 鲜花( 1)  鸡蛋( 0)
|
加国移民部紧缩团聚移民，对于有真实婚姻关系的配偶，移民部都可以如此严厉对待，业内怀疑保守党政府治下，移民部是否还把经常挂在嘴边的，加拿大移民制度重视人道立场，这句话当回事。4 y6 y3 M. Z8 w9 H- m- { C& }
3 J# X6 b/ d. }6 X& y \) f8 g
加国移民部紧缩团聚移民
0 C- J1 t8 f3 |! \9 s& `1 | @# O7 f# B0 l! o2 u
移民部刚于2010年4月3日在网上发出公告，将修改移民及难民法(Immigration and Refugee Protection Act)第4条，有关移民官判断配偶移民申请者是否合格的规定。修正后的最大改变，在于移民官只需要相信婚姻目的是为了移民，即使是「真结婚」的配偶，也可被拒绝移民申请。有移民律师称新例是给予移民官更大权力拒绝配偶团聚申请人。2 d- O, q2 W4 t4 d8 n8 N% _
/ Q- Q& u+ K5 |" S# `
从“且”到“或”的重大改变 真结婚有移民企图也将拒签
1 Q. Y: Z0 i* p; e7 p
* z0 X* n" N ^9 K7 ^+ y
% t _9 L" ?3 |! [' \/ Z/ z
8 }7 M: j6 @: n5 }. Q! n* W/ ^移民法塬来规定移民官必须要有证据相信申请人不仅是「假结婚」，同时有证据证明结婚企图是为了移民，两者成立才能拒绝其申请。但修正后的改变，在于移民官只需有证据相信造假，或是有移民企图，两者有一项成立即可将申请拒绝。
( ], @9 r+ p E" z# {5 j. `
5 e: ?/ ^. Q( x3 ~* B/ y$ l. h: F9 @$ j+ q
新修正的移民法第4条，其实只是将有关「不诚实」(Bad Faith)的定义描述为﹕外国人如果有﹕(a)即为了取得身分;或是(b)关係不真实，则属于申请不诚实。移民官可以对合法配偶亦视为不合资格。- h' o, [) X9 }6 s0 B$ H& K
3 r4 W; f @: y i* T* d
未修正前的移民法规定，申请人必须有关係不真实「而且」(and)，主要为移民企图，两者同时成立，才能被认定为有不诚实。新规定其实只是将所用的「而且」一字，改成「或是」(or)，两者虽然只有一字之差，但对未来的配偶移民申请者，影响甚大。
: @' L9 t5 t$ {. y+ v# \; w
4 z. @1 h( D: P. R+ K
% S3 r+ u- R$ k
3 q" U' [* r$ T8 J& q; K/ n5 w" S加拿大移民部已在网上发出公告，将修改移民及难民法(Immigration and Refugee Protection Act)第4条，有关移民官判断配偶移民申请者是否合格的规定。(网上图片)& [6 {& n; X" I% }( K
& x K' K+ @9 C2 \+ [8 [1 H
' c. e' u5 H0 X$ \移民部在公告移民法第4条修正细则时说，之前的法令，对于何谓「不诚实」的定义有欠清楚的地方，在条文修正后变得更完善，不会轻易遭人利用。
5 r6 k! g* c5 S8 G: z1 v2 w" m; ]8 u( [* _1 J
全球家庭团聚移民大幅萎缩 香港夫妻团聚移民拒签全球最高
" W5 T) D$ t. W8 ?9 X5 G% [
8 |0 \ w! V% [+ ~2 p8 m% D4 d0 U" ^早前家园网有报道，2010年全球移民目标人数为23.12万人，较去年增加2.7%。但家庭团聚类移民却呈现大幅萎缩，移民目标人数明显减少，2009年有19,034人，到2010年只有16,200人，减少达15%。
( v) [5 p5 s `4 p0 Y% A( L2 o7 K4 g& ^* ~( |$ v2 a0 x$ z* D
; a e# A* t1 @2 G. Q4 m- `8 h
+ r$ \, f4 F3 }0 a% R, ]
, g$ [7 ~8 u1 X根据加拿大家园网援引《知情法》从移民部得到的最新香港团聚移民统计数据统计数字表明。加拿大驻港总领事馆移民签证办事处由2008年10月1日至 2009年9月30日期间，共批出1,863个配偶团聚移民申请个案，但也有高达3,199个案件被拒绝；批准率仅为37%。+ v/ L) |& e, t' T5 ~ y$ `: b
. j% i( l9 |2 M n. C0 f: W3 n3 B; R) M- G/ E# u7 L
9 E6 I/ X( u3 [( G( c" V6 j
温哥华移民律师王仁铎指出，香港签证办事处配偶团聚批准率过低，最主要原因是移民部的预设立场，根本有内部预先淘汰系统。特别是申请人来自福建省或广东省恩平，可能因为造假率较高，往往签证遭拒率也最高。在他接触个案中，参加面谈的申请人有75%遭拒。王仁铎认为，移民官有时拒绝的理由已经违反移民法，例如要求申请人在担保配偶时，必须比照担保父母及祖父母，提出足够收入证明。此外，申请人再婚及育有子女，都极可能会被拒绝。
3 t) {" e: T- {( n# z R5 l( J3 g2 Z! y* ]
1 ^8 F& X' T2 `& x+ W1 R4 f
, O/ _7 E, T/ h1 j# j5 W# I: a. @6 \; G0 O+ Q7 o7 X, R7 X t
严防移民制度遭人利用
+ q1 _0 I# O7 H7 I2 t: w
5 R4 @& | x& Y: J' j% c5 K' t
: A9 X; {( p8 ~
* d# `+ T( @$ @% t) F, q移民部解释，对于配偶申请的个案，移民官承受极大压力，一方面要加速处理申请让配偶团聚，但另方面又要严防本国的移民制度被人利用，而在确认婚姻关係是否为真实，又或者是否为移民而结婚，两个关键问题上，甚少得到申请人真正配合。
2 @ K8 E2 w" o, U8 z! ^. L7 T' {6 O/ ?3 w0 C9 Y$ a
移民部说，在审查过程当中，即使移民官无法确认其婚姻的目的是为了移民，但确实发现申请人的婚姻存在「可疑性」，例如是经过第三者过度介入的强迫结婚(forced marriage)，又或是本来是真结婚，但婚姻关係破裂只差没离婚，但利用仍存在的婚姻关係，达到移民目的，这是之前法令无法拒绝的申请类型，但在修例后，这类型的申请人，即无法申请成功。 9 O# c9 {# i" W; N/ I* E' J5 O
]5 s1 I9 {, F8 O% K l3 b0 J) L
移民部在网上公告修正内容后，包括加拿大律师公会会员在内的专业人士，有30天时间提出意见，一般在30天过后，法令即公告实施。1 ~* M* F4 u7 Q* B- k4 r" d
B* o! F6 z7 z, M8 y B! V5 q移民部已在政府法令公告Canada Gazette网站公告了移民法第4条修正案的内容，可至http://www.canadagazette.gc.ca/rp-pr/p1/2010 /2010-04-03/html/reg1-eng.html浏览。
9 f- \! J" R4 k2 Z% j/ v苛待真结婚配偶 移民律师抱不平. {1 a6 Z# _! p, B6 Y
& a+ \3 G+ @' ]% C
3 c& h# O! k6 _' P
加拿大律师公会(Canada Bar Association)曾对移民部将修正移民法第4条内容，提出质疑，律师公会担心新修正条文，对「被安排婚姻」(arranged marriage)的配偶会产生不公;移民律师王仁铎更为申请人抱不平，说以后真结婚的配偶，只要透露有想移民的企图，亦可能无法申请配偶团聚，等于给移民官更大权限拒绝配偶团聚申请人。 - }3 r/ c3 a* i1 m
a! \9 @' G& m* C/ M6 W
不过，对律师公会的担心，移民部即作出答覆，称「被安排婚姻」也有真假，在海外的移民官已接受训练，会考虑当地婚姻习俗及涉及不同文化的婚姻关係，且强调，这次条文修改并不针对「被安排婚姻」的申请人。
# v9 F# ^8 n. z( Y( ?: |* m) o( }; y5 F: _$ Y0 v( O) x
移民律师王仁铎则批评，在旧规定下，移民官必须要同时找到假婚姻，以及申请人是为了移民才结婚的证据，才能拒绝配偶移民的申请。而过去甚至有中国配偶与已在加拿大的丈夫生下子女，还被移民官挑剔婚姻是假的，认为妻子是为了移民才与人结婚及生孩子，但此等个案只要坚持下去，通常这类真婚姻情况的申请人，在上诉后最终还是能申请成功。 : m" x0 ]# f. [, G
: P0 d8 V9 a' Z: r被拒个案上诉恐更难 ' P' w5 Y7 q' l6 H# E
9 z: A7 x; s; ?1 l8 ?. f王仁铎担心，新规定实施后，等于给移民官更大空间挑剔申请人，只要认为是有移民企图，即使关係真实，仍可以拒绝，以后即使要上诉也更难。
/ r1 S v# V' q/ o; E9 ?+ d3 V. |& L8 V2 `! {3 g) i6 x
7 O& x. _& m( U) F- C' |他说，对于有真实婚姻关係的配偶，移民部都可以如此严厉对待，他怀疑移民部经常挂在的嘴边，常说加拿大移民制度重视人道立场的这句话。 |
|
狗仔卡
发表于 2010-4-6 21:36
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
显身卡
楼主
发表于 2010-4-21 09:09
