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现在,美国的许多州都面临着一个异常艰难的抉择。
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- C Z! E4 N* j3 x, t 当你拥有一家企业,而且遇上了好时光,那么你最不愿意看到的,无疑就是失去获得更多利润的可能。4 i0 r, S8 G. G0 W% U, k, |
/ _' _& H- C1 S) v 当你遇上了坏时光,那么你最不愿意看到的,无疑就是手头的借据失去效力。
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可是,现在美国许多的州恰恰就是处在这样一个恶性循环当中,这循环很可能将在今年12月迎来一场大爆炸。由于企业大举裁员,每一州的失业保险信托基金获得的薪资税收入都大幅减少,可是与此同时,伴随失业者的增加,这些信托基金不得不拿出比以前更多的钱来支付失业救济。) \) p0 |* _) P U
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从2009年3月算起,已经有三十一个州从联邦政府大规模借贷,以应对持续支出的失业救济,如果没有这些借款,他们的失业保险信托基金就将彻底搁浅了。* Y0 G* f9 \' V7 _+ _& O" |
" v1 H c% E B; N) V, U5 b) D 众所周知,再过一个月左右,即到今年的12月,联邦政府财政刺激计划中关于利息延迟支付的部分就将到期了。
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各州联邦借款规模一览* {8 Q, v5 s# y; i( y
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密歇根州 人均382.57美元 总额38亿美元6 S3 h i4 M/ I7 u/ c$ O
4 U: t2 x. {3 X0 b/ v0 Q 印第安那州 272.00 17亿
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& w7 J" [& H7 E 北卡罗来纳州 253.31 24亿
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1 t. H3 w+ S' m/ a 威斯康星州 251.96 14亿
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宾夕法尼亚州 238.69 30亿# A7 s; h1 b; r& `1 C: s/ U6 r3 Y
, p% u' V6 }, b5 e( }& l 罗德岛州 214.08 2亿2500万
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. E. ?, ~9 P! `" ~ a 加利福尼亚州 205.46 75亿, @3 X- I7 o6 n% u& w3 F2 b7 ?' i
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新泽西州 200.92 18亿
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俄亥俄州 200.49 23亿1 b5 K$ u9 b/ g$ z, j8 {$ v- z: t! |
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南卡罗来纳州 194.39 8亿8700万+ U% j& U& Y5 ^: ~9 V2 j2 W% `
! V# d9 B0 }' _ 肯塔基州 184.30 7亿9500万4 a' C/ Z4 O1 X1 I, Q9 ^, H
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内华达州 178.24 4亿6500万- [3 C/ W6 R6 b4 ]
3 u: k, D5 X) N* n" M 伊利诺伊州 173.47 22亿' @ j% e0 s/ |; h# Q) @
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纽约州 162.57 32亿
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7 u" h4 w, E4 I, j& M% J 康涅狄格州 141.67 4亿9800万
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爱达荷州 130.94 2亿200万
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; v$ r3 `* `2 g% U1 u1 L3 u 密苏里州 120.60 7亿2200万# B: C: p: s: t4 ~- r4 Z+ U1 j0 _9 w
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明尼苏达州 120.39 6亿3500万- L0 e# M2 Z, M$ z: e0 z( L4 p
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阿肯色州 114.50 3亿3100万, D$ V) M9 `( |! L6 x
) D! Z% h& B, J( B! s+ x 佛罗里达州 86.98 16亿
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' s- k( ?) y6 g 阿拉斯加州 60.10 2亿8300万4 B. N5 w* X# ]' f% h/ E
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马萨诸塞州 58.74 3亿8700万* H6 Z F, ]5 P4 f+ c8 }2 G
% j$ ]- f- }& R3 n# K$ U" a& d+ D 得克萨斯州 57.19 14亿
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1 M7 C: u2 j. T 佛蒙特州 52.52 3300万
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弗吉尼亚州 44.01 3亿4700万; J/ ]; f6 v) ?; J/ l4 X
) U' ^6 P0 a* ` 乔治亚州 42.32 4亿1600万
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, T4 _/ X4 ^4 I8 Y+ `& O: X6 [% H 科罗拉多州 40.87 2亿300万
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$ R& f9 a/ n% |) e$ M( a3 Y: K+ F 堪萨斯州 31.28 8800万
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马里兰州 23.48 1亿3400万
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6 {" b. `" t- o' ?+ S 特拉华州 14.58 1300万
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亚利桑那州 6.50 3300万: F! I6 [/ P2 L% w: }1 z
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资料来源:各州政府% G( ~9 R* q& Q5 s
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我们不妨以加利福尼亚州为例。$ |/ Q5 j0 D {+ W6 }/ M1 U$ h& ^! R
2 G+ s5 y* z, j$ X 加州政府今年预计将发放失业救济110亿美元,但是他们的进账只有46亿美元。根据Pew Center for the States估算,加州要填上这个60亿美元以上的缺口,至少要将营业税提升一倍才行。
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/ ^4 Y0 X j: W6 l* e- M# ? Pew的研究者们还引用了National Employment Law Project的麦克休(Rick McHugh)的观点,后者表示,其实“非常重要的是,应该更多关注那些……财务状况良好的州。华盛顿州从1980年代开始就不曾因为失业基金问题从联邦借款,而且即便目前的局面得不到改善,他们短期之内也不必诉诸借款。在过去十年当中,该州的立法机构和企业界达成了共识,通过了一系列税务法规,来保证哪怕遇到现在这种衰退,失业信托基金的融资也不会发生问题”。2 F5 m; {3 Q$ V0 f+ q) B# X+ Z
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总部位于华盛顿州的知名企业包括星巴克(SBUX)、亚马逊(AMZN)和Costco Wholesale Corp.(COST)等,他们都同意承担比其他地区同行——如得克萨斯州的戴尔(DELL)和Whole Foods Market Inc.(WFMI)——更高的薪资税率。
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得克萨斯州的人均举债水平虽然没有达到密歇根州382.57美元的水平,但是他们的失业保险借款现在也有14亿美元之巨,意味着全州每人承担57.19美元,比亚利桑那州的6.50美元高出许多。' Z: C' Y: G+ ^1 F8 S H$ |
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必须明确的一点是,去年全美所有的净新增就业机会当中,有半数左右都是得州创造的。
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2 P9 S! o4 I% S( S7 g: {5 N9 x 尽管扣除通货膨胀因素的影响,得州失业信托基金目前的借债水平已经超过了1981年和1982年,但是独立交易商麦基(Jeff Macke)相信,当地失业信托基金至少今年12月还不会遇到偿付危机。
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: Z: t! \1 v5 M% Z- @5 Q$ N/ Q “其实,只要你将这想象成父母与子女之间的借款,你就不难理解了。”他接受采访时表示,“父母当然想要拿回相应的报偿。父母可能会对那些没有按时还钱的子女加大惩罚力度,可是,如果他们真的让还不出钱的子女因此陷入贫困,那就未免太荒唐了。如果让自己的孩子破产,父母就可能再也拿不回借款了,事实上,如果孩子遇到真正的麻烦,父母完全可能会进一步慷慨解囊。”
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! D2 E% j( v+ A) S5 i- V [. u! v 会是如此吗?到了12月,一切就将大白于天下。(子衿) |
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