奥巴马变革成与败

get8686

　　奥巴马于去年初上台后，变革之风席卷美国各个领域。纵观这些变革，可清晰地看到奥巴马重铸美国基础、打造“岩上之屋”的战略。“岩上之屋”出自2009年4月奥巴马在华盛顿乔治敦大学的演说，奥巴马引述《圣经》中的比喻说，建在沙上的房子会倒掉，建在岩石上的房屋依然屹立，因此，“我们不能在沙上重建我们的经济，我们必须在岩石上重建我们的房屋”。

　　6月2日在匹兹堡演讲时，奥巴马再度重申了这一理念，认为非此不足以重塑美国经济辉煌。按照奥巴马的说法，重铸美国基础有五大支柱。

　　第一，建立新的金融监管体系，管束华尔街，防止类似金融危机再次发生；第二，改革教育体系，增强美国教育竞争力，为美国未来经济发展奠定基础；第三，大力发展可再生能源，创造一个全新的产业，并提供新的就业岗位；第四，改革美国的医疗体系，建立全民医保，堵塞医疗窟窿这个顽疾；第五，削减政府开支，降低美国创纪录的财政赤字。

- V$ E. E7 e7 x+ L& d. A　　五大领域，全面推进，年轻的奥巴马雄心勃勃。一年多过去了，成果怎么样呢？

; n% `' Z/ p% T" W) T5 C/ Y8 ]　　应该承认，奥巴马确实有魄力、有手段，也有手腕，在五大领域中，他取得了多位前任总统想取得但未能取得的成功。比如，在医改领域，在克林顿任内，时任第一夫人的希拉里·克林顿也曾矢志改革，但最终折戟沉沙；但奥巴马上台后，在他软硬兼施之下，今年3月他终于签署了总额达到1万亿美元的医改方案，这是美国在相关领域几十年来未有之大突破。希拉里失败了，奥巴马成功了，或许这也是奥巴马能入主白宫而希拉里不能的一个注解。

0 O- y9 W! g* \. A; B1 m　　此外，在可再生能源和教育体系改革方面，奥巴马上台之初，就推动制定了7870亿美元的经济刺激计划，这也是“大萧条”以来美国政府最庞大的经济刺激方案。在该方案中，大量资金投入到新能源和教育方面。“绿色新政”和全面教育也成为奥巴马施政的一个重点，通过“绿色新政”，美国将掌握世界尖端科技的制高点，而教育和新能源结合，将确保美国世界经济领先者的角色。
- I, e" x- r( g* h4 V+ ]
) F# J6 Q5 S8 h8 n! t3 X　　在重塑美国金融监管体系方面，华尔街发起了顽强的阻击战。众议院上月完成了关键的金融监管改革立法程序，最快7月奥巴马即可开始“大萧条”以来对华尔街最大的改造工程。
" `) X/ i' J) ^  `. R* B( `
2 \5 x6 [6 _7 h- c* U% C& U, c% s　　短短一年多时间里，奥巴马取得如此明显的进展，其执政能力、魄力确实让人刮目相看。但他就没有败笔吗？

2 [; y+ _) `3 J1 p$ y" M8 a　　在这五大领域，最大的败笔就是美国迭创新高的财政赤字。即使按照奥巴马政府的预测，2010财年美国财政赤字将达1.56万亿美元，占美国GDP的10.6%，为二战以来最高纪录。2011财年将有所降低，但仍维持在1.27万亿美元的高位。美国目前累计的财政赤字已达13万亿美元，折合下来，每个美国人，不管男女老幼，贫穷富有，人均负债超过了4万美元。
: d0 J$ y3 t3 M3 T+ p$ e+ `
　　国际金融危机和随后的经济大衰退，深刻地改变了美国和世界。而这次危机给人的一大教训，在我看来，必须以更长远的眼光看待问题。从短期角度看，美联储的低利率确实帮助美国摆脱了“互联网泡沫”破灭后的经济衰退，但从长期角度看，当初的利好政策，造成的却是更严重的房地产泡沫，直至最后酿成席卷世界的金融海啸。
2 D( a0 F7 o5 H6 o$ R/ ^
　　奥巴马的大变革，虽取得了让人叹为观止的成就，但长期看，一些改革中残留的系统性漏洞，很可能成为明天新的危机的缘起，尤其是赤字问题上的严重疏漏，更可能成为未来更大危机的滥觞。

094