 鲜花( 59)  鸡蛋( 0)
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一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。
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2 [8 a( J% @, z( J# k# `2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。+ R# S+ w4 Y8 R3 L. i/ q' G
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有很多地方令人匪夷所思。! I" c: D; S% u( {
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总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。
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* R; p7 i3 ^" z6 G, I) r; \' T在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。
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CBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。
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$ c2 C h3 }* @审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。
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“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”
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霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:" |; t. s6 {2 ]3 Z0 n
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“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”6 C: v8 F: l, `5 C1 w0 ~$ C; w+ x
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财务记录上到处是疏漏。+ \3 ^7 c! @2 Y1 O# S
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比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。1 t1 N l& S6 p- C9 w
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CBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。
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f0 E; X7 q+ i4 U8 z& M: w. O+ S审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。! R# m; A3 A2 P' i) g0 r
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最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。
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: p# c$ I: Z/ a4 S1 D' I$ t2 J' U" I这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。
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2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。
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% ^5 C' r2 R# c" \/ m也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。- q f) q- V9 z/ _8 F8 I
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更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。
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在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。
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; e& _& J( W6 V" c最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。2 ^: p9 u# W [1 a1 c5 t* ^
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在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。
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$ R, j/ V {. i0 _9 g- q审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。6 g! \6 N% i( r1 W2 L5 @
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这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。
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虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。
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& p4 [5 W8 A$ f. h! l; I& Q* u2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。
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" D) b9 d6 c/ X" S/ L" N2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。& Q0 V! d8 q+ w/ ~+ ~" l* o% S
& x X6 J0 x; w% q, O, D: c& R( C软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。
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由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。. t8 n/ I E# a% \
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CBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。9 k: ]" k' s. a) E
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CBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。( F$ l! y) `3 u& x; x7 Y# {
% d8 p. y7 r' X0 z3 BCBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
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