 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
|
作者:牧涛
: C2 F1 u& L' @" W. I0 b5 h) g
' ]5 @3 ^" J Y9 X$ d% z 昨日(周四)下午,联邦财政部长费拉逖(Jim Flaherty)如期公布了本财政年度的预算案。这份预算案包括了四大部分:三年内裁员近两万人、大幅削支52亿元、将领取老人金(OAS)的年龄延长两年至67岁,以及将联邦机构公务员的退休年龄延长5年。8 x; r# O v. @1 T
8 y& L; C- l" [# M联邦机构大裁员
! K+ e: p- Y9 d# A. C$ [ @4 C D& Y! p
8 |! f- I: A! I! w! E
: {" r9 Q$ T* }' q X为了适应联邦政府消灭赤字的需要,联邦政府计划在今年三年内从联邦各机构中裁减1.2万个工作,加上在这段时间内通过员工退休而自然损耗的7200个岗位,令三年内联邦机构减少的岗位数达到1.92万,这不亚于一场“大放血”。* \9 n/ C+ g2 U- b9 r7 @
0 Q- u: L3 ?, `/ J! g& W, S" \联邦财政部长费拉逖则指出,鉴于现在的经济大环境,各国政府都在积极裁员、削支,而本国的裁员手段尚属“温和”。在本国的劳动力市场上,这次削减的岗位仅占0.1个百分点。
/ ?3 _6 }$ U0 `) w
. l' w+ ^8 C; V% r U费拉逖强调,在经这次短暂的“阵痛”后,本国经济将获得长期的收益,就业形势也会好转。他还公布了新的消灭赤字的时间表:今年本国将面临210亿元的赤字,但是通过各项的削减手段之后,至2016年赤字额将下降至34亿元。
?& D8 N5 j; T
! C$ z' l/ H0 P2 |/ q
* J2 d5 b1 U% k! L* O
U$ P& {9 t c! S% W4 ]' h7 {
) P4 ?$ Z- v6 O
8 w7 H2 P' B0 E1 W2 ~4 I* U
7 l2 e0 ^! i0 i) Z2 n& Z大幅削支52亿元
8 _) d& o: X' {
) |. c& k" ^ M0 s5 V! S, I
b+ y- ~, |$ U; \' u+ @8 Y
& h8 x2 R9 c2 U4 A1 o
" n/ n" p% \; h$ N% {9 c本年财政预算中包括了52亿元的削支,几乎所有联邦下属的部门开销都遭削减,一些机构则被撤除。
1 ]4 j* \2 h. w6 [! n; c, C- i7 _2 a- g8 I
各部门中削减幅度最小的老兵事务部(Veterans Affairs)1.1%;最大的则是费拉逖自己的财政部,16.8%。其他部门的削减幅度则在5%至10%不等。削减金额最多的则是联邦国防部,达3.26亿元,占总预算的7.4%。
6 s! }% `, f4 _& \% {: p4 S
- b6 Y: d# x) K2 b
& r- k3 f, ^8 D% _, l, m& A0 m
, h, m9 J: U: C+ Z9 L6 V其他削减手段则包括:撤除公职任命委员会 (Public Appointments Commission);一些位于海外的政府官员官邸(official residences abroad)将被出售,有望节约8000万元的开销;撤除由联邦政府资助的智囊机构“环境与经济国家圆桌会议”(The National Round Table on the Environment and the Economy);让年轻人在不同社区体验生活的Katimavik program将被取消;撤除卫生部下属的“人工生殖管理局”(Assisted Human Reproduction Canada);海外援助费用削减3780万元。9 \7 n- f% E* F# v
1 J/ H1 U3 y" N$ U7 S不过,联邦海岸警卫队则将在未来的11年内增加52亿元的经费,以增强他们的军力。
6 H( i- F. ]" [0 d6 Z4 Z
. N8 V n; |. n7 R% X
* k g. c! d+ W9 q: q {2 l& P1 ^7 a. c0 @( h6 x- p! h( s
; m) T- j3 X& V7 N2 h
领取OAS年龄延长两年8 ]7 n. Y* V3 c% X' H0 j( U
' _( P. G; _- N2 ~$ A在这次的预算案中,联邦政府还正式将国民领取OAS年龄延长两年至67岁。从2023年4月开始,政府将渐渐延后国民领取OAS和最低收入保障金(Guaranteed Income Supplement)的年龄,直到2029年改革正式完成。任何在今年3月31日年满54周岁的人,将不受这项改革的影响。 ( o( K: f2 Y% b4 M! J7 h
9 I1 \6 T0 U. @7 y# d, i/ y, ?
# J I. [& a( H5 z' q* e0 y( A8 Q5 h m! g8 Y
9 |2 y( D( s: B5 ~& S. q8 E- t
同时,联邦机构公务员的最低退休年龄延长5年,从现在的60岁上升至65岁。任何从明年开始新加入联邦机构的雇员,都将照此新规定执行。
% }8 u# D. v* h8 D9 @) o6 W7 A/ t0 P, D6 `8 d$ H" W0 T8 G; H2 n
; Z/ t" c" H0 y a4 N) G# L4 z
- e, T( ~2 z6 A" {本次预算案中还包括了一些令经常南下购物人士高兴的变化。从今年6月开始,加国国民前往美国短期购物低于24小时者将获得200元的税务豁免(cross-border tax exemptions),较现在50元高了4倍。 # H0 c% Y) ]$ T& L: y
% g" X# E. `- `8 k5 e. R* @9 `
7 H; D; D* J! i) F) p/ P0 S7 E
# H0 u+ F9 Z( v, f- C; G
2 j* Q3 }- H# C/ ]在美国逗留时间超过48小时,该限额将从现在400元增加至800元。 ! G) h! Q5 o3 {
, E8 R: K& e9 V2 Q9 ]' m
4 Z# [% X3 Y: l+ O5 Y( r. L& A5 {; A5 n* [% w* {- c3 @* A
财政预算案其他要点: & k$ Z" H/ C6 q& A/ I) j& Q
* y/ T, }9 |: b' N0 X, |" `, h7 w7 n4 X$ l D- p" b" t" Y
' c* Q, D1 Y: s' [6 |( M r
, q& D$ Q+ k- [6 U) J; k3 r! q& }
-今年秋季停止生产1分硬币,估计每年节省1,100万元。/ q; C! e t# f% d" ^6 J
' i9 t5 d5 X& C2 @& A* s( R& j' r-预测2011-12年度赤字减少85亿元,达到249亿元,明年下降至211亿元,到2015年赤字完全消失。
% a9 [0 q3 p# X) ]8 C+ h5 `) g7 v
* w) ~3 {6 N! Y: U" g- C-到2014-15年联邦开支每年削减逾50亿元。& h+ K; j. [" _, i( _- |
5 J4 U9 x3 P3 s9 u. ~
-未来11年动用52亿元,更新和重新装备加拿大海岸防卫队舰艇和直升机。 & C& H8 O1 t: P$ @. f* O: x
; V% Y, g7 l! c' E-从2013年起合资格加拿大人,可以延迟领取老人保障金最多5年,换取更高的福利金额。- V- \1 a! p6 m1 Q& _* s
, w9 Y u6 v/ w8 C: X-未来5年拨款11亿元用作研究及开发,另加5亿元鼓励私营领域的风险资本投资者。 8 O0 t4 x! W- E% ?$ W" e; ]* g6 h
; |' |% q8 V4 O( q; y* V/ J-原住民保留地:未来3年动用2.75亿元,作学校和教育经费;两年动用3.308亿元,改善水源系统和水质。
+ M4 x D! W% c" g/ y& P" S; v7 {; x3 R. j
-削减加拿大广播公司(CBC)每年拨款10%。
2 j+ M/ U8 }' d% k9 L5 p* {5 J& q0 | _9 G
-退还1.3亿元费用,给接近30万个准加拿大移民,清理技术移民申请的积压个案。 9 l* R! Y) s! X3 b
: z) n# W* k7 K5 P* q& _-两年动用4.82亿元,改善就业保险(EI)制度的效益,包括接受工作的鼓励,以及确保福利水平与当地劳工市场情况配合。 $ K; ]4 g! s% z9 i
' F- ?; O' ]1 N. D2 w8 G
- e9 B4 k" ^: n% e/ b) w: j. v5 Y4 V
# t2 z1 O5 ?3 s: p- e
6 g* t9 M: X& B3 c- Y, Y% K f; q-就业保险供款年度增幅设置上限,直至营运预算平衡。 - S. B+ x& r: E) F
-拨款2.05亿元延长给小商户的临时招聘税惠1年。
& ?6 p$ C6 k4 E% v$ n1 ]: O
) p9 z0 k5 U9 a! U, g. K-两年拨款5,000万元,为年轻人提供工作技术培训。 & Q: q; s" _) r Y
|
|