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【多伦多信息港消息】议长廖立勤(Peter Milliken)于周四在赞成与反对票平局下投票,从而将自由党少数政府从垮台边缘拉了回来,这在国会历史上头一次。
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% a5 n3 z3 o; |- t但宪法专家指出,这是预知的结论。0 a6 A5 A: k. w$ a' q/ J: k
6 K \1 [& z4 q# ~* d0 [' H3 S众议院议长极少投票,但若投票,一定意味着事态严重。皇后大学荣誉退休教授、“加拿大国会”(The Parliament of Canada)一书作者富兰克斯(Ned Franks)指出,规则通常是在投票结果平局之下,议长投票,以便维持现状。
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富兰克斯指出,在这类情况中,先例也非常关键。
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他说,理论上而言,国会议长可以任意投票,但实际上,先例、明确原则及实践的需要影响了议长的决定。国会程序需要有规则及指引,尤其是对于政府生存十分重要的情况之下,议长的投票绝不会是随意的。; g; \) g; c" B. }" s2 Z
$ E1 x3 T* R6 Q8 K% F2 Z自邦联以来,议长投票的情况非常少见,而且从未涉及对政府的信任投票。# I Y% F3 m! E9 n
3 {! }. p% J- b. H但议长投票、打破僵局可以追溯至数百年之前。1791年的宪法便有所规定。' Z* `8 i1 F& H; z& A) Z. O
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最近一次议长投票、打破平局是在今年的5月4日,当时廖立勤就一项私人议案投票。他还于2003年12月,当一项有关传统婚姻动议修订案投票结果出现134票对134票时,投票打破平局。# z) J# [0 N4 X) }1 ]7 f
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廖立勤于周四晚投票支持政府,当他宣布决定之前以玩笑口吻表示,不知道尊敬的国会成员为何一再勉为其难。
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廖立勤是来自京士顿及岛屿(Kingston and the Islands)的自由党国会议员。他于1997年当选为副议长,并于2001年1月荣升为议长。当本届少数党国会开始时,重新当选为议长。
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3 T* r6 H3 W4 h P* y6 s律师出身的廖立勤最近几周来,不得不在布满地雷的国会议程中小心翼翼,因为国会越来越分崩离析,反对党与政府就许多技术环节针锋相对。
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7 N# N) n5 \- Z" F- r6 M然而,廖立勤似乎非常称职。他在国会任职已经有17个年头,甚至在年轻时便熟悉国会程序。/ Z6 m5 W* e9 J1 i, ^
' |% `' A- Q2 M0 r$ B周四晚有关预算案的投票,有可能促使政府到台,这是历届政府所遇到的最扣人心弦的一次表决。* f) @, X$ o) c0 F
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先前信任投票结果最接近的是在1926年,当时梅根(Arthur Meighen)短命的3天保守党政府以96票对95票被击败。 |
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