作者:牧涛 6 S! `$ D9 y q; U9 G. @) k1 F }+ Z
随着本周三晚上加拿大邮政工人工会(Canadian Union of Postal Workers)与资方的谈判宣告破裂,本国的邮政工人大罢工已到了非要靠国会立法解决的阶段。虽然支持复工的保守党占据了大多数席位,但是由于新民党(NDP)的极力拖延,法案迟迟不能通过。昨日(周四),国会众议院就复工法案展开通宵的激烈辩论,直至今早9点仍然没有结果。. F# `( j7 v* E. ]0 n& ^7 F 保守党:罢工损害经济,必须尽快停止/ K3 |! m; ]& ^2 ^
从6月3日至今,本国邮政工人的大罢工已经持续了三个星期,保守估计已造成邮政公司的业务损失了数千万元。0 i2 o- p% `( Y8 O3 o" `/ S0 v7 c y
上周末,邮政公司的管理层禁止工人返回公司上班,令劳资关系进一步恶化。本周一,联邦政府提出了“恢复加拿大的邮递服务法案”(Restoring Mail Delivery for Canadians Act,C6)。评论人士最初估计,它最早可在本周末获国会通过、令罢工结束。& g' \2 Q. C: K
+ F# j+ h4 @. A ; T6 w: A) v' {4 E3 z1 w& R5 q本周三晚上,加拿大邮政工人工会(Canadian Union of Postal Workers)与资方的谈判宣告破裂。资方在新闻稿说,一些问题谈判72小时后双方仍有很大分歧。这意味着这场纠纷已到了非要靠国会立法解决的阶段。( q; e" I( _) N" A+ D1 c! J j
虽然支持复工的保守党占据了大多数席位,但是由于新民党(NDP)的强烈反对,法案自出台开始就非常不顺利,每一个细节都经过激烈的辩论。昨日,议员为了有关法案的程序问题几乎辩论一整天,近晚上9时开始真正辩论法案本身。4 G' v3 u- \9 r6 D6 D
国会最大的反对党、主张“社会主义”和“工人利益”的新民党(NDP)的想法很明显:只要法案进入到投票程序,他们便无法阻止占多数席位的保守党通过法案,所以只能采用拖延战术,利用辩论环节尽量争取时间。本周四是国会会期最后一天,只要能拖到国会休会而众议院仍未通过该法案,便要到秋季复会时才能再度考虑。这样,工会方面便能争取更多的时间和资方“周旋”。+ z* C5 k) V* |' v. Z
据悉,今天(周五)本是魁省的“圣施洗约翰日”(St. Jean-Baptiste Day,圣施洗约翰是魁省的“守护圣人”,所以这天也是魁省省庆日和“民族日”)。那是魁省的法定假期,本应该也是国会议员夏日例假的开始日。* E; f1 @; S5 K' V1 p
* F7 D3 v% ^% }5 z. s8 V8 T面对新民党的“拖延战术”,哈珀的保守党则拿出了打“疲劳战”的决心。他们坚持,必须通过法案才可休会。于是,很多议员们只好取消了假日的机票,坐在国会内继续辩论法案。5 Q0 v* K' F A
联邦劳工部长雷蒂(Lisa Raitt)表示:邮政服务的恢复对小型企业以至整体经济“至为重要”,所以在通过复工法之前,国会议员将留在国会开会,哪里也不去。: X% t4 q, I# D6 z: d
哈珀总理则强调,这场已持续一段长时间的劳资纠纷令加国经济陷入风险之中,必须尽快停止。他还表示,这项法案有其必要,而联邦政府所应担当之责任,便是以加国国民及加国经济的更大利益作为出发点行事。9 b5 o) b2 ^/ y8 ~) Q* l NDP:不能开政府立法帮助资方之先例7 L2 H0 g8 b$ ~- M/ G
国会内最大的反对党新民主党本来表示,要拖延法案的通过,给双方更多时间自行敲定一份协议。然而,由于本周三晚上工会与资方的谈判已宣告破裂,新民党开始着眼于修订法案。; S1 a9 c5 J7 ~. E
新民党领袖林顿(Jack Layton)批评法案说,强制复工法案明显偏向资方,它给邮务工人薪酬比起加拿大邮务公司之前所建议的还要低。一旦开此先例,以后劳资谈判时候资方便更加有恃无恐。* ^' \# b9 Y# N6 n/ E9 P
林顿还称,哈珀总理的所作所为使得集体谈判在本国变得毫无意义。以后,如果雇主不能在谈判桌上获得他们想要的东西,便知道国会会为他们立法解决,又何必劳神进行谈判?2 U$ t6 o* H9 R4 d: v
新民党的态度很明确:如果政府答应剔除法案中的几项“争议性”条款,他们将会作出配合。 8 w1 u! d- _: S" ?+ f联邦劳工部长雷蒂(Lisa Raitt)则认为,复工法内提出的薪酬加幅“合理”。不过,政府对于各个在野政党提出的正式修订也持开放态度。8 m8 J( n$ X6 K, {" E' B
据悉,复工法一旦在国会获得通过,将会提交参议院辩论,然后再需得到“御准”(royal assent)——也就是总督过目。复工法获得御准后,邮政服务有望于24小时后恢复。 % @: s5 a5 h" F8 e; }+ a两党陷疲劳战,双方议员轮番上阵 ! p8 }/ J5 ]! m0 v3 s; u! Y据昨日国会现场的英文媒体记者表示,众议院内没有一个席位是空的,看来两大党已经做好了打“疲劳战”的准备。两大党领袖亲自“压阵”,双方都卯足了劲。 * w- g0 _1 b8 k: S' @7 g+ W7 A于是,双方议员对法案进行轮番辩论,从早上“耗”到了晚饭时间,议员们只能靠吃Pizza饼、喝矿泉水充饥。又从晚饭时间“耗”到了午夜,连留守的记者们都纷纷离开,期望着打个盹起来后能得到结果,赶个早能把头条发出去。可是,直到早上9点,国会的辩论仍然没有结束。) s8 g- ~6 [ u( \
虽然已经熬了一个通宵,但是国会内总能保持36名左右的双方议员在场,代表两大党继续在台上喷着唾沫。相信其他的人也没有走远,可能在台下修整、随时准备轮番上场。, M, |1 T- n @! E
有评论人士则担心,这次保守党和新民党在复工法案上的“消耗战”可能“仅仅是个开始”。由于两党的执政理念存在相当大的差异,在未来的几年中,国民可能会见到更多国会两大党激烈对抗情况。