谁该为加拿大食品安全危机负责？

八年移民

(来源：星星生活)近日引起媒体强力关注的李斯特菌事件，已经确认导致多达15人的死亡，虽然枫叶食品公司总裁很快就在电视上向公众诚恳道歉，但该事件已经上升到政治层面，同时也引起各界开始检讨国家食品检查制度和相关法例。

新闻报道指出，15名死于李斯特杆菌的个人，皆因食用了染菌的肉类，相信因同一原因死亡的人数还会继续增加。但是联邦卫生部长甘礼民(Tony Clement)宣称，政府对于李斯特杆菌的控制是成功的，并指监控病菌的系统运作良好。虽然枫叶食品公司(Maple Leaf Foods)总裁很快就在电视上向公众诚恳道歉，但外界认为，甘礼民的保证有些仓促，因为他并没有回答很多民众的疑问。

0 S- t+ X: X- }0 A& ^" k同时有外泄的资料文件显示，食检局将检查食品的大部分工作下放予食品公司，乃应执政联邦保守党要求省钱所致。李斯特杆菌事件已经上升到政治层面，让各反对党摩拳擦掌，同时也引得各界检讨国家食品安全制度和相关法例。
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把消费者安危放首位 枫叶食品主动召回产品
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李斯特杆菌事件让加国百姓对食品安全充满担忧，而枫叶食品公司为了主动预防，本周一大量召回旗下220种产品，此召回虽使该公司面临2,000万加元的巨大损失，但专家说，该公司正在尽一切的可能去重建消费者的信心，相信他们也将很快从这场危机中恢复过来。
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上周末，在枫叶食品公司的支持下，该公司的总裁兼首席执行长麦克尔-麦凯恩(Michael McCain)在报纸和电视广告中出人意料的致以最坦诚的道歉。
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麦凯恩在电视广告和YouTube网上说：“我们有一个坚定的承诺，就是在任何时间任何条件下我们都必须保证食品的安全，但是，在这一周我们的努力落空了，我们对此感到非常的抱歉。”他说，“非常不幸的是，我们的食品与疾病甚至死亡联系在了一起。”

% f( T, d' B6 H* x9 w大规模的召回是因为在多伦多的一些枫叶食品工厂生产的食品中发现李斯特杆菌。因为杆菌的爆发，已经有15人死亡，这些死亡案例只不过是由于杆菌爆发造成的案例中的一部分。
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/ e- S. U; Q0 v2 p虽然麦凯恩已经主动道歉了，但枫叶食品公司的财务总监维尔斯(Michael Vels)对分析人士表示，目前没有任何证据说明这些死亡案例和他们公司的产品有直接联系。维尔斯说，该公司大规模召回，包括在8月17日和19日的稍小规模的召回都是一种主动预防的机制。
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8 Y# q" g6 h  o, a. O维尔斯还补充说：“调查后，没有任何证据显示我们生产线上的产品有李斯特细菌细菌。”并且证实了公司食品都有安全责任保险。

$ j5 A! S$ I+ \4 O2 e9 B! f$ S+ ?分析员温特(John Winter)表示，为了彻底回应这次杆菌爆发，资产达数十亿的加国最大食品加工公司的枫叶食品，作为防范措施共召回220种食品，并关闭工厂数日，这些都是为了避免公司遭受长期的损失。
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3 @& C: G2 \$ T% C温特表示：“我认为他们表现的非常有责任感。不久之后消费者将会忘记这件事，他们的记忆非常短暂。”“枫叶食品在食品加工领域里属于领头者，他们生产优质的产品且非常负责。所以在6个月内，所有人都会忘记这件事。”
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多伦多大学罗特曼管理学院的营销教授大卫-杜恩也同意这个观点，他表示“如果危机处理做的好，它的品牌将不会受到任何影响。”“他们所做的一切都是为了保护公司的品牌，品牌是公司长期发展的命脉，如果没有品牌，他们将失去一切。所以他们对这件事投入异乎寻常的关注，因为很多公司都会用隐瞒事实来度过危机。所以枫叶食品公司的商业价值观是非常值得赞赏的。”

前食品安全检官员归咎联邦省钱钱惹祸

当加拿大食品检验局仍在调查因枫叶食品公司爆发李斯特杆菌起因时，一名前食检局调查员指联邦政府早就草拟如何将食品检查责任下放至食品公司，而这都拜联邦政府要求食检局省钱所致。

7 ~3 w' E4 I$ l- Q! f$ V) K虽然枫叶食品公司行政总裁亲自出面，表态今次爆发杆菌事件，应由该公司负起全部责任，是他们违背了问责性，与国家食品检查制度或有关法例无关。但曾担任食检局调查员、现任农业工会全国主席金斯顿(Bob Kingston)却指责说，在新制度下，检查时调查员大部分时间只是走到食品公司的办公室，检视文件，已经越来越少亲自到生产线取样本化验，或者亲自监视是否适当清理设备。
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加拿大食品检验局则回应指，每个新系统总有一个过渡期，而食品公司应该对自己的产品负责，不应以门面工夫来敷衍食检局。联邦农业部长李熙杰(Gerry Ritz)则为政府辩护，指削减人手的指责并不成立，他指保守党在今个财政年度将投放1.13亿元在检查食品安全制度上，并计划增聘200个调查员。
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但有外泄的资料文件显示，食检局将检查食品的大部分工作下放予食品公司，乃应执政联邦保守党要求省钱所致。有关问题已令反对党摩拳擦掌。
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加拿大爆发李斯特杆菌疫潮后，联邦卫生部长甘礼民接受CBC访问，提到总理哈珀的食物安全计划，并说政府有法案提交国会，建议设立全国食品追踪制度，以便一旦有任何问题发生，便可经过该系统快速查出到根源所在，解决危机。

- x% N( I4 m3 z3 e# O: N尽管安省卫生厅早在7月已发现李氏杆菌感染个案，至今已导致15人死亡，但当局直至一周前才开始回收问题食品；然而，甘礼民与安省首席医疗官钟斯(David Butler-Jones)仍异口齐声指今次回收相当成功，甘礼民更盛赞有关部门对李氏杆菌爆发反应迅速。

从目前的情况来看，因为李斯特杆菌而死亡的人数还会继续增加。但是联邦卫生部长甘礼明却宣称，对于李斯特杆菌的控制是成功的，并指监控病菌的系统运作良好。

% s, [% j+ D" |( ]0 {* n专业人士则对甘礼明的观点表示怀疑，因为目前无法知道监控系统运作是否良好，因为这个系统至今尚未独立运作。而在有关病菌的消息发出的首4天，这消息已全数发去了生产商枫叶食品公司，但事件并没有向公众报导。
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% X, }! G# E& ]# P& V$ l! `枫叶食品公司很快就展开回收行动，甚至扩大到全面回收，损失达到2,000万加元，但是公众的信心似乎并没有真正恢复。

- H% l0 q* _! u! N7 ?原因是第一宗死亡病例早在6月时于安省咸美顿发生，现时要追踪病源似乎有困难。但问题是，卫生当局有没有进一步的跟进？枫叶食品公司有没有即时采取行动？一直到8月6日，多伦多卫生当局才正式照会联邦食品检验局，担心枫叶食品公司的冻肉片有问题，11天之后，生产商才开始第一次回收，公众也才获悉有此事件。

$ @- Q. }/ k: N4 H: p) v! G危机同样也是转机
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/ ?0 O4 q- z0 U' x8 a& `8 o近日，有研究相关领域的专家指出，李斯特杆菌事件是一个不可忽视的警示，它时刻着提醒着我们的生活多么容易被食品供应问题所威胁。而事实是，我们的政府已经无法为我们提供足够的食品安全监控了。

& Q1 {: X. |! L- |如果我们阅读过去十年食品安全专家所提供的食品安全警告，就会感到触目惊心。一些分析家指出，下一次的911袭击可能不是通过劫持飞机，而是将通过我们的食物供应。这样的威胁是显而易见的，因为我们的食品安全结构存在着问题。

在2006年美国菠菜召回事件中，有关方面花费了7个月的时间才找到污染源。更糟的是，我们至今还不知道番茄是不是今年年初沙门氏菌爆发的原因。不光在加拿大，我们在北美追踪食品安全的能力，也高度匮乏。

没有任何个体机构或组织有能力接受这个挑战。近几年，加拿大人相信政府清楚公众健康的相关问题。我们的公共健康体系运作的如此良好，以至于赢利性机构关注公共健康问题变得如此“不自然”。虽然许多加拿大人认为我们应该完全依赖公帑资助的机构，但是仅靠公共机构去发展食品安全检验系统是一厢情愿的想法。
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2 }) n$ B$ {8 R  r3 G* q4 H食品工业是一个松散的集体组织，其主要目标是为市民提供安全的食物。研究表明，食用的食品中只有2%被卫生当局检核过，而加拿大的整个食品工业每年上缴超过1,000亿的税。

( E+ z6 e( T: u面对食品工业如此庞大的安全检验需求，应该鼓励私人机构与公共机构携手扮演食品安检的先锋。当局需要建立可靠的合作以抵抗和预测来自食品供应或人为因素所造成的安全威胁。责任感、透明度和快速反映是我们为了处理危机而要赢取市民信任的关键因素。

拥有5,000名工作人员的加拿大食品检验局有能力调查疫情爆发的原因，但是它需要重新修正自己的角色定位。从1997年成立之初到现在，食品检验局已经发展成为一个有能力从过往经验中学习的机构。虽然如此，市场变化和消费者购物心里变化是非常迅速的。食品检验局和省市级的机构没有能够跟上这个步伐，所以公共食品安全资源开始透支。食品检验局首要任务就是提升食品工业制造商的食品安全意识。
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. u3 T1 B9 o" v( n同时，我们也需要重新界定食品安全体系的地域划分。加拿大每年要进口250亿加元的食品。加拿大应该把美国产品也纳入检验系统中来，虽然建立一个北美大陆食品安全体系很难，但是对于未来管理食品安全却是非常必须的。

在发展食品安全风险管理策略中，如何判断消费者如何评价风险是至关重要的。比如，积极主动的消费者保护是与消费者对于危机管理能力评价有必然的联系。积极主动的消费者保护包括加强食品的描述、教育和意识、监督、正确的危机管理证明、改良食品供应链的控制。这些责任应该由公众和私人机构共同承担。密切的合作将有效的鉴别问题和预防危机。
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我们正在面临食品安全危机，但同样这也是改善加拿大食品安全检测系统的机遇。不仅仅是政府要在行业中扮演一个强有力的角色，媒体也应该在保护消费者和食品工业之间努力营造和谐局面。