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据美联社报道,众议院共和党人在特朗普总统的重大优先法案中提出了对汇款征收 5%消费税的提案,该提案将覆盖超过4000万人,包括绿卡持有者和非移民签证持有者,例如持有H-1B、H-2A 和H-2B签证的人。美国公民将获得豁免。$ K' X2 k8 x, O3 l+ y9 e
( K' {3 _* m% i4 B C特朗普最近还宣布,他正在敲定一份总统备忘录,旨在“切断”美国境内人员非法汇款。
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墨西哥总统克劳迪娅·希因鲍姆(Claudia Sheinbaum)对此予以反击,并呼吁共和党议员重新考虑,称其“将损害两国经济,也违背了美国政府声称捍卫的经济自由精神”。' C$ N/ W- I6 u+ L; A
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她说:“汇款是那些诚实劳动的人的成果,这些人不仅增强了墨西哥经济也增强了美国经济,这就是为什么我们认为这项措施是武断和不公正的。”$ a" l2 l. @# {6 c& p* _' O2 i& P
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汇款专家、地方领导人和前移民表示,禁止、限制或对某些汇款征税可能会损害依赖这些汇款的社区,给美国公民和公司带来负担,而且矛盾的是,最终会导致更多的非法移民进入美国。
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$ d3 T i5 P3 f# I5 U" W6 @资金的涌入为移民祖国贫困城镇的居民提供了重要的经济命脉,这些居民往往缺乏工作或收入来源。专家表示,汇款为祖国居民提供了机会,降低了他们冒险移民美国的可能性。# C9 b; A6 }: q8 Z( b0 S4 c& R" h1 g
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美洲对话组织移民、汇款和发展项目(Migration, Remittances, and Development Program at the Inter-American Dialogue)主任曼努埃尔·奥罗斯科(Manuel Orozco)表示:“任何减少汇款的措施都会对美国国家利益产生负面影响,也会对美国本土造成影响。”& c2 {0 B; I; w, ]8 ~+ x
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支持打击汇款的人士表示,汇款实际上是对非法居住在美国的人员征税,可以成为美国政府的收入来源。3 z& {: E& }8 q% a- @
* C4 ^3 c- t% }# F' g. P7 r反移民智库移民研究中心(the Center for Immigration Studies)执行主任马克·克里科里安(Mark Krikorian)承认,限制、禁止或征汇款税将使非法移民在美国更加困难。
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过去几年,已有18个州提出了控制汇款的立法——通过对国际和国内汇款征税。但几乎所有这些提案都被否决了。
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" W, Q3 S) l7 Z# E5 N例外的是俄克拉荷马州,该州于2009年通过了一项汇款税:对任何低于500美元的电汇征收5美元的费用,对任何超过500美元的金额征收1%的费用。' f7 ^ l8 O6 H4 E; N- Q
; m/ u, @' x# s7 A0 G万斯在该法案提出时表示:“这项立法是阻止非法移民并削弱贩毒集团财力的常识性解决方案。”7 S( D, _ p4 A5 F0 D9 j8 I/ v
# K& j0 a+ }8 x8 w0 Q; L. m0 J2 Q8 x根据世界银行的数据,2023年从美国汇回祖国的汇款总额约为6560亿美元,相当于比利时的国内生产总值。2023年,墨西哥移民寄回家乡亲属的汇款增长了7.6%,达到创纪录的633亿美元。' a1 {/ G* w1 { x
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汇款也是全球经济的一个重要因素,通常由美国电汇机构而非银行和信用合作社汇出。世界银行的数据显示,印度、墨西哥和中国是汇款的最大接收国。0 b8 }) C& c) T* b% W7 h
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针对共和党众议院新法案中对汇款征税的提议,奥罗斯科表示:“一些汇款人会想方设法通过未经授权的渠道汇款。而另一些人则会减少汇款金额。”$ Y5 c" E$ w @5 f, i
' A5 V; b& M* ^9 y. h“减少汇款将对收款家庭产生影响,限制他们的储蓄能力,进而可能增强移民意愿,”奥罗斯科表示。& z- A. A% r5 ?$ q7 w8 x$ b7 I
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西联汇款上个月表示,尽管近几个月全球汇款额有所增加,但美国向美洲其他国家的汇款额却急剧下降。/ ~( s( i7 k* k7 s9 T. F0 D
* j& F6 j1 L) l8 e3 U- n7 c1 p过去一年,通过西联汇款的汇款额下降了8%,首席执行官德文·麦格拉纳汉(Devin McGranahan)将此归因于移民水平下降。 |
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