e审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。4 V# E0 S# n# N8 p# l
2 N$ ] z5 I) E8 w0 I& m“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”1 k/ ~- M0 o2 H- a
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霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:
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' U5 @/ K9 ]/ x' i' G“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”! Q; g4 `9 W9 R* I1 t8 V! x
# ~+ F; ~) Z! W! x) F# e9 w财务记录上到处是疏漏。, J1 T3 z" Y8 F+ T2 `
; Z$ x: f( \- w比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。
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CBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。1 o% S1 K+ t* V+ N; D4 n7 G
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审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。+ K$ z; ]0 C0 F+ D9 b
6 t3 b% u( t \: L最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。
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这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。/ L# T( a0 u, T
, H8 W2 \- q) P5 s( R5 }8 q2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。* ]3 y: h# a! z
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也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。
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$ G* P# B; J; I' y# c0 m更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。8 ]6 g3 H) s4 ^' P# u& S' J
) Z; s* b. @$ a/ l, X在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。
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最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。6 \6 x Y$ a4 |6 d
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在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。# ~# h9 O N- J1 ?" t8 S
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审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。
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这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。3 u2 [ L. O. ]8 U. m
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虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。1 @: A% M4 Q( ?" C( J
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2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。; C W4 `/ w: i" {( l, c
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2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。
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3 X: ~: U* a& Y/ q+ D B( Q软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。/ i- U- K2 `3 B" ?
0 h$ p9 [* N& t% T2 R由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。( s0 p( |4 w* I: ^
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CBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。8 U: m2 U8 |3 O- L7 |
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CBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。: u; Q6 l+ k# Q: ]+ G
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CBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
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