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加拿大的全国牙科计划在逐步改善,但“免费牙医”的说法仍让许多患者误解,结果到诊所后看到账单,往往感到愤怒和失望。# ]7 p5 l# N4 ` m' e$ b
' u! i3 _: ?9 Q7 s4 G& n6 X7 O$ G“政府最初一直说免费”0 ?( j g4 B$ f. M6 g# C
$ ?# e/ S. G' h& R“当这个计划最初宣布时,当时的政府反复强调‘免费牙科、免费牙医’。”加拿大牙医协会主席 Bruce Ward 说。( V4 P7 w' k6 J8 d( S
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“问题是,现在病人以为完全不用掏钱,可实际上他们仍需自付部分费用。”# l9 V/ @! j( a& ]0 o5 D
S) `. H. e+ O) L6 u0 nWard 指出,前总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)以及前卫生部长霍兰(Mark Holland)都曾多次把这项计划称为“免费牙科”,推动该计划的新民主党人也用过同样的表述。$ \) r) S% }; w9 B( a$ [) ` I
' R& E5 `, O5 `- V, G事实上,患者需要支付的自费比例最高可达60%。: c% O* [" J: p5 ~" J
& E; l1 {2 |- o行业警告:误解带来矛盾
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) i8 N8 l7 C% z安省牙医协会主席 David Brown 说,许多牙科诊所都遇到过患者愤怒的情况。
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“我们不断告诉政府,你们必须改变对外的说法。”Brown 表示。 ?' [& \) V" {
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这项牙科计划是分阶段推出的。去年五月,首先向儿童和老年人开放。今年五月,覆盖范围扩大到所有家庭收入不足九万加元、且没有私人保险的人群。
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$ s, P: W+ _0 O2 T1 x# W/ |家庭收入低于七万加元的患者,费用可全额覆盖。
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收入在七万至九万加元之间的患者,则需要自付 40% 至 60% 的费用。
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此外,各省的牙科收费标准不同,诊所收取的费用往往高于联邦计划的固定标准,这让患者账单进一步增加。
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繁琐审批、拒赔率高) U: X; r; I' @' ^
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更让人头疼的是,许多复杂治疗需要事先审批(pre-authorization)。诊所必须把治疗计划和 X 光片等证据提交给项目管理方永明金融公司(Sun Life),才能获批。但数据显示,这些审批申请有一半以上被拒。& C8 V [& f# H u/ M! d7 l6 U: j
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根据加拿大卫生部提供给国会的数据:3 ^, y; X$ I) w L
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在2024年11月至2025年5月31日期间,所有提交的审批申请中,仅29%获得批准。
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: r( N/ Q. H8 k" ~$ V: b3 m+ O29%被直接拒绝。7 o) J- L0 J. K8 d1 R1 W
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42%被判定为“不完整”,需要补交资料。
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“最初审批非常慢,导致出现大量积压。更糟的是,政府没有告诉诊所,哪些材料缺失。”Ward 说。
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% s7 h# X1 D! M6 s, r0 I卫生部回应称,现在他们会给诊所更多反馈,并说明拒批的原因。$ S! B H9 g2 H. T
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逾百万申请被拒 预防性护理不足+ `0 U, T! j3 Z ~! |6 n! G- Q
; B4 T+ K/ d+ ^0 M数据显示,已有超过五十万份关于洗牙和刮治的申请被拒,另有 36.3 万份检查和 X 光申请被拒。拒赔的最常见原因是:患者已达到年度上限,或者同一项目被重复申请。
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加拿大牙科保健师协会的专业事务经理 Donna Wells 指出,目前计划只覆盖四个单位的刮治,相当于牙科保健师一小时的工作量。
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3 r" @) c9 y% \4 G0 G3 E“对大多数成年人来说,这远远不够。”她说。 I, W9 r. Q8 P, t- Z
. N* S: J- W1 D0 E很多多年未看过牙医的患者,本来就积累了严重的牙齿问题,但由于审批过程过于缓慢,很多保健师干脆放弃申请额外的刮治时间。8 z& {1 B d( F' s8 ^) m2 t$ y( N+ s# |
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“我们很高兴看到这个项目,但我们也知道,它还远远不够。尤其是在预防方面,它完全没有达到应有的水平。”Wells 说。+ |' a: v6 j+ Z
l" P& H( M1 f- b* x0 [政治口水战:保守党批评“误导”
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保守党卫生事务批评者 Dan Mazier 则直言,这个项目的高拒赔率说明加拿大人被误导了。8 J8 ]+ u: y2 N# |7 b
4 v5 y7 q& `5 n5 H2 }“很明显,自由党卖给了加拿大人一张‘空头支票’。”他说。
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3 D8 T$ {6 J/ Z# j! f他还批评计划的行政成本过高。截至今年三月三十一日,政府为此支出的管理费用高达4.73亿加元。; h7 I2 Y5 D2 P4 D& v5 ]; J
% D( y. V0 G5 J8 d! Y$ [根据预算,自由党政府为牙科计划的前五年拨款130亿加元,并承诺之后每年再投入44亿加元。
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' h* l2 y2 {! V7 a, X5 f: G在计划刚刚推出时,很多牙医并不积极参与。但截至目前,全国已有超过2.5万家诊所加入,只有17家彻底退出。( s/ l/ f7 b' @1 U5 L
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Ward表示,加拿大牙医协会与卫生部保持着良好沟通,政府也愿意倾听他们的意见。8 _- {8 m; g- ] u) @
- |; o5 B) w. |) z; W“我喜欢现在能为那些过去只能忍到牙痛难忍才来拔牙的病人做治疗。现在,他们有机会保住牙齿,而不仅仅是拔掉。”他说。/ |$ Q ^2 Z/ {+ P
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