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在人们中间存在一个普遍的怀疑,那就是说医改议案不能控制成本,医改计划将会产生一个巨大成本。我有一些新的思考,人们对医改成本的怀疑是基于这个事实的:人们只是憎恨这个扩大社会保险范围的主意,但是他们根本没有看到实际的成本数字是怎样。
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# M8 T: ~; D- m; m, { 改革的理论通常被描述为,扩大医保覆盖范围将会增加医改支出。但是,医保覆盖范围的扩大其实是与努力控制成本增长紧密相连的,看看“bend the curve”——意思是政策不受欢迎时,曲线下滑(curve),政府要扭转逆势(bend),想办法改变政策——以至于成本最终会下降。
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. k# _6 w& D2 U/ p( F 人们坚持说这是很难置信的,一些人认为针对未保险人群扩大医保范围,是很浪费的。但其实不是这么回事。
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在这个关于扩大医保覆盖范围的争论中,要理解一个关键点,那就是去覆盖这些没有保险的人群的成本支出是令人吃惊的较小的。没有医保的人群中最大的一部分是相对年轻的人,因此相对他们产生较低的医疗花费。同时,他们接受一个赔偿不足的医疗服务,并在买医保方面支出较少。因此,我们不能说一个大规模的医改计划会产生很大成本。
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看看美国国会预算办公室(CBO)关于补贴和Medicaid计划扩大的成本估计,它是2018年的1790亿。看看美国CMS(Center for Medicare & Medicaid Service)对总体医改支出计划的估计,在2018年它将超过4.5万亿。那么,照此算来,扩大医保覆盖范围的直接成本少于总体医改成本的4%。* @; S4 O& N: I% v! P& G9 M# n, F
, D" e) s& _5 g/ e* F, @& u+ H9 T 你不得不重视这个事实,那就是这项改革会严格进行成本控制。令人不难置信的是,在多年以后,这会导致较低的而不是较高的成本支出。6 k! L$ C2 v1 p/ ?
+ h" i, `& M: w 这不是一个意外,因为作为一揽子计划的一部分,成本控制最终会提上日程,成本控制是总体计划的一部分。我们不得不精明地算计和支出我们的医改费用,以确保所有美国人得到他们需要的医疗服务。这是可行的。1 k5 }* d; C8 ~" P- p
% d$ U) r6 ^& M" ?9 p! q 我知道,一些人只是对这项改革所蕴含的社会正义的理念不满而已,但其实它并不必然会产生较大成本。9 K! _# t; d: _! i
. X; ]8 o/ n3 i$ r 摘自Paul Krugman博客,编译 严珂 |
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