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作者:牧涛
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随着本周三晚上加拿大邮政工人工会(Canadian Union of Postal Workers)与资方的谈判宣告破裂,本国的邮政工人大罢工已到了非要靠国会立法解决的阶段。虽然支持复工的保守党占据了大多数席位,但是由于新民党(NDP)的极力拖延,法案迟迟不能通过。昨日(周四),国会众议院就复工法案展开通宵的激烈辩论,直至今早9点仍然没有结果。
" `5 l& d) R9 |; ~+ `保守党:罢工损害经济,必须尽快停止
+ g5 N7 \& k& B3 p5 K7 G0 M从6月3日至今,本国邮政工人的大罢工已经持续了三个星期,保守估计已造成邮政公司的业务损失了数千万元。
2 v( I5 I- x6 O& h8 ^9 R' h Z上周末,邮政公司的管理层禁止工人返回公司上班,令劳资关系进一步恶化。本周一,联邦政府提出了“恢复加拿大的邮递服务法案”(Restoring Mail Delivery for Canadians Act,C6)。评论人士最初估计,它最早可在本周末获国会通过、令罢工结束。
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6 _* I r9 }5 W! b本周三晚上,加拿大邮政工人工会(Canadian Union of Postal Workers)与资方的谈判宣告破裂。资方在新闻稿说,一些问题谈判72小时后双方仍有很大分歧。这意味着这场纠纷已到了非要靠国会立法解决的阶段。" D6 X _- B5 X
虽然支持复工的保守党占据了大多数席位,但是由于新民党(NDP)的强烈反对,法案自出台开始就非常不顺利,每一个细节都经过激烈的辩论。昨日,议员为了有关法案的程序问题几乎辩论一整天,近晚上9时开始真正辩论法案本身。( q/ S- z2 K2 V. {4 l$ ~3 i- X6 R( G1 _
国会最大的反对党、主张“社会主义”和“工人利益”的新民党(NDP)的想法很明显:只要法案进入到投票程序,他们便无法阻止占多数席位的保守党通过法案,所以只能采用拖延战术,利用辩论环节尽量争取时间。本周四是国会会期最后一天,只要能拖到国会休会而众议院仍未通过该法案,便要到秋季复会时才能再度考虑。这样,工会方面便能争取更多的时间和资方“周旋”。+ f- ]3 t) u6 Z0 p
据悉,今天(周五)本是魁省的“圣施洗约翰日”(St. Jean-Baptiste Day,圣施洗约翰是魁省的“守护圣人”,所以这天也是魁省省庆日和“民族日”)。那是魁省的法定假期,本应该也是国会议员夏日例假的开始日。
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- N1 P8 T- C( H+ @: T# S Z* \# ]面对新民党的“拖延战术”,哈珀的保守党则拿出了打“疲劳战”的决心。他们坚持,必须通过法案才可休会。于是,很多议员们只好取消了假日的机票,坐在国会内继续辩论法案。1 Z/ P& H% P% ~0 b$ }1 W' L6 M& Q
联邦劳工部长雷蒂(Lisa Raitt)表示:邮政服务的恢复对小型企业以至整体经济“至为重要”,所以在通过复工法之前,国会议员将留在国会开会,哪里也不去。) M/ H: }% G9 s9 x# q) e; |
哈珀总理则强调,这场已持续一段长时间的劳资纠纷令加国经济陷入风险之中,必须尽快停止。他还表示,这项法案有其必要,而联邦政府所应担当之责任,便是以加国国民及加国经济的更大利益作为出发点行事。
U, K& ~% Q L" E4 k) fNDP:不能开政府立法帮助资方之先例
( j. L4 }2 D) e国会内最大的反对党新民主党本来表示,要拖延法案的通过,给双方更多时间自行敲定一份协议。然而,由于本周三晚上工会与资方的谈判已宣告破裂,新民党开始着眼于修订法案。
( E2 h8 w$ p1 ], R' j新民党领袖林顿(Jack Layton)批评法案说,强制复工法案明显偏向资方,它给邮务工人薪酬比起加拿大邮务公司之前所建议的还要低。一旦开此先例,以后劳资谈判时候资方便更加有恃无恐。4 s: d' l/ k" K; D7 c }
林顿还称,哈珀总理的所作所为使得集体谈判在本国变得毫无意义。以后,如果雇主不能在谈判桌上获得他们想要的东西,便知道国会会为他们立法解决,又何必劳神进行谈判?0 z4 W9 `5 r5 o
新民党的态度很明确:如果政府答应剔除法案中的几项“争议性”条款,他们将会作出配合。
1 m- x% x) Z- s) |* Q* k* T联邦劳工部长雷蒂(Lisa Raitt)则认为,复工法内提出的薪酬加幅“合理”。不过,政府对于各个在野政党提出的正式修订也持开放态度。5 ~5 r1 F9 o# Q
据悉,复工法一旦在国会获得通过,将会提交参议院辩论,然后再需得到“御准”(royal assent)——也就是总督过目。复工法获得御准后,邮政服务有望于24小时后恢复。0 x$ e; S R8 Z
两党陷疲劳战,双方议员轮番上阵* f# d2 L! o" [. L. [% ^" Z
据昨日国会现场的英文媒体记者表示,众议院内没有一个席位是空的,看来两大党已经做好了打“疲劳战”的准备。两大党领袖亲自“压阵”,双方都卯足了劲。
8 V# h7 n+ F$ B0 ?5 R; |于是,双方议员对法案进行轮番辩论,从早上“耗”到了晚饭时间,议员们只能靠吃Pizza饼、喝矿泉水充饥。又从晚饭时间“耗”到了午夜,连留守的记者们都纷纷离开,期望着打个盹起来后能得到结果,赶个早能把头条发出去。可是,直到早上9点,国会的辩论仍然没有结束。
& N4 i# V/ L. Q& s4 S虽然已经熬了一个通宵,但是国会内总能保持36名左右的双方议员在场,代表两大党继续在台上喷着唾沫。相信其他的人也没有走远,可能在台下修整、随时准备轮番上场。5 v% L6 R$ F' K0 ?( X! I+ I% p0 ?- v
有评论人士则担心,这次保守党和新民党在复工法案上的“消耗战”可能“仅仅是个开始”。由于两党的执政理念存在相当大的差异,在未来的几年中,国民可能会见到更多国会两大党激烈对抗情况。 |
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