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2006-02-27 on 01:00 / @+ K2 E' s0 i$ U
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在加拿大,当我们提起“留学生”这三个字会想起什么呢?除了名跑车,卡拉OK,捷克丹尼之外,有没有想过他们少小离家?想过他们从学语言、选学校、考试、毕业、办工作签证直至移民一路走来所经历的艰辛? % U& i# C. N+ o8 B
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一位闻说我们准备采写留学生工签事的学生告诉我们:其实你们不用到处找人,只要到留学生群集的网站去看看,准能看到类似“找律师办工签被拒,签证已过期,我该怎么办?是离开还是留下来?”的求助贴。
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留学生办工签有多难?让我们听听当事人怎么说。
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5 y4 G6 \: @# u4 I1 a S政府留学工签政策存在三大不足
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根据加拿大移民局的规定,凡在加拿大完成专上教育顺利拿到学位和毕业证书的学生,除了继续升学,或离开加拿大寻求别处发展的,只要在毕业90天内拿到雇主的offer,则可向加拿大政府申请工作签证,在多伦多工作的学生,可获得一年的工作签证,其余地区基本上可获得两年的工作签证。
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* d( h; `. Z: U5 [8 o5 D5 g一般来说,留学生都不会放弃获得工作签证的机会,因为通过工作,除了能获得相应的实践经验以及工作报酬外,更重要的,是连续工作一年的经验,将为欲求移民的学生增添移民分。
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理论上看,加拿大政府为留学生铺垫了一条相当合理而美好的留学就业移民路,即只要你完成相应的学业,你就可以获得工作实践的机会;只要你有工作实践经验,你就可以移民。但事实上,这似是一环紧扣一环的链接,却是松松散散,不堪一击。
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资深移民顾问官国荣先生认为政府现有政策存在三大不足:
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. }$ |. N+ i" W首先是审批部门工作效率低造成留学生找工作难。“正如大家所看到的,现在办学生工签,移民部的审批时间是1至2个月,根据规定,学生申请工签必须要获得雇主的offer,但他们在工签批下来前不能工作,这无疑增加了学生找工作的难度。试问有多少雇主会在发出offer后,等待他的雇员在30至60天以后上班工作的?”
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% j5 a4 m. H9 `其次是给留学生一年或者两年的有限工作签证时间,不利于留学生的发展。“不管工签是一年或者两年,这个有限期事实是阻碍了他们的发展。因为当期限一到,他们就失去了工作的权利,这时摆在他们面前只有两条路,或者是离开加拿大,或者是继续去选读新的专业课程。有很多学生此时真的很矛盾,特别是那些已经办了移民手续的,假若他们决定留在加拿大等候移民批准,只有再读书才有身份;倘若他们离开加拿大,刚上手的工作就要停顿,回国后能否找到合适的单位又是另一个问题,可谓前路茫茫,那种彷徨可想而知。” 5 h: E( ?' l- ]
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再有就是移民部对移民申请者的审批工作程序过于繁琐,工作效率低,对加拿大本土申请者不公。“留学生完成学业后,在加拿大已经有了工作经验,他们应该获得快速的移民批准。即每个留学生假若他在获得雇主的offer以及工签后,移民申请可以同步进行,见官时只要申请者能出示相应的税单证明他确实是连续工作,其工作经验得分应该视为有效。” 5 @8 ^+ H% d/ t. I
8 R7 t) m- P9 l- g' U w为何说政府的留学工签政策是逼良为“猖”?
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去年刚从多大毕业,现在一家食品公司从事技术工作的张姓学生一针见血地指出:加拿大留学工签政策问题多多,政府、移民公司以及雇主都有问题。当然政府责任最大,现在的政策是逼良为“猖”,不是娼妓的“娼”,是猖獗的“猖”。
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张学生所说的逼良为“猖”可以这样理解:假若一名工签申请者在90天内拿不到雇主的offer,他获得工作签证的机会就很微;假如他没有工作签证,就等于失去了身份。加拿大移民部工签审批需要30至60天,这个效率令申请者获得工作offer的机会大减,所谓物以稀为贵,这自然促发了一些不发分子乘虚而入,向申请者出售或假或真的工作offer,也催化了雇主的优势心理,致使他们变相剥削申请者。
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据了解,目前市场上出售的假工作offer价格在2,000元左右,假若是成套服务,即包括提供假offer,协助申请工签,价格在数千元不等,有些移民公司甚至收取申请者近万元,连移民申请也包了。
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一位外号叫“小恐龙”的学生,两年前委托某移民公司代办工签,工签到手后,因为工作offer是假的,变得无所事事,最后也加入到倒卖工作offer的行列,如今在行内颇有名气,主要出没在渥太华与多伦多各专上学院之间。
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8 I: S4 E, T2 ~. T, R对于有人使用假工作offer问题,加拿大移民局媒体发言人Melanie Carkner在接受《多伦多都市报》记者专访时表示:“移民局对所有欺骗行为非常重视,假如我们对申请人的资料有所质疑,签证官会要求申请者重新提供资料,或者通过面试来决定其提供信息的真实性。只有当申请者让移民官充分相信他们符合条件,才会颁发签证。我们的签证官和有关法律部门联系紧密,有充足的人力资源帮助他们决定是否颁发签证给申请者。” N" i% {+ G# k5 e+ w$ n7 i- g
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另一方面,政府将留学生的工作签证限制在一、两年的时间内,有些学生在工签失效后,既不愿回国,也不想再读书,他们为了尽快使身份合法化,不惜走假结婚,或者申请难民的路。
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目前假结婚的市面价大概是3万5到5万不等。表明上看这个投资很大,其实,一个失去身份的人,假若他重新去读书,一年的学费在1万3千元左右,来回折腾几年,加上办移民申请的钱,一定大于假结婚所花的数目。所以,说政府的工签政策是逼使留学生走假结婚假难民路的罪魁祸首一定不为过,这也是近年来留学生办结婚难民案高于技术移民案达到猖獗泛滥的原因所在。
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( _* J) K. @$ A无良雇主趁火打劫
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在多伦多,每天穿插于上下城的上班族车流里,有不少是刚毕业,也拿到工作签证的留学生。当然,他们中的许多人确实是学业有成的成功者。但也有一些人,他们躲在成功的光环背后,经历着含辛茹苦,饱受屈辱的打工生活。 / A) Q8 J- `7 Y
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宫小姐2005年加入某私立学院工作,老板开始对她很热情,答应给她1300元的月薪,且负责代办工作签证。遇到这样好的老板,宫小姐满心欢喜投入工作,前三个月,因为工签没有下来,学院不能雇用她,她白打了三个月义工,到了第四个月,宫小姐见工签迟迟未下来,就催老板,老板说有些资料不齐全,正在补办,这样来回又折腾了两个月,宫对自己的工签没办下来产生怀疑,在她紧密的追问下,老板终于将几个月前就批下来的工签拿了出来,但他要宫小姐先交2,000元才把工签纸交给她,此时宫小姐已白给学院工作了5个月,对于老板的这种卑鄙行为,虽然是投诉有门,但本着多一事不如小一事的原则,宫小姐乖乖地交给老板2,000元,且在取得工签后为从长远着想继续接受老板刁钻的剥削。 % t- {3 ~8 j! b' J
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相比之下,李姓学生的遭遇就更不幸了。他在读书时在某同胞开的电脑店里工作,几年下来,既积累了丰富的工作经验,同时也顺利完成了学业。李学生毕业后想到做生不如做熟,虽然六亲不认的老板要收取2,000元的发出offer费,岂知几个月下来,工签毫无音讯,后来他去移民局查询,才知道移民公司将他的资料弄丢了,这真是屋漏偏逢连夜雨,李最后只有离境一走了之。 5 F2 m% A7 y' m2 q4 e8 o
4 u: g( z. H- O0 R% [宫小姐李学生的故事并非天方夜谈,3B教育服务公司的寒先生就留学生在办理工签时应如何保护自己权益时特别强调:“学生应该首先保证申请工签的资料是真实的,如果是真实的资料,加上有雇主的工作offer,移民部没有任何理由会拒绝你的工作申请,就算真拒绝了,也可以去申诉。当然,找一个合法、专业、信得过的代理,不管是不是由他们办理,倾听他们的建议,了解相关程序也很重要。”
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给政府开张药方 $ I5 g( ]0 ^6 g" Q8 f
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显然,从上面的分析中我们可以清晰地看到,政府的留学工签政策存在着诸多消极的因素。既然如此,我们应促请政府作哪些方面的调整呢? ( v4 j! Z: e6 A+ _
" A5 j# t: f/ z0 b1 {* U. X其一,政府应该允许留学生在接获工作offer时可获得临时工作批准,工签手续随后补批,假若工签不获批准,该工作offer即时失效,这样做的目的,可以令留学生找工作时自主权大一些,条件宽松些,获得工作的机会多一些。
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( Z% ~& W% e; f4 ?- L% C( o其二,给予留学生一个与移民申请审批期相当的工作签证批准,即假若目前移民申请审批期是三年,则给予留学生的工作签证期也是三年,令他们在等候移民批准这段时间,有个相对稳定的工作期,这样对留学生工作经验的积累,以及解决国家的技术劳动力短缺很有意义。 2 u* N+ `; P0 T Y* V# y: R" |0 F
( n1 p T3 u+ D' o最后,是在加拿大境内设立移民审批办事处,加快移民审批速度,特别是在加拿大境内的审批,这样有利于迅速集合本土的技术力量,也为留学生提供一条更宽广的事业路. |
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