 鲜花( 61)  鸡蛋( 0)
|
一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。
* Q1 f, N& B7 r. ]
2 @5 d2 s5 C- Y9 I/ R- Q8 o4 F2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。
, w _( f( J0 u/ r7 v( X8 _! _) F
$ y$ S5 b. p0 j6 o E( P- G有很多地方令人匪夷所思。
) h5 z4 s2 _! f" y" o: m3 ]
: y& f3 [6 ]8 w1 k总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。
( [, I# d3 H* B9 m, F9 [ b4 Z4 Q# j
在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。
2 ^# r0 b: r+ Y$ f& r N+ J% m- M/ p/ q
CBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。
" |# Z0 a: v! T; W$ K6 e# m2 P! U/ u! {7 |
审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。
. j& h; p8 q7 P6 p2 }4 B+ A
( h& [8 ]. C& u" n“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”
3 \* K) G& u. |
& n+ Z# G( D+ J+ \; M! ?# m霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:
. s# K/ A6 e9 d' G3 k; ~3 P" l
( C4 w& Q' ^$ S* ]6 I3 S“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”
9 v* l8 v+ L3 |0 S: Q+ o% v
4 S0 G' v5 d1 e$ u) V% P+ @财务记录上到处是疏漏。
% t: ]1 L2 U8 f0 ?' b1 l* K( G. Z8 S0 ~. x4 S
比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。- j: y% b8 @$ E) p0 P- w2 p0 n: w
6 `+ J6 ?% j$ D
CBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。( X2 U) Y9 ~* J5 p
u0 d' D1 Y" p) ~% P) |* P+ l审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。
% o: R5 V7 ~# e" y4 h0 a I3 P' N, g$ Y
最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。. w( }# \' v, O
8 Q0 ]0 c4 D$ M/ V* N9 R$ i这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。
; ~) k1 }9 ^9 q5 X# V! n. |$ ^0 B* N+ ?
2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。! w- ?; v1 J/ |3 n. A& h. g
1 Y) m. _" v* p) \) t0 t
也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。* \' y1 Q; |. R# g7 ]
6 Q9 g+ a8 A0 A- y- [; }更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。7 d; k. Z: E/ ^/ i5 g
$ X# F+ t6 o) X在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。2 a5 X% S6 m$ I0 W. F$ Y4 U
! Z( @! O$ T z! k最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。
5 B; Y- _6 X. [
( n7 Z1 G5 J' L( _ C+ I1 _在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。
1 y5 j, M# L9 o J# b- ^5 U' s2 w9 M4 Z% z
审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。
( v) v0 f$ t5 N
5 r# h( \) a; f0 T& b4 ]" h这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。1 l2 w- v0 \2 t0 i9 A7 V
& J2 {) ~' c Q5 V' C
虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。
: d9 u5 g+ b: ?0 A
9 p% g: l4 V5 G6 y% ?6 x2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。
; }% [, Z8 m% b: p$ R4 ?; x: L7 M2 P) d% A9 n3 F: h2 y* E
2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。
9 A& K: u8 t: V2 O+ l l8 k
3 r1 L$ Z4 D9 s* ^/ D( L D* M软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。$ k- e l- g/ ?9 S2 b! `8 v: c s
. d$ T( k& F; p: M! J+ ]由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。
$ z2 ?+ E: K1 ~9 L6 ?* d* c. H. \' `/ m- o2 Q
CBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。
4 b7 L0 B! m& \& `" M+ y; F/ I$ X" d! ?" l! b# `
CBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。
! W' |6 a2 n. H/ q% g9 }8 A* G. P1 R: R4 Q5 L! ?$ ^
CBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
|