 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
|
作者:牧涛
2 b4 X8 ~6 z, U$ z& V2 `3 {7 n" G3 q. [/ o7 N1 \3 f6 s
昨日(周四)下午,联邦财政部长费拉逖(Jim Flaherty)如期公布了本财政年度的预算案。这份预算案包括了四大部分:三年内裁员近两万人、大幅削支52亿元、将领取老人金(OAS)的年龄延长两年至67岁,以及将联邦机构公务员的退休年龄延长5年。! E( L" j, _5 h# [, Y
6 W% [7 |3 B9 U5 C; h8 w联邦机构大裁员
2 P( O( M( S) {2 `# S6 a" ?
1 v9 f: j' I0 p
9 {) g6 P- {3 c+ \8 o
1 l! N2 b# y* k为了适应联邦政府消灭赤字的需要,联邦政府计划在今年三年内从联邦各机构中裁减1.2万个工作,加上在这段时间内通过员工退休而自然损耗的7200个岗位,令三年内联邦机构减少的岗位数达到1.92万,这不亚于一场“大放血”。 T4 w7 m+ h3 o; k: }! A) ]; F0 O/ f
$ _* q% U- n* t4 v* }8 F* l5 I K
联邦财政部长费拉逖则指出,鉴于现在的经济大环境,各国政府都在积极裁员、削支,而本国的裁员手段尚属“温和”。在本国的劳动力市场上,这次削减的岗位仅占0.1个百分点。
0 \0 [, ?9 E/ k: y" `# t0 i
$ w' n4 ]! ~; b# s费拉逖强调,在经这次短暂的“阵痛”后,本国经济将获得长期的收益,就业形势也会好转。他还公布了新的消灭赤字的时间表:今年本国将面临210亿元的赤字,但是通过各项的削减手段之后,至2016年赤字额将下降至34亿元。 ' r' R4 X6 b5 q7 ?: {, K
$ q0 I0 B, x, P7 F9 h* R+ l5 ]) s6 R) s( ]/ E- m
; T9 }3 R1 s) J5 D. e s0 t% W: L: T' [
! P r7 l. F8 o9 l4 C4 n+ s! _, X( U, ]' N- f7 ^ R( s
大幅削支52亿元 ; t" P, |5 H$ x E/ J
1 L/ u9 Q: H5 u5 V* ~8 [: G! Z' \* L- w+ w' m
5 e& u6 {7 l5 `! C4 p) @$ I5 @* C$ s/ X! q( K9 P; ]
本年财政预算中包括了52亿元的削支,几乎所有联邦下属的部门开销都遭削减,一些机构则被撤除。7 d, ?! w8 b, J/ V
* Q! ^+ w6 Z! Y6 ^8 l! A各部门中削减幅度最小的老兵事务部(Veterans Affairs)1.1%;最大的则是费拉逖自己的财政部,16.8%。其他部门的削减幅度则在5%至10%不等。削减金额最多的则是联邦国防部,达3.26亿元,占总预算的7.4%。
6 N B* d+ u% X0 {: ^( K. A; s3 ~1 `3 A0 o4 ~
, ^2 l x- X& l
1 p0 L4 I9 e- k) X8 ~* |+ b! {' j其他削减手段则包括:撤除公职任命委员会 (Public Appointments Commission);一些位于海外的政府官员官邸(official residences abroad)将被出售,有望节约8000万元的开销;撤除由联邦政府资助的智囊机构“环境与经济国家圆桌会议”(The National Round Table on the Environment and the Economy);让年轻人在不同社区体验生活的Katimavik program将被取消;撤除卫生部下属的“人工生殖管理局”(Assisted Human Reproduction Canada);海外援助费用削减3780万元。
# ]: h4 A( W$ {3 F: x( x$ [4 d' C- l5 }2 {6 y6 V# f
不过,联邦海岸警卫队则将在未来的11年内增加52亿元的经费,以增强他们的军力。 * E% g' L. [' p2 P3 _( R# o
3 H; }" q& ~: f1 J E
- T$ Z/ E% O& `; T; Z$ k# A
5 E% S, w% D+ i% Y6 M( @& V. O" \
领取OAS年龄延长两年
+ d! O7 {$ i5 O7 L2 I1 E2 M1 ~! _
在这次的预算案中,联邦政府还正式将国民领取OAS年龄延长两年至67岁。从2023年4月开始,政府将渐渐延后国民领取OAS和最低收入保障金(Guaranteed Income Supplement)的年龄,直到2029年改革正式完成。任何在今年3月31日年满54周岁的人,将不受这项改革的影响。 3 E' f* E8 M3 b* x& G
- s5 c4 _9 Q/ D1 ]% Z
1 J9 s& [" h' {+ c" P+ A0 j- M
. t5 M: q9 @! d J+ h
) \" k& s0 m! }2 D同时,联邦机构公务员的最低退休年龄延长5年,从现在的60岁上升至65岁。任何从明年开始新加入联邦机构的雇员,都将照此新规定执行。
/ h' b- o4 ]; h1 M0 C& k
( L% K4 b1 j% g
8 @ N( Y3 L1 c( r6 a2 a
$ J& ?) n) M/ N3 B本次预算案中还包括了一些令经常南下购物人士高兴的变化。从今年6月开始,加国国民前往美国短期购物低于24小时者将获得200元的税务豁免(cross-border tax exemptions),较现在50元高了4倍。 , X' p7 s4 u) g
8 _3 O5 E _% s3 R
. E2 J* u& Z* y+ H% A6 w0 I: D
/ T3 t ~' x r2 ]. R
8 c$ `# v3 E& ?在美国逗留时间超过48小时,该限额将从现在400元增加至800元。
' H" w0 `6 g9 b- P6 O0 U" u9 [! r
; o; _' h k; S8 i$ b9 C7 P; ^1 l- E6 Z7 k2 a
财政预算案其他要点: $ ~' I' o4 _0 W
6 S: o, |: \& d& S
Q, i, ?0 v5 [5 ^% \( i
. V1 E4 X' H" m6 O* D# X+ J( e+ Q
, W, M7 z' I X6 O-今年秋季停止生产1分硬币,估计每年节省1,100万元。
2 M3 Z( R/ h: c; ^6 \! G4 W; D$ F2 I% V' B
-预测2011-12年度赤字减少85亿元,达到249亿元,明年下降至211亿元,到2015年赤字完全消失。 X* t' E) C$ E/ u% T" A
. ?$ \# x* V9 x" T6 ]3 u3 [. g/ J-到2014-15年联邦开支每年削减逾50亿元。
! l8 }) d: p# O# K% S% m2 s' d+ p4 ^- G1 t5 T+ B
-未来11年动用52亿元,更新和重新装备加拿大海岸防卫队舰艇和直升机。
+ B2 y+ E0 I9 C) n+ g: I! A+ S2 {( G- f+ b( I+ C6 v, a
-从2013年起合资格加拿大人,可以延迟领取老人保障金最多5年,换取更高的福利金额。
* F# j3 q& a- l. h6 d8 y% B3 T, d- w. V7 o) m
-未来5年拨款11亿元用作研究及开发,另加5亿元鼓励私营领域的风险资本投资者。
3 `) N* R7 q4 v
& C Y6 T; H7 I/ c) S) P( T-原住民保留地:未来3年动用2.75亿元,作学校和教育经费;两年动用3.308亿元,改善水源系统和水质。
0 a/ }+ B! f# P9 D0 k& C" e: R
! ~ `- Q! N# v) ~- \-削减加拿大广播公司(CBC)每年拨款10%。 3 p }4 q6 m+ d" x6 l7 P+ j
8 u8 u. ]) I7 j, `6 v$ ^3 f( `-退还1.3亿元费用,给接近30万个准加拿大移民,清理技术移民申请的积压个案。
1 [5 t( ~* C, C, ~* o
4 G6 w! o& Q9 o. I-两年动用4.82亿元,改善就业保险(EI)制度的效益,包括接受工作的鼓励,以及确保福利水平与当地劳工市场情况配合。
4 V3 ?( V; n" @/ w$ u
& @. L9 k5 R- W: p6 z0 k
) O. n) H7 C- ^/ m/ ~% o- c$ S$ E$ @
6 Z+ H" b2 H: O& p+ ]
-就业保险供款年度增幅设置上限,直至营运预算平衡。 - Z$ G7 `+ p7 K! m+ S! I
-拨款2.05亿元延长给小商户的临时招聘税惠1年。
0 _5 {" n" z/ [+ [4 L0 Q+ _& e8 F- d3 E% A3 W- _
-两年拨款5,000万元,为年轻人提供工作技术培训。 - e6 ^ N% g: ^8 N: M
|
|